66RS0021-01-2024-001060-07

Дело № 2-22/2025

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

16 января 2025 года Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Бабинова А.Н.,

при секретаре Охотниковой Т.П.,

с участием заместителя Богдановичского городского прокурора Вяцковой Н.В., 

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановичского городского прокурора Свердловской области, действующего в интересах ФИО1 Ахмеда оглы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе во включении в общий страховой стаж периодов трудовой деятельности, возложении обязанности по включению периода трудовой деятельности в общий страховой стаж, признании незаконным решения об отмене решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет суммы пенсии,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Богдановичский городской прокурор Свердловской области, действующий в интересах ФИО1, являющего инвалидом третьей группы, обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа включить в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора частного предприятия «Плинфос», возложении обязанности произвести перерасчет стажа, возложить обязанность произвести перерасчет и перечисление невыплаченной суммы пенсии, в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с учетом индексации.

ДД.ММ.ГГГГ Богдановичский городской прокурор Свердловской области, действующий в интересах ФИО1, дополнил ранее заявленные исковые требования, просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене вынесенного решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии.(л.д.83-84)

Определением Богдановичского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Бюро-24 - филиал Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» Минтруда России и Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» Минтруда России. (л.д.166)

В обоснование заявленных доводов прокурор указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом включения в стаж периода работы в качестве директора частного предприятия «Плинфос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком было отказано в удовлетворении заявления по тем основаниям, что в трудовой книжке отсутствует подпись руководителя либо специалиста по кадрам. Полагает, что отказ включить спорный период в трудовой стаж является незаконным, поскольку трудовая деятельность помимо трудовой книжки подтверждена удостоверенным нотариусом решением о создании ФИО1 частного предприятия, Уставом частного предприятия, постановлением главы Администрации города Богданович от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации частного предприятия, сведениями АО «Синара Банк» о наличии открытого расчетного счета частного предприятия. Записи в трудовой книжке удостоверены печатями. Просил решение ответчика отДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и включить в общий страховой стаж спорный период деятельности ФИО1

Кроме того, в соответствии со справкой МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена 3 группа инвалидности бессрочно в связи с травмой, полученной при исполнении обязанностей военной службы. Решением ответчика № ФИО1 назначена страховая пенсия по инвалидности, на основании ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик установил, что ФИО1 неправомерно определен вид пенсии по ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку инвалидность наступила вследствие травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы. Принято решение о назначении пенсии в соответствии с положениями п.2 ст.8 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», по которому исчисление размера пенсии осуществляется в большем размере, с перерасчетом невыплаченной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ не исполняется, перерасчет пенсии не произведен. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ отменено решения от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии. Полагает принятое от ДД.ММ.ГГГГ решение незаконным и подлежащим отмене, с возложением на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании прокурор Вяцкова Н.В. на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковых требованиях поддержал и пояснил, что в период с 1992 года по 999 год он был единственным участником частного предприятия «Плинфос» в должности директора. Предприятие было зарегистрировано, для начисления страховых взносов был открыт счет в АО «СКБ-банк» в настоящее время переименованный в АО «Синара Банк». Осуществлялись страховые взносы. Считает отказ включить указанный период в общий стаж незаконным. Также он имеет 3 группу инвалидности, которая установлена в 1982 году, в период прохождения им срочной военной службы. При заступлении на службу неизвестным был брошен острый предмет, который попал ему в глаз, в результате чего он потерял зрение. Заключением военной комиссии было установлено, что травма получена при исполнении обязанностей военной службы, после прохождения лечения ему была присвоена 3 группа инвалидности и он был уволен с военной службы. При обращении к ответчику он просил назначить пенсию с учетом указанной травмы и полученной инвалидности, но пенсия была назначена как инвалиду на общих основаниях. В заявление изменений и дописок он не производил. Кем была осуществлена дописка о назначении пенсии без учета военной травмы, он не знает. Просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, в письменных возражениях и дополнении к возражениям просил рассмотреть дело без их участия, указав, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии. В соответствии с п.60 записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством. ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности. В представленной ФИО1 трудовой книжке имеется запись о работе в качестве директора в ЧП «Плинфос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденного Постановлением правительства Госкомтруда СССР отДД.ММ.ГГГГ №, в трудовой книжке ФИО1 отсутствует подпись и указание должности руководителя или специально уполномоченного лица. Наличие данного нарушения не подтверждает страховой стаж в спорный период. Решением от ДД.ММ.ГГГГ было отменено решение от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете ФИО1 пенсии по инвалидности на основании п.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, поскольку истец не представил документы, подтверждающие возникновение права на такую пенсию. При этом расчет пенсии по инвалидности произведен ФИО1 по наиболее выгодному варианту, в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Для назначения пенсии в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ ФИО1 должны быть представлены документы о сроках прохождения военной службы по призыву, документы подтверждающие получение травмы полученной при прохождении военной службы. Указанная в справке МСЭ причина инвалидности не соответствует причинам инвалидности, предусмотренным в ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ. Просили в иске отказать. (л.д.71-72,144-146)

Представители третьих лиц Бюро-24 - филиал Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» Минтруда России и Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» Минтруда России в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в письменном отзыве представитель Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» Минтруда России указал, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была проведена медико-социальная экспертиза, по результатам которой выдан дубликат справки об установлении инвалидности МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ, установлена инвалидность в результате травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы. (л.д.174)

Учитывая, что стороны и привлеченные к участию в деле лица, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителей третьих лиц. 

Суд, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям: 

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Решением УПФР в г. Богдановиче от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по инвалидности, в соответствии со ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». (л.д.56-57)

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ) настоящий Федеральный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Со дня вступления в силу данного Федерального закона утратили силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а также другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу названного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ»), со дня вступления в силу которого Федеральный закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в спорный период осуществления истцом трудовой деятельности, в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № было предусмотрено, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации образован постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации и Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации утверждены постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Названным Порядком была предусмотрена регистрация работодателей в качестве плательщика страховых взносов в соответствующих органах Пенсионного фонда Российской Федерации, а до завершения формирования этих органов - у уполномоченных Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах. Вновь созданные предприятия, учреждения и организации обязаны были зарегистрироваться в качестве плательщиков страховых взносов в 30-дневный срок со дня их учреждения. Банки открывали расчетные и иные счета только при предъявлении предприятиями, учреждениями, организациями документа, подтверждающего регистрацию в качестве плательщиков страховых взносов. Размер взносов на социальное страхование, уплачиваемых работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), определяется ежегодно Верховным Советом Российской Федерации по представлению правления Пенсионного фонда России. В 1992 году работодатели вносили в Пенсионный фонд России страховые взносы в размере 31,6 процента, работодатели - колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия - 20,6 процента по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры и адвокаты, - в размере 5 процентов их дохода; другие категории работающих граждан - в размере 1 процента заработка. Страховые взносы начислялись на все те виды оплаты труда (в денежном или натуральном выражении, по всем основаниям), из которых в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" исчислялась пенсия, в том числе на вознаграждение за выполнение работы по договорам подряда и поручения. Работодатели уплачивали страховые взносы один раз в месяц - в срок, установленный для получения оплаты труда за истекший месяц. В таком же порядке работодатели начисляли и удерживали обязательные страховые взносы с работников, включая работающих пенсионеров. Работодатели представляли в банк платежные поручения на перечисление страховых взносов одновременно с истребованием средств на оплату труда. Без представления указанных платежных поручений средства на оплату труда не выдавались. Платежные поручения на перечисление страховых взносов исполнялись банками после удовлетворения требований по оплате труда и приравненных к ней платежей. При этом обязанность предоставлять сведения о размере взносов, уплаченных за конкретного работника, у работодателя отсутствовала. Как и отсутствовала у пенсионного органа обязанность персонифицированного учета уплаченных работодателем страховых взносов.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 1).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2).

Аналогичные положения содержаться в частях 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее также - Правила).

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа на момент назначения ФИО1 страховой пенсии определялся названными Правилами.

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, п. 6 Правил определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Из системного толкования приведенных норм права следует вывод о том, что до ДД.ММ.ГГГГ размер трудовой пенсии находился в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01. 2002 года, а после этой даты на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации. 

В страховой стаж в целях пенсионного обеспечения подлежат включению периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При определенных условиях стаж работы может быть подтвержден свидетельскими показаниями. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ назначен директором частного предприятия «Плинфос», на основании утвержденного устава главой администрации г. Богданович. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией частного предприятия «Плинфос». (л.д.28)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о зачете в страховой стаж периода его трудовой деятельности в должности директора в ЧП «Плинфос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете размера пенсии. (л.д.29)

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности по причине отсутствия подписи руководителя либо специалиста по кадрам в трудовой книжке. (л.д.11)

Существование частного предприятия «Плинфос» подтверждено представленными в судебное заседание Уставом частного предприятия, решением о создании частного предприятия от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Главы администрации г.Богдановича свердловской области от 19.ю03.1992 года, открытием ДД.ММ.ГГГГ расчетного счета в ПАО «СКБ-Банк», который был закрыт ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.30-40)

Из представленного по запросу суда наблюдательного дела в отношении частного предприятия «Плинфос» следует, что предприятие зарегистрировано в качестве страхователя, выплачивающего вознаграждение физическим лицам с ДД.ММ.ГГГГ на основании письменного заявления о регистрации под регистрационным номером 050258 уполномоченным Пенсионного фонда по Богдановичскому району.(л.д.105-106)

При исследовании в судебном заседании материалов указанного наблюдательного дела установлено, что в соответствии с расчетными ведомостями по взносам в пенсионный фонд, платежными поручениями и карточкой лицевого счета по страховым взносам, уплата страховых взносов производилась страхователем (частным предприятием «Плинфос») во 2 квартале 1992 года (апрель, май, июнь), в 3 квартале 1992 года ( июль, август, сентябрь), во втором квартале 1993 года (апрель, май, июнь), в 3 квартале 1993 года ( июль, август, сентябрь), в 4 квартале 1993 года (ноябрь, декабрь), в 1 квартале 1994 года (январь, февраль, март), во 2 квартале 1994 года (июнь), в 3 квартале 1994 года (июль, сентябрь), в 4 квартал 1994 года (октябрь), в 1 квартал 1995 года (февраль, март), во 2 квартале 1995 года (май, июнь), в 3 квартал 1996 года (август, сентябрь) в 4 квартал 1996 года (октябрь, ноябрь, декабрь). (л.д.107-137) В иные периоды сведений об уплате страховых взносов, не имеется.

При таком положении, поскольку факт работы истца в спорный период в частном предприятии «Плинфос» в должности директора подтвержден вышеуказанными доказательствами и за перечисленные выше месяцы страхователем была произведена уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение, оснований для не включения этих месяцев в страховой стаж истца ФИО1 у пенсионного органа не имелось. 

В этой связи суд признает незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении ФИО1 в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет страхового стажа истца.

В соответствии с представленным военным билетом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу в рядах Советской Армии на должностях рядового и сержантского состава. (л.д.20)

Согласно справки серии МСЭ-2014 № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена третья группа инвалидности в результате травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы.(л.д.16-17)

Из письменного объяснения, данного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Богдановичскому городскому прокурору следует, что примерно в июне 1982 года в период прохождения срочной военной службы, при заступлении в наряд неизвестным был брошен остроконечный предмет, который попал ему в глаз. В результате причиненной ему травмы он находился на излечении в военном госпитале, где ему сделали операцию на глаз. Он потерял зрение на данный глаз, которое в последствии не восстановилось. ДД.ММ.ГГГГ ему была присвоена третья группа инвалидности.(л.д.46-47)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности, с учетом военной травмы.(л.д.45)

Вместе с тем, как указано выше, решением УПФР в г. Богдановиче от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по инвалидности, в соответствии со ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». (л.д.56-57)

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области выявлена ошибка, допущенная при назначении пенсии ФИО1 на основании ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, поскольку причиной инвалидности является травма, полученная при исполнении обязанностей военной службы и пенсия должна быть определена в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Принято решение устранить данную ошибку с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.65)

Исходя из материалов выплатного дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на принятое решение об устранении допущенной ошибки в назначении пенсии, ФИО1 продолжалось начисление пенсии по инвалидности, в соответствии со ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в то время как из представленного ответчиком расчета пенсии в соответствии с положениями ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, ее размер значительно выше, установленной пенсии на основании ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. (л.д.146)

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области отменено решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку причина инвалидности, указанная в справке МСЭ не соответствует причинам инвалидности, предусмотренной ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».(л.д.74,86)

В силу абзаца 5 подпункта 1 пункта 2 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. 

Во время военной службы истца действовало Положение о медицинском освидетельствовании в Вооруженных силах СССР, утвержденное приказом Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о медицинском освидетельствовании в Вооруженных силах СССР), согласно пункту 1 которого медицинское освидетельствование проводилось, в том числе, с целью определения причинной связи с условиями прохождения военной службы заболеваний, ранений, контузий, травм и увечий у военнослужащих и военных строителей, признаваемых по состоянию здоровья негодными к военной службе, ограниченно годными или нуждающимися в отпуске по болезни. 

Согласно п. 70 Положения о медицинском освидетельствовании в Вооруженных силах СССР при наличии у военнослужащего (военного строителя) заболеваний, ранений, контузий, травм, увечий и их последствий, препятствующих прохождению военной службы или ограничивающих хотя бы временно годность к ней, а также при вынесении постановления о нуждаемости в отпуске по болезни военно-врачебная комиссия одновременно с постановлением о степени годности к военной службе или нуждаемости в отпуске по болезни устанавливает причинную связь заболевания, ранения, контузии, травмы, увечья. 

Постановление о причинной связи ранения (контузии, травмы, увечья) выносится на основании достоверных данных (акт, утвержденный командиром части, справка командира или врача части, служебно-медицинская характеристика и другие документы) об обстоятельствах, при которых оно получено. 

Военно-врачебная комиссия выносит одно из следующих постановлений: 

а) При заболеваниях

1. Заболевание связано с пребыванием на фронте - если она возникло в период службы в действующей армии (на флоте) или когда заболевание, возникшее до этого, в период службы в действующей армии (на флоте) достигло такой степени, которая ограничивает годность или приводит к негодности к военной службе. 

2. Заболевание получено в период прохождения военной службы - если оно возникло в период прохождения военной службы или когда заболевание, возникшее до военной службы, в период службы достигло такой степени, которая ограничивает годность или приводит к негодности к военной службе. 

Сюда же относятся и случаи, когда на фоне последствий травмы, имевшей место до призыва, в период прохождения военной службы развились патологические изменения, которые обусловливают ограниченную годность или негодность к военной службе. 

3. Заболевание не связано со службой в Вооруженных Силах СССР - если оно возникло до призыва и когда военная служба не оказала влияния на уже имевшееся заболевание и степень годности к военной службе. 

б) При ранениях, контузиях, травмах, увечьях 

1. Ранение (контузия, травма, увечье) получено в боях при защите СССР - если ранение (контузия, травма или увечье) получено в бою или при исполнении иных служебных обязанностей в период службы в действующей армии (на флоте) в военное время или при защите государственных интересов СССР или охране государственной границы СССР в мирное время. 

2. Ранение (контузия, травма или увечье) получено при исполнении обязанностей военной службы - если ранение (контузия, травма или увечье) получено в мирное время или в военное время и период службы в воинских частях, не входящих в состав действующей армии, при исполнении обязанностей, предусмотренных уставами Вооруженных Сил, приказами, наставлениями и инструкциями. Такое же постановление следует выносить и в случаях, когда ранение (контузия, травма или увечье) произошло: 

- в пути следования на службу или со службы (в том числе во время командировки), а равно при следовании в командировку, служебных поездках во время командировки и возвращении к месту службы; 

- при выполнении государственных или общественных обязанностей, а также при выполнении специальных заданий советских, партийных, комсомольских или иных общественных организаций, хотя бы эти задания и не были связаны с основной работой; 

- при выполнении воинского долга по охране социалистической собственности, спасению человеческой жизни, поддержанию воинской дисциплины и охране социалистического правопорядка; 

- в связи с выполнением донорских функций. 

3. Ранение (контузия, травма или увечье) получено вследствие несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы - если ранение, контузия, травма или увечье получены в период прохождения военной службы, но при обстоятельствах, не связанных с выполнением обязанностей, указанных в подпункте б-2 настоящего пункта. 

В случаях, когда военнослужащий, или военный строитель, умышленно нанесший себе повреждение, не привлекается к уголовной ответственности по обвинению в членовредительстве или дело на него было прекращено следственными или судебными органами, выносится постановление - "Травма получена вследствие несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы". 

4. Ранение (контузия, травма или увечье) не связано со службой в Вооруженных Силах СССР - при последствиях ранения, контузии, травмы или увечья, полученных до призыва, если военная служба не оказала влияния на ухудшение состояния, связанного с бывшим ранением или иной травмой. 

Постановление о причинной связи наряду с постановлением о степени годности к военной службе заносится в книгу протоколов заседаний ВВК (приложение N 7) и в свидетельство о болезни (приложение N 9 к настоящему Положению). 

В силу п. 45 Положения о медицинском освидетельствовании в Вооруженных силах СССР, переосвидетельствование в порядке контроля или пересмотра постановлений гарнизонных, госпитальных, врачебных комиссий и медицинских комиссий специального назначения проводится соответственно в окружных военно-врачебных комиссиях, военно-врачебных комиссиях видов Вооруженных Сил и Воздушно-десантных войск. Пересмотр постановлений ВВК флотов, флотилий и военно-морских баз - в Военно-врачебной комиссии Военно-Морского Флота, а пересмотр постановлений ВВК видов ВС, ВДВ и окружных ВВК - в Центральной военно-врачебной комиссии Министерства обороны СССР, постановление которой является окончательным.

Таким образом, ранее действующим законодательством определение причины заболевания, ранения, контузии, травмы, увечья, установление причины инвалидности было отнесено к исключительной компетенции военно-врачебной комиссии. 

Обстоятельства получения травмы ФИО1, в ходе прохождения срочной военной службы, подтверждаются представленным свидетельством о болезни № из которой следует, что постановлением военно-врачебной комиссии, на основании ст. 92-б графы 1 приказа МО СССР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан негодным к военной службе в мирное время, годным к военной службе в военное время. Травма получена при исполнении обязанностей военной службы. (л.д.159-160)

Согласно представленному суду Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Свердловской области» Министерства Труда Российской Федерации, акту № в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ проведена медико-социальная экспертиза, в ходе которой подтверждена 3 группа инвалидности по причине травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы. (л.д.175-188)

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о доказанности истцом получения военной травмы при исполнении иных обязанностей военной службы, в связи с чем решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отмене решения об обнаружении ошибки в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным, поскольку пенсия должна быть определена ФИО1 в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требованиях о признании незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет и перечисление невыплаченной суммы пенсии в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с учетом индексации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Богдановичского городского прокурора Свердловской области, действующего в интересах ФИО1 Ахмеда оглы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении ФИО1 Ахмеду оглы в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете страхового стажа.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области произвести перерасчет страхового стажа ФИО1, с учетом включения в его общий трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области произвести перерасчет и перечисление невыплаченной суммы пенсии в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с учетом индексации.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1, отказать.

Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Богдановичского

городского суда Бабинов А.Н.