Дело №5-264/2024 

42RS0019-01-2024-003286-49 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 16 апреля 2024 г. 

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО1, с участием переводчика ФИО2 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являющийся гражданином 

<

данные изъяты>, совершил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. в городе Новокузнецке по 

<

адрес>, каб.3, выявлен и установлен гражданин 

<

данные изъяты> дай И.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящий на миграционном учете по месту пребывания и имеющего РВП № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, нарушил требования ч.9 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, а именно, в течении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения проживания, в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанность по подаче в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сере миграции по месту получения разрешения на временное проживание, уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справок о доходах, копии налоговой декларации или иного документ, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа 2000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО3 гражданин Турции, совершил правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ. 

ФИО3 не оспорил обстоятельства инкриминируемого административного правонарушения, пояснил, что не женат, детей не имеет, хронических заболеваний, и инвалидности не имеет, его родители живут в Турции, имущества в собственности на территории 

<

адрес> и России в целом не имеет, занимается тем, что гуляет каждый день по 

<

адрес>. Живет в квартире у друга. Деньги ему переводит брат, который живет в Москве и имеет вид на жительство. Приехал в 

<

адрес> из 

<

адрес> полтора года назад, так как влюбился в девушку из 

<

адрес>. Свою квартиру в Турции сдает в аренду и получает доход, который его переводят на счет брата, а брат переводит ФИО3 на карты его друзей, так как ФИО3 не имеет счета в Банке. Свой доход не декларировал, так как ничего в этом не понимал.

Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Приказом МИД России от ДД.ММ.ГГГГ N 23235 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Перечень целей поездок, используемого при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 62259).

Статьей 25.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, указав цель визита «коммерческая». 

Однако из материалов дела следует, что постановлением врио заместителя начальника отдела – начальника отделения иммиграционного контроля ОВМ Управления МВД России по г. Новокузнецку К.С. Лерх от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. в течении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство не подал уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, гражданином Турции ФИО3 совершено нарушение ч.9 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также статьи 25.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. Соответственно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Часть 4 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность для иностранных граждан за совершение повторных в течение одного года административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уже был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, однако повторно в течение одного года допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, то действия ФИО3 следует квалифицировать по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Вина ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ФИО3 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения;

- копией паспорта гражданина ФИО3;

- миграционной картой ФИО3;

- сведениями на имя ФИО3 СПО «Мигрант-1»;

-постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и другими доказательствами.

Доказательств принятия Дай И,Э. своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено.

В судебном заседании ФИО3 подтвердил, что имеет доход от сдачи недвижимости в Турции, но не декларирует данный доход. Цель въезда «коммерческая» не оправдана, ничем не подтверждена, также ФИО3 сообщил, что просто гуляет по 

<

адрес>, ничем больше не занимается и не работает.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ФИО3 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в допущении нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого ФИО3 правонарушения, в том числе длительность совершенного правонарушения, данные о личности, обстоятельства смягчающие административную ответственность обстоятельства, отягчающие административную ответственность обстоятельства. 

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО3, является повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного гл. 18 КоАП РФ, по которому на момент ДТП не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Санкцией части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, наличие у него близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, постоянного места жительства, работы или дохода, уплата соответствующих налогов не освобождают иностранного гражданина от обязанности по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и представляющие собой особую государственную значимость, а потому перечисленные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о невозможности назначения иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и не являются поводом для исключения данного вида административного наказания ФИО3

При том, что судом не установлены вышеперечисленные поводы, так как ФИО3 не имеет близких родственников на территории 

<

адрес> (России), несовершеннолетних детей, имущества в собственности, работы, увлечений, полезных профессиональных навыков, выдающихся званий и т.д.

В соответствии с Примечанием к статье 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

При назначении наказания следует учесть, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Учитывая данные о личности ФИО3 суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, заключающемся в выезде за пределы РФ под контролем с содержанием в специальном помещении, считая, что данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ч. 4 ст. 18.8, ст.ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

адрес>) на срок, не превышающий 90 суток, за исключением случая продления такого срока в установленном законом порядке.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты оплаты штрафа:

Управление Федерального Казначейства по 

<

адрес>-Кузбассу (Управление Министерства внутренних дел России по 

<

адрес>)

Реквизиты оплаты штрафа:

№ 

№

№

№ 

№ 

№

№

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд. 

Судья: (подпись) ФИО1 

Копия верна 

Подпись судьи____________ 

Секретарь Домрачева К.В.

«16» апреля2024 г. 

Подлинный документ находится в деле № Центрального районного суда 

<

адрес>.