Дело № 2-2022/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

27 сентября 2018 года г. Златоуст 

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Фроловой Г.А., 

при секретаре Решетниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению социальной защиты населения Златоустовского городского округа о восстановлении срока обращения с заявлением о получении социального пособия на погребение,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения Златоустовского городского округа (далее – УСЗН ЗГО) о восстановлении срока обращения с заявлением о получении социального пособия на погребение.

В обоснование своих исковых требований сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее племянник ФИО5 ММ.ГГГГ рождения, мать которого ФИО2 являлась родной сестрой истицы. Фактически похороны были проведены за счет ФИО4 При погребении ФИО1 отсутствовало свидетельство о смерти на него в связи с отсутствием иных документов, необходимых для получения данного свидетельства. После неоднократных обращений в морг г. Троицка и в отдел ЗАГС Администрации ЗГО ею была получена справка о смерти ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой получено свидетельство о смерти. До ДД.ММ.ГГГГ получить документы, а следовательно, и выплату пособия на погребение ФИО1 не представлялось возможным. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УСЗН ЗГО с заявлением о назначении социального пособия, но ей было отказано в его выплате в связи с истечением срока, установленного для представления государственной услуги.

Истица ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика УСЗН ЗГО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 25), в письменном отзыве (л.д. 12) просит дело рассмотреть без участия представителя, в письменном возражении указал, что исковые требования не признает, срок обращения ФИО4 в УСЗН ЗГО за получением социального пособия на погребение превышает 6 месяцев со дня смерти. 

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, так как он надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела не заявлял, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Заслушав истицу, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требований ФИО4 не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" указанный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.

Согласно пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности по отношению к умершему на день смерти; органом социальной защиты населения по месту жительства, в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером; территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти.

В силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" социальное погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

На основании материалов дела, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (копия свидетельства о смерти – л.д. 8, копия справки о смерти – л.д. 7), являвшийся племянником ФИО4 (до брака ФИО6) Н.В. (копии свидетельств о рождении – л.д. 4-6).

Судом установлено, что мать ФИО1 - ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела, пояснений истицы ФИО4 и отзыва УСЗН ЗГО следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в УСЗН ЗГО с заявлением о получении пособия на погребение ФИО1 ФИО4 к заявлению приложены документы для назначения пособия: справка о смерти ФИО1 формы № и адресная справка.

Решением УСЗН ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано выплате указанного пособия в связи с истечением срока, установленного для представления государственной услуги (л.д. 9)

Из пояснений истицы и показаний свидетеля ФИО3 следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него было совершено убийство недалеко от города Троицка. По данному факту возбуждено уголовное дело, виновное лицо осуждено. Похороны ФИО1 организовывала его мать ФИО2 Истица давала ФИО2 деньги в сумме 10 000 руб. для организации похорон. Сколько было затрачено ее сестрой на похороны сына, ФИО4 не известно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 похоронили. Пособие на погребение сына ФИО2 не получала, ссылалась на отсутствие времени. Кроме того, после смерти сына ФИО2 злоупотребляла спиртными напитками. Долг ФИО2 не был возвращен, поскольку она работала в пекарне, ее доход был небольшой. После смерти сестры ей стало известно, что справку о смерти и свидетельство о смерти ФИО1 ФИО2 не оформляла, за пособием на погребение ФИО1 не обращалась. После получения медицинского свидетельства о смерти ФИО1 в Троицком межрайонном отделении ГБУЗ ЧОБСМЭ ДД.ММ.ГГГГ истица ДД.ММ.ГГГГ получила документы о смерти ФИО1 в органах ЗАГС Администрации ЗГО. По мнению истицы срок обращения за пособием на погребение был пропущен ею по уважительным причинам в связи с отсутствием у нее медицинской справки о смерти и свидетельства о смерти ФИО1, которые она смогла получить только ДД.ММ.ГГГГ. Ранее пособие на погребение она не оформляла, поскольку была жива ее сестра ФИО2, которая должна была оформлять указанное пособие. 

В подтверждение своих доводов истицей представлены: справка о смерти и свидетельство о смерти ФИО1, полученные ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8), характеристика ОМВД России по ЗГО на ФИО2 (л.д. 27), согласно которой после смерти сына она злоупотребляла спиртными напитками.

Суд находит исковые требований ФИО4 не подлежащими удовлетворению, поскольку из представленных материалов дела и пояснений истицы ФИО4 усматривается, что погребение осуществлялось матерью умершего ФИО1 за счет ее личных средств. Доказательств несения ФИО4 расходов на погребение племянника ею не представлено.

Кроме того, Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996г. № 8-ФЗ установлены пресекательные сроки обращения за выплатой пособия на погребение. 

Вместе с тем, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока, т.е. обстоятельств, объективно препятствовавших подаче заявления о взыскании социального на погребение в установленный законом срок, истец в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представила.

На основании материалов дела и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований к Управлению социальной защиты населения Златоустовского городского округа о восстановлении срока обращения с заявлением о получении социального пособия на погребение ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий: Г.А. Фролова

Решение не вступило в законную силу