Дело № 2-156/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 июня 2018 года г.Болгар РТ 

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре И.З. Мингазове,

с участием истца ФИО1 и его представителей ФИО2 и ФИО3, представителя Палаты имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Иске-Рязапского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Р.

<

адрес> обратился в суд с названным выше иском к исполнительному комитету Иске-Рязапского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан, указывая, что он является нанимателем жилого дома, расположенного по адресу: РТ, 

<

адрес>, с.Иске Рязап, 

<

адрес>. В этот дом он заселился в 2010 году соответственно с разрешения Исполнительного комитета Иске-Рязапского сельского поселения, зарегистрирован по указанному адресу и проживает по настоящее время в этом доме. Жилой дом был построен колхозом им.Тельмана в 1981 году. В настоящее время колхоз им.Тельмана не существует. По непонятным причинам указанный дом на баланс Исполнительного комитета Иске-Рязапского сельского поселения Спасского 

<

адрес> РТ не передался. Своим правом на приватизацию он ранее не пользовался. Жилое помещение (жилой дом) не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Ответчик не признал его право на приватизацию, что выразилось в справке за № от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя ответ тем, что дом на балансе не состоит. Просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с.Иске Рязап, 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО1 и его представители ФИО3 и ФИО2 исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом дополнили, что ранее в жилом 

<

адрес> села Иске Рязап Спасского 

<

адрес> РТ, принадлежавшем колхозу имени Тельмана, проживала пенсионерка ФИО5, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследников у ФИО5 нет, после её смерти в доме никто не проживал. В 2010 году Р.

<

адрес> с разрешения сельского Совета заселился в названный выше жилой дом и с того времени в нём проживает. В этом доме нет ни электричества, ни газа и подключить их не представляется возможным в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на дом. 

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Иске-Рязапского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан - ФИО6, уведомлённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица - Палаты имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан - ФИО4 разрешение вопроса по существу иска Р.

<

адрес> оставил на усмотрение суда, пояснив, что спорный жилом дом в муниципальной собственности не значится.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> - ФИО7, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия. 

Третье лицо - акционерное общество "Бюро технической инвентаризации" Республики Татарстан, извещённое о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, причин его неявки не сообщило, возражений относительно исковых требований Р.

<

адрес> не представило. 

Выслушав представителей истца ФИО3, ФИО2, представителя третьего лица ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из положений частей 1, 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 данного Кодекса категории граждан.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

Таким образом, для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как признание гражданина малоимущим и нуждающемся в предоставлении жилого помещения.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

В соответствии со статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из статьи 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ч.1 ст.2 названного выше Закона № от ДД.ММ.ГГГГ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из ст.8 этого же Закона следует, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Выписка из домовой книги, выданная ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Иске-Рязапского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан, подтверждает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с.Иске Рязап, 

<

адрес>, зарегистрирован Р.

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилищного фонда, составленному БТИ Спасского 

<

адрес> РТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: РТ, 

<

адрес>, с.Иске Рязяп, 

<

адрес>, собственником которого указана ФИО8, имеет общую площадь 37,9 кв.м., в том числе жилую - 19,4 кв.м.

Из свидетельства о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Иске-Рязапского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан, видно, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в с.Иске Рязап Спасского 

<

адрес> РТ.

Справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Иске-Рязапского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан, свидетельствует о том, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с.Иске Рязап, 

<

адрес>, на балансе данного поселения не значится.

Согласно уведомлению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Спасским подразделением Нурлатского филиала АО "БТИ РТ", информация о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с.Иске Рязап, 

<

адрес>, в Реестре объектов жилищного фонда и иных объектов недвижимого имущества не имеется.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с.Иске Рязап, 

<

адрес>, имеет общую площадь 37,9 кв.м., поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера 16:37:060104:175, сведения о правообладателе объекта отсутствуют.

Судом установлено, что в спорное жилое помещение истец ФИО1 вселился в 2010 году и проживает в нём по настоящее время. Исполнительный комитет Иске-Рязапского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан собственником данного жилого дома не является. В силу статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" № от ДД.ММ.ГГГГ право приобрести жилое помещение в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, предусмотрено для граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Между тем, договор социального найма спорного жилого дома между истцом и муниципальным образованием не заключался, решение о предоставлении Р.

<

адрес> жилого помещения на условиях социального найма органами местного самоуправления не принималось. 

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Р.

<

адрес>, а потому считает законным и обоснованным в иске отказать.

Руководствуясь статьями 12, 14, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету Иске-Рязапского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан, через Спасский районный суд РТ.

Председательствующий

судья Ф.Г. Батыршин

Копия верна: