Дело № 2- 2045/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» мая 2017 года г. Хабаровск 

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Косых М.А.

с участием:

представителя истца 

<

данные изъяты> 

при секретаре судебного заседания Ефремове А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

<

данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края об обязанности включить стаж работы, об обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

<

данные изъяты> обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (далее по тексту УПФР), которым просила засчитать в стаж работы, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, периоды прохождения обучения на курсах повышения квалификации с 

<

данные изъяты>, и досрочно назначить трудовую пенсию со дня возникновения права – 

<

данные изъяты>. Требование мотивировано тем, что ответчик своим решением от 17.02.2017г. отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась как медицинский работник в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Отказ был мотивирован отсутствием у нее требуемого стажа - 30 лет в соответствующих учреждениях. Кроме того, истец просила взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> рублей, расходы по оформлению нотариальной доверенности в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец не присутствовала, о дне и мете слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца 

<

данные изъяты>. исковые требования поддержала, на иске настаивала, ссылаясь на доводы указанные в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дне и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, предоставили возражения на иск, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» назначение досрочной трудовой пенсии устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

<

данные изъяты> года 

<

данные изъяты> обратилась в Управление ПФР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением УПФР от 

<

данные изъяты> года № 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа в 30 лет, требуемого в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Указанным решением в специальный стаж 

<

данные изъяты> было зачтено 

<

данные изъяты>.

Не зачтено 

<

данные изъяты>, в том числе периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с отрывом от производства с 

<

данные изъяты>, в календарном порядке, так как включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 № 516. 

В судебном заседании установлено и подтверждается трудовой книжкой, что с 

<

данные изъяты> истец была принята на должность 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> года переведена в на должность 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> переведена на должность 

<

данные изъяты> в том же учреждении, 

<

данные изъяты> переведена на должность 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> переведена на должность 

<

данные изъяты>, в дальнейшем записи о переименовании, преобразовании, реорганизации учреждения, с 

<

данные изъяты> года переведена должность 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> где и продолжает работать по настоящее время.

Исчисление стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости, в порядке п.п. 20 п. 1. ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, устанавливается Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (далее Правила).

Согласно п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Пункт 9 Правил содержит перечень периодов, которые не включаются в стаж.

Отказывая во включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, ответчик сослался на то, что включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами № 516. 

Суд считает указанные действия ответчика не обоснованными и противоречащими нормам трудового и пенсионного законодательства РФ, поскольку положениями статьи 54 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" N 5487-1 от 22.07.1993 года (с изм. и доп.), закреплено, что одним из обязательных условий для занятия медицинской деятельностью в Российской Федерации, является наличие у лица сертификата специалиста, выданного на основании послевузовского специального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация).

Сертификат специалиста выдается сроком на 5 лет, следовательно, каждые пять лет, медицинские работники обязаны проходить обучение, либо расторгать трудовой договор, так как незаконное занятие медицинской деятельностью - уголовно наказуемое деяние. Таким образом, повышение квалификации является не правом, а прямой обязанностью каждого медицинского работника.

С учетом вышеизложенного суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с квалификации с 

<

данные изъяты> подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение пенсии, в календарном исчислении.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Таким образом, при зачете вышеуказанных периодов деятельности истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, 

<

данные изъяты>. имеет необходимый для назначения льготной пенсии 30-летний стаж на дату возникновения права – 

<

данные изъяты>, в связи с чем ее требование о возложении на УПФР обязанности назначить пенсию с момента возникновения права, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца подтвержденные материалами дела судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>, и расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 

<

данные изъяты>, представленной в материалах дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск 

<

данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края об обязанности включить стаж работы, об обязанности назначить пенсию, удовлетворить. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края включить в страховой стаж работы период с 

<

данные изъяты> – курсы повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края назначить 

<

данные изъяты> трудовую пенсию по старости с 

<

данные изъяты> 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в пользу 

<

данные изъяты> государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>, суммы оплаты за доверенность в размере 

<

данные изъяты> 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья М.А. Косых

Мотивированное решение изготовлено 23.05.17г.