Дело № 2а-7400/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд РК

в составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.

при секретаре Корниловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 30 августа 2017 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к судебному приставу - исполнителю ОСП по г. Сыктывкару №1 ФИО4, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по РК, УФССП по РК об уменьшении исполнительского сбора, 

установил:

ФИО1 обратилась в Сыктывкарский городской суд с административным исковым заявлением к ОСП по г. Сыктывкару №1 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ** ** ** № ....

ФИО2 обратился в Сыктывкарский городской суд с административным исковым заявлением к ОСП по г. Сыктывкару №1 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ** ** ** № ...

ФИО3 обратилась в Сыктывкарский городской суд с административным исковым заявлением к ОСП по г. Сыктывкару №1 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ** ** ** № ...

В порядке подготовки дел к судебным разбирательствам к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Сыктывкару №1 ФИО4, УФССП по РК, в качестве заинтересованного лица – Войсковая часть ...

Определением суда от 30 августа 2017 года административные дела № 2а-7400/17, № 2а-7401/17, 2а-7399/17 объединены в одно производство, делам присвоен единый номер 2а-7400/17. 

В судебном заседании от административных истцов поступили письменные уточнения исковых требований об уменьшении исполнительского сбора на ? от установленного размера.

Представитель административных ответчиков ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по РК, УФССП по Республике Коми требование не признала.

Представитель заинтересованного лица мнение по иску не высказал.

Административный истец ФИО2, административный ответчик судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Сыктывкару №1 ФИО4 в судебном заседании отсутствуют, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 августа 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 28 ноября 2016 года, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Северо-Западного ордена Красной Звезды регионального командования внутренних войск МВД России, Войсковой части ... об оставлении за ФИО1 с составом семьи ... человек права собственности на жилое помещение по адресу: ..., отказано. Исковые требования Войсковой части ... - удовлетворены. ФИО1, ФИО2, ФИО3 вместе с ... В.А., ... Е.А. вместе с ... А.И. выселены из жилого помещения по адресу: ...

Решение суда вступило в законную силу 28 ноября 2016 года.

Определением Сыктывкарский городской суд Республики Коми от 28 февраля 2017 года в удовлетворении заявления ФИО1 об отсрочке исполнения решения Сыктывкарского городского суда от 01 августа 2016 по гражданскому делу № 2-2449/16 в части ее выселения из жилого помещения по адресу: ..., было отказано.

** ** ** судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по РК в отношении должников ФИО1, ФИО2, ФИО3 возбуждены исполнительные производства №№ ..., ..., соответственно, должникам установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.

Постановлениями судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Сыктывкару №1 ФИО4 от ** ** ** с должников взысканы исполнительские сборы в размере по ... с каждого.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П указано, что правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными непреодолимыми причинами. Доказательств наличия чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств, повлиявших на неисполнение решения суда, заявителем не представлено.

Таким образом, постановления судебного пристава - исполнителя от ** ** ** о взыскании исполнительского сбора не противоречит требованиям статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве".Поскольку должниками не исполнены в установленные сроки требования исполнительного документа, доказательства наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, препятствовавших своевременному исполнению решения суда, представлены не были, судебный пристав-исполнитель на законных основаниях применил к должникам санкции в виде взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 3 ст. 112 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Как следует из объяснений административных истцов, не исполнение решения суда и требования исполнительного документа обусловлено тем обстоятельством, что истцам не были переданы ключи от квартиры ..., в которую им надлежит переехать из квартиры ... указанного дома, кроме того, административные истцы сослались на имущественное положение, наличие у административного истца ФИО2 инвалидности.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным уменьшить на ... размер исполнительского сбора в рамках исполнительных производств №№ ..., ..., ...

Следует разъяснить административным истцам, что с требование о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматривается в порядке исполнения решения по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к судебному приставу - исполнителю ОСП по г. Сыктывкару №1 ФИО4, ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по РК, УФССП по РК об уменьшении исполнительского сбора – удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с ФИО1 по постановлению судебному пристава - исполнителя ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП по РК ФИО4 от ** ** ** на ..., то есть до 3 750 руб.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с ФИО2 по постановлению судебному пристава - исполнителя ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП по РК ФИО4 от ** ** ** на ... то есть до 3 750 руб.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взыскиваемого с ФИО3 по постановлению судебному пристава - исполнителя ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП по РК ФИО4 от ** ** ** на ..., то есть до 3 750 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Г.Н. Маркова

Председательствующий Г.Н. Маркова