Дело № 2 – 5487/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан Республика Хакасия 12 сентября 2017 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Ю.В. Шипанова,

при секретаре Е.С. Конгаровой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия о признании уплаченного уголовного штрафа излишне взысканной суммой и ее взыскании,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия (далее по тексту - СУ СК РФ по Республике Хакасия) о признании уплаченного уголовного штрафа излишне взысканной суммой и ее взыскании, в обоснование требований указав, что приговором Абаканского городского суда от 23.05.2016 она признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.290 УК РФ (в ред. ФЗ от 08.03.2015 № 40-ФЗ) и ч.1 ст.292 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.12.2011 № 420-ФЗ) и назначен штраф в размере 120000 рублей с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, связанных с осуществлением организационно-распорядительных функций сроком на 1 года 6 месяцев. Судом апелляционной инстанции по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 19.07.2016 приговор Абаканского городского суда от 23.05.2016 изменен, назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей, исключено дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, связанных с осуществлением организационно-распорядительных функций сроком на 1 год 6 месяцев. Судебная коллегия Президиума Верховного Суда Республики Хакасия от 24.11.2016 ФИО1 от назначенного наказания освобождена на основании п.9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». В порядке исполнительного производства от 15.08.2016, возбужденного на основании исполнительного листа № 1-67/2016 от 23.05.2016, выданного Абаканским городским судом по делу № 1-67/2016, в отношении должника ФИО1, уголовный штраф в размере 100000 рублей ею был оплачен путем безналичного расчета, зачисления на счет СУ СК России по 

<

адрес> 03.08.2016. Исполнительное производство №-ИП окончено в связи тс выплатой штрафа в полном размере. 07.02.2017 постановлением Абаканского городского суда было отказано в приеме ходатайства ФИО1 о возврате оплаченного уголовного штрафа. При обращении в СК Следственного управления РФ по Республике Хакасия о возврате уплаченного штрафа, было отказано, поскольку из Постановления Президиума Верховного Суда Республики Хакасия от 24.11.2016 не ясно подлежит ли возврату взысканный уголовный штраф. Просит признать уплаченный уголовный штраф в размере 100000 рублей излишне взысканной суммой; взыскать с СУ СК России по Республике Хакасия излишне взысканную сумму штрафа в размере 100000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика СУ СК РФ по Республике Хакасия ФИО2, действующий на основании доверенности просил вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя ответчика, всесторонне исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 23.05.2016 ФИО1 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.290 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 120000 рублей с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных учреждениях, связанных с осуществлением организационно-распорядительных функций на срок 1 год 6 месяцев, ч.1 ст.292 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 25000 рублей. В соответствии с ч. 2 ст.69 УК РФ путем поглощения менее строгого наказания более строгим, окончательно назначено наказание в виде штрафа в размере 120000 рублей с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, связанных с осуществлением организационно-распорядительных функций на срок 1 год и 6 месяцев.

Апелляционным постановлением суда апелляционной инстанции по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 19.07.2016 приговор изменен, постановлено ФИО1 считать осужденной по ч.1 ст.291.2 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 03.07.2016 № 324-ФЗ) к наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей. В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ путем поглощения менее строгого наказания более строгим, считать окончательно назначенным наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей. Исключено указание о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, связанных с осуществлением организационно-распорядительных функций на срок 1 год 6 месяцев.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Хакасия от 24.11.2016 приговор Абаканского городского суда Республики Хакасия от 23.05.2016 и апелляционное постановление суда апелляционной инстанции по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 19.07.2016 в отношении ФИО1 изменен, ФИО1 от назначенного наказания освобождена на основании п.9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». На основании п.12 указанного Постановления снята с ФИО1 судимость. 

15.08.2016 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № 1-67/2016 от 23.05.2016 о взыскании уголовного штрафа в отношении должника ФИО1 в пользу МВД по Республике Хакасия. Согласно чека ПАО Сбербанк-онлайн от 03.08.2017 ФИО1 уголовный штраф в размере 100000 рублей был оплачен путем зачисления на счет № получатель платежа УФК по Республике Хакасия (СУ СК России по Республике Хакасия).

30.11.2017 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия окончено исполнительное производство №-ИП с связи с выплатой штрафа в полном объеме. 

Из материалов дела усматривается, что для принятия мер по возвращению уплаченного уголовного штрафа, взысканного с ФИО1 по исполнительному производству № в адрес Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия 06.12.2016 Абаканским городским судом был направлен отзыв исполнительного листа без дальнейшего исполнения, в связи с Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Хакасия от 24.11.2016.

Постановлением Абаканского городского суда от 07.02.2017 отказано в приеме ходатайства ФИО1 о возврате оплаченного штрафа в размере 100000 рублей.

Из полученного ответа заместителя руководителя Следственного управления Следственного комитета России по Республике Хакасия от 18.05.2017 № 229-18/50-17 следует, что из Постановления Президиума Верховного Суда Республики Хакасия не ясно, подлежит ли возврату, взысканный с ФИО1 уголовный штраф, необходимо обратиться в суд за разъяснением неясностей.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

На основании п.3 ст.41 Бюджетного кодекса Российской Федерации к неналоговым доходам относятся средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия.

Ст.218 БК РФ исполнение бюджетов по доходам предусматривает: перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм.

Согласно п.2 ст.160.1 БК РФ администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

В соответствии со ст.6 БК РФ администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 № 38 «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации» раздел 2 ст.7 п.18 является субъектом бюджетного планирования и осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

Согласно сообщения Следственного управления по Республике Хакасия администратором дохода бюджета оплаченного ФИО1 уголовного штрафа является следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия.

Так в силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом принципов состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, закрепленных п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, истец имеет право требовать у ответчика излишне уплаченного штрафа в размере 100000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить. 

Взыскать со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Хакасия в пользу ФИО1 излишне взысканную сумму уголовного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, через Абаканский городской суд. 

Председательствующий Ю.В. Шипанов

Мотивированное решение составлено и подписано 18 сентября 2017 г.

Судья Ю.В. Шипанов