Дело № 2-39/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Куеда 11 января 2019 г.

Куединский районный суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Воробьева С. И.

при секретаре Крутиковой О.И.

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Куединском районе Пермского края о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, требования мотивировал тем, что с 17.09.2018 г. он является пенсионером по возрасту, однако при обращении в ГУ УПФ РФ в Куединском районе в назначении пенсии ему отказано, не зачтен период работы строителем с 3.05.1980 г. по 28.09.1992 г. ввиду отсутствия договоров на выполнение работ колхозниками-отходниками. Записи о периодах его работы в колхозе «Новый путь» Куединского района Пермской области внесены в трудовую книжку, однако типовые договоры на выполнение временных работ строительными бригадами, а также договоры с актами о выполненных строительных работах не сохранены работодателем, документы, подтверждающие расчеты по оплате труда за 1980-1992 г. отсутствуют. Просил отменить решение ГУ - УПФ РФ в Куединском районе Пермского края от 10.12.2018 г. № и обязать включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии периоды работы с 03.05.1980 г. по 20.10.1980 г., с 04.05.1981 г. по 24.10.1981 г., с 03.05.1982 г. по 25.10.1982 г., с 03.05.1983 г. по 22.10.1983 г., с 03.05.1984 г. по 29.10.1984 г., с 06.05.1985 г. по 02.11.1985 г., с 05.05.1986 г. по 25.10.1986 г., с 04.05.1987 г. по 24.10.1987 г., с 03.05.1988 г. по 03.11.1988 г., с 22.05.1983 г. по 30.09.1989 г., с 30.04.1990 г. по 05.11.1990 г., с 20.05.1991 г. по 04.11.1991 г., с 01.08.1992 г. по 28.09.1992 г.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования ФИО3 поддержала, просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куединском районе ФИО2 иск не признала, суду пояснила, что в судебном заседании установлено из показаний свидетеля 

<

ФИО>10 что ФИО3 не состоял в трудовых отношениях с колхозом «Новый путь», а работал в спорные периоды времени по договору подряда, типовые договоры с колхозниками-отходниками с ФИО3 не заключались. ФИО3 и колхоз «Новый путь» не уплачивали за него страховые взносы. Трудовая книжка истца заполнена свидетелем 

<

ФИО>8 позднее и она не может быть доказательством. Просила отказа в удовлетворении иска. 

Выслушав стороны, допросив свидетелей и, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что истец ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ г. 10.09.2018 г. ФИО3 обратился к ответчику за назначением ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 10.12.2018 г. в назначении истцу страховой пенсии с 17.09.2018 г. было отказано в виду отсутствия требуемого страхового стажа 9 лет. Основанием принятия оспариваемого решения пенсионный фонд счел отсутствие документального подтверждения работы истца в период с 1980 г. по 1992 годы, по мнению ответчика страховой стаж истца составляет 1 год 11 месяцев 23 дня - за период службы в армии с 23.11.1977 г. по 15.11.1979 г. 

Истец ФИО3 претендует на включение в его страховой стаж для назначения пенсии время работы в колхозе «Новый путь» строителем с 3.05.1980 г. по 28.09.1992 г. по типовым договорам с колхозниками-отходниками, в связи с чем просит возложить на ответчика обязанность зачесть в страховой стаж данные периоды работы. 

В соответствие со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на день обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 

В соответствие с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

В соответствии с Положением о порядке проведения работы временными и строительными бригадами, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 19.06.1986 г. № 222/14-25, Типовой договор на выполнение работ временными строительными бригадами в отличие от гражданско-правового договора подряда является трудовым. Лица, работающие по типовому договору, подлежали государственному социальному страхованию.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", государственные пенсии назначались рабочим, служащим и другим гражданам, на которых распространялось государственное социальное страхование.

В соответствии с п. 109 Постановления кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также всякая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (пп. "а").

Пункт 124 Положения предусматривал возможность включения в заработок всех видов заработной платы, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера.

Согласно п. 21 Перечня видов вознаграждений, премий и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы, одобренного Президиумом ВЦСПС 22.11.1974, п. 16 Перечня, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.09.1990 N 358/16-28, страховые взносы не начисляются на вознаграждения, выплачиваемые предприятиями, учреждениями и организациями гражданам за выполнение работ по договорам гражданско-правового характера.

Согласно действующему до 01.01.1992 пенсионному законодательству, вознаграждение по договору подряда не учитывалось в заработок для исчисления пенсии, поскольку в силу закона на него не начислялись страховые взносы.

Учитывая указанные нормы закона, по 31.12.1991 г. не подлежат включению в общий трудовой стаж работы по договорам подряда, поскольку в силу закона на нее не начислялись страховые взносы.

Согласно пенсионному законодательству, действующему в период с 01.01.1992 по 31.12.2001 договоры гражданско-правового характера учитывались в общий трудовой стаж для назначения пенсии при условии подтверждения уплаты взносов в Пенсионный фонд.

Работа истца ФИО3 в спорный период времени подтверждена трудовой книжкой колхозника серии РОС №, заведенной 4.05.1980 г. колхозом «Новый путь». Согласно трудовой книжки ФИО3 принимался на работу в колхоз «Новый путь» по типовым договорам на работы, выполняемые колхозниками-отходниками и работал с 03.05.1980 г. по 20.10.1980 г., с 04.05.1981 г. по 24.10.1981 г., с 03.05.1982 г. по 25.10.1982 г., с 03.05.1983 г. по 22.10.1983 г., с 03.05.1984 г. по 29.10.1984 г., с 06.05.1985 г. по 02.11.1985 г., с 05.05.1986 г. по 25.10.1986 г., с 04.05.1987 г. по 24.10.1987 г., с 03.05.1988 г. по 03.11.1988 г., с 22.05.1983 г. по 30.09.1989 г., с 30.04.1990 г. по 05.11.1990 г., с 20.05.1991 г. по 04.11.1991 г., с 01.08.1992 г. по 28.09.1992 г.

Записи в трудовой книжке истца ФИО3 заверены печатями колхоза «Новый путь» и подписями председателя колхоза.

СПК колхоз «Новый путь» предоставлена справка о том, что ФИО3 работал в спорные периоды с 1980 г. по 1992 г. в колхозе «Новый путь» временно по договору, документы не сохранены в связи с истечением срока хранения. 

Из показаний свидетеля 

<

ФИО>6 следует, что он являлся председателем колхоза «Новый путь» с 1976 г. по 1980 г., истец работал в строительной бригаде с весны до осени с 1980 г. по 1982 г., каким образом документировались работы строительной бригады ему неизвестно. 

Свидетель 

<

ФИО>7 показал, что работал трактористом в колхозе «Новый путь» с 1967 г. по 2010 г., ФИО3 несколько лет работал в строительной бригаде в колхозе «Новый путь».

Приведенные доказательства подтверждают факт работы истца ФИО3 на строительстве объектов в колхозе «Новый путь» в период с 1980 по 1992 г., однако данные доказательства не подтверждают форму договора, заключаемого истцом ФИО3 с колхозом.

Допрошенный судом свидетель 

<

ФИО>8, работавший председателем колхоза «Новый путь» с 1982 г. по 2013 г., показал, что представленная ФИО3 трудовая книжка заполнялась в более позднее время, подписи председателя колхоза в трудовой книжке истца проставил он. ФИО3 действительно работал на строительстве объектов колхоза «Новый путь» с 1982 г. Он как председатель колхоза заключал с бригадиром договор подряда, по окончании работы колхоз выдавал справки и оплату работы. За каждого работника удерживался налог на доходы, страховые взносы за ФИО3 и иных членов строительной бригады не уплачивалось. Типовые договоры на работы, выполняемые колхозниками-отходниками колхоз «Новый путь» с ФИО3 не заключал. 

Показания свидетеля 

<

ФИО>8 стороны не оспаривали и не опровергали иными доказательствами, оснований не доверять показаниям свидетеля 

<

ФИО>8 суд не находит. 

Показания свидетеля 

<

ФИО>8 опровергают верность всех записей в трудовой книжке истца ФИО3 

Из материалов дела следует, что за период с 1980 г. по 1992 г. кем-либо уплата обязательных платежей за ФИО3 не производилась. 

Анализируя представленные доказательства, суд приходит в выводу, что ФИО3 не представлено доказательств того, что он работал в колхозе «Новый путь» в период с 1980 г. по 1992 г. по трудовому договору либо иному договору, который приравнивается к трудовому. 

Суд считает установленным, что в период с 1980 г. по 1992 г. ФИО3 заключал с колхозом «Новый путь» договоры подряда, на основании которых он работал в составе строительных бригад. 

Работа по договорам гражданско-правового характера может быть включена в общий страховой стаж при условии подтверждения уплаты взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, однако за период действия указанных договоров уплата обязательных платежей не производилась, в связи с чем время работы ФИО3 с 03.05.1980 г. по 20.10.1980 г., с 04.05.1981 г. по 24.10.1981 г., с 03.05.1982 г. по 25.10.1982 г., с 03.05.1983 г. по 22.10.1983 г., с 03.05.1984 г. по 29.10.1984 г., с 06.05.1985 г. по 02.11.1985 г., с 05.05.1986 г. по 25.10.1986 г., с 04.05.1987 г. по 24.10.1987 г., с 03.05.1988 г. по 03.11.1988 г., с 22.05.1983 г. по 30.09.1989 г., с 30.04.1990 г. по 05.11.1990 г., с 20.05.1991 г. по 04.11.1991 г., с 01.08.1992 г. по 28.09.1992 г. в качестве строителя в колхозе «Новый путь» не подлежит включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии, как правомерно указал в своем решении от 10.12.2018 г. ответчик.

В связи с изложенным, исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 об отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Куединском районе Пермского края от 10.12.2018 г. № и о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии периодов работы с 03.05.1980 г. по 20.10.1980 г., с 04.05.1981 г. по 24.10.1981 г., с 03.05.1982 г. по 25.10.1982 г., с 03.05.1983 г. по 22.10.1983 г., с 03.05.1984 г. по 29.10.1984 г., с 06.05.1985 г. по 02.11.1985 г., с 05.05.1986 г. по 25.10.1986 г., с 04.05.1987 г. по 24.10.1987 г., с 03.05.1988 г. по 03.11.1988 г., с 22.05.1983 г. по 30.09.1989 г., с 30.04.1990 г. по 05.11.1990 г., с 20.05.1991 г. по 04.11.1991 г., с 01.08.1992 г. по 28.09.1992 г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой через Куединский районный суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья С.И.Воробьев