77RS0001-02-2025-004160-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе: председательствующего судьи Меркушовой А.С., при секретаре Сидорове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4670/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о взыскании невыплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором с учетом последующих уточнений, просила взыскать с Филиала №6 ОСФР по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 причитающиеся ей пенсионные выплаты за период с 15 марта 2024 года по 18 декабря 2024 года и произвести перерасчет.

Иск мотивирован тем, что 15 марта 2024 г. ФИО1 обратилась в Филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости как многодетной матери, воспитавшей троих детей в соответствии со ст. 32 Федерального закона РФ от 218 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 27 июня 2024 года №240000014602/380169/24 истцу было отказано в назначении пенсии по причине того, что ею не была представлена справка о том, что она не была лишена родительских прав на территории Республики Армении. После предоставлении указанной справки в Филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области истцу вновь было отказано в назначении пенсии по причине недостаточности количества пенсионных баллов. Выражая свое несогласие с указанными решениями ответчика, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, и, после чего, 19 декабря 2024 года ответчиком было принято решение о назначении истцу пенсии. Вместе с тем, как указывает истец в обоснование заявленных исковых требований, поскольку ее право на получение страховой пенсии по старости возникло при ее первичном обращении 15 марта 2024 г., то. пенсионный орган должен осуществить выплату ей пенсии за период с 15 марта 2024 года по 18 декабря 2024 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным провести судебное разбирательство без его участия. 

Суд, выслушав истца, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Названными пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 26.03.2019 N 678-О, 679-О), статья 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды обучения в учебных заведениях.

Таким образом, оспариваемое положение обеспечивает исчисление расчетного размера трудовой пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица), направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов, а потому не может расцениваться как затрагивающее конституционные права заявителя.

В силу требований ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Как было достоверно установлено судом, а также усматривается из исследованных доказательств, 15 марта 2024 г. ФИО1 обратилась в Филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости как многодетной матери, воспитавшей троих детей в соответствии со ст. 32 Федерального закона РФ от 218 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от 27 июня 2024 года №240000014602/380169/24 истцу было отказано в назначении пенсии по причине того, что ею не была представлена справка о том, что она не была лишена родительских прав на территории Республики Армении. 

После предоставления указанной справки в Филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области истцу вновь было отказано в назначении пенсии по причине недостаточности количества пенсионных баллов. 

Выражая свое несогласие с указанными решениями ответчика, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, и, после чего, 19 декабря 2024 года ответчиком было принято решение о назначении истцу пенсии.

Между тем, необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Исходя из приведенных нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Ответчиком не представлено доказательств того, что им была исполнена обязанность по разъяснению ФИО1 как лицу, обратившемуся за назначением страховой пенсии по старости, вопроса относительно того, какие документы необходимо ей предоставить с целью назначения страховой пенсии по старости; предпринимались ли пенсионным органом действия по запросу таких документов в органах и организациях, в распоряжении которых находятся необходимые документы.

Согласно ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

Судом, произведена замена ненадлежащего ответчика Филиал №6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области надлежащим – Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области.

Таким образом, учитывая изложенное суд находит решение ответчика от 27 июня 2024 года №240000014602/380169/24 об отказе истцу в назначении пенсии по причине того, что ею не была представлена справка о том, что она не была лишена родительских прав на территории Республики Армении, незаконным и необоснованным, поскольку перед вынесением такого решения, ответчик письменно не запрашивал у ФИО1 дополнительные документы, необходимые для назначении пенсии, доказательств обратного ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, в суд не представлено.

 В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, в целях восстановления нарушенных прав истца, суд считает необходимым обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области осуществить ФИО1 причитающиеся ей пенсионные выплаты за период с 15 марта 2024 года по 18 декабря 2024 года, т.е. с даты ее обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Филиалу №6 ОСФР по г. Москве и Московской области о взыскании невыплаченной пенсии, - удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области осуществить ФИО1 причитающиеся ей пенсионные выплаты за период с 15 марта 2024 года по 18 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение суда изготовлено в окончательной форме 04 июля 2025 года

Судья:А.С. Меркушова