Дело № 2-1644/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2017 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Грибановой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре Токуновой Ж.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковском гражданское дело по иску Краевого государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг за стационарное обслуживание, пени,

у с т а н о в и л:

Краевое государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее - Учреждение, КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг за стационарное обслуживание, пени. 

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключен договор № на предоставление социальных услуг в государственной системе социальных служб, по которому Учреждение приняло на себя обязанность оказывать клиенту социальные услуги за ежемесячную оплату в размере 75% его пенсии. Решением ФИО3 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскана задолженность за период по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 98 807,28 руб. Оплату за стационарное обслуживание ответчик не производит, задолженность образовалась по ДД.ММ.ГГГГ. Направленное Учреждением уведомление о погашении задолженности получено ФИО2, оставлено без удовлетворения. Судебный приказ №, вынесенный мировым судьей судебного участка № 4 Чайковского судебного района, был отменен ДД.ММ.ГГГГ. в связи с подачей должником возражений. В результате невнесения платы за стационарное обслуживание за ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. числится задолженность в размере 44 750,88 руб., которая подлежит взысканию с начислением пеней, согласно п. 4.5 договора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 41 245,39 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, приводила доводы, изложенные в заявлении.

ФИО2 иск не признала, указала, что социальные услуги фактически не получает, все услуги оплачивает личными денежными средствами. Кроме того, приобрела свою мебель, которой пользуется, находясь в КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых». Оспаривая сумму задолженности, свой расчет суду не представила.

Иск подлежит удовлетворению частично.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», действовавшего в период существования спорных правоотношений). 

В соответствии со ст. 7, 10 упомянутого Федерального закона государство гарантирует гражданам право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб по основным видам, определенным настоящим Федеральным законом в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Согласно ст. 15 этого же Закона социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату (часть 1).

Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 16 настоящего Федерального закона. Порядок предоставления бесплатного социального обслуживания определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 2).

Положением о порядке и условиях социального обслуживания населения Пермского края в социальных службах, Положением об оплате социальных услуг, предоставляемых населению Пермского края в государственной системе социальных служб, утвержденными постановлением Правительства Пермского края от 16.01.2014 г. № 16-п предусмотрено заключение между гражданином и стационарной социальной службой договора на предоставление социальных услуг. Стационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам за плату в том случае, если они не имеют право на бесплатное социальное обслуживание в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Оплата социальных услуг по стационарному и социальному обслуживанию, предоставляемых в объеме, определенном Перечнем гарантированных государством социальных услуг и государственных стандартов социального обслуживания населения Пермского края, утверждаемых приказом Министерства социального развития Пермского края, производится в размере их стоимости. Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание не должен превышать 75 процентов установленных клиенту социальных служб пенсий.

По правилам п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения гражданских правоотношений прежде всего названы договоры и иные сделки.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован брак с гр. ФИО5, актовая запись №, супруге присвоена фамилия «Пономарева» (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован брак с гр. ФИО6, актовая запись №, супруге присвоена фамилия «ФИО2» (л.д. 9).

На основании путевки № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик зачислена на стационарное обслуживание в ФИО3, со сроком действия путевки по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 и КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых» заключен договор № на предоставление социальных услуг в государственной системе социальных служб, по которому Учреждение приняло на себя обязанность оказывать Клиенту социальные услуги определенного перечня и объема в соответствии с действующим Государственным стандартом социального обслуживания населения Пермского края. В свою очередь ответчик обязалась оплачивать предоставляемые ей социальные услуги в порядке и на условиях, определяемых договором (л.д. 12-14). 

Ежемесячный размер платы за гарантированные Государственным стандартом социальные услуги определен в 75% пенсии клиента (п. 2.7 договора). 

Приказом КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых» № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден расчет стоимости услуг, оказываемым клиентам, в соответствии с Перечнем гарантированных государством социальных услуг (л.д. 16-17)Приказом КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых» № от ДД.ММ.ГГГГ. изменена стоимость обслуживания клиентов (л.д. 18-19)

Приказом КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых» № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена стоимость гарантированных государством социальных услуг (л.д. 20-23)

Распоряжением Правительства Пермского края установлена величина прожиточного минимума для пенсионеров:

- на 1 квартал 2014г. – 6008 руб. (№-рп от ДД.ММ.ГГГГ.),

- на 2 квартал 2014г. – 6 378 руб. (№-рп от ДД.ММ.ГГГГ.),

- на 3 квартал 2014г. – 6 701 руб. (№-рп от ДД.ММ.ГГГГ.),

- на 4 квартал 2014г. – 6 701 руб. (№-рп от ДД.ММ.ГГГГ.).

Законом определено в отношении каких категорий граждан социальное обслуживание осуществляется бесплатно.

Правом на бесплатное предоставление стационарного социального обслуживания ФИО2 не обладает.

Решением Чайковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., с ответчика в пользу КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых» взыскана плата за социальное обслуживание за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно в размере 98 807 руб. 28 коп. (л.д. 24-25)

Обязательства по договору ответчиком надлежащим образом не исполняются, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. образовалась задолженность в размере 44 750 руб. 88 коп. (л.д. 28)

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика было направлено предупреждение о последствиях при возникновении задолженности за стационарное обслуживание с предложением оплатить задолженность в добровольном порядке (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ. предупреждение получено ФИО2 под роспись, однако задолженность в установленный срок должником не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № 4 Чайковского судебного района вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых» суммы задолженности, однако в связи с подачей должником возражений судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 32)

Настаивая на иске, представитель истца указывает на наличие у ответчика непогашенной задолженности за стационарное обслуживание с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., денежные средства ответчиком в счет оплаты полученных услуг за стационарное обслуживание не вносились до настоящего времени.

ФИО2 в опровержение доводов истца указывает на факт не получения социальных услуг, которые должны быть ей предоставлены в рамках заключенного договора № от ДД.ММ.ГГГГ. 

К занимаемой позиции ответчика суд относится критически, поскольку ФИО2 свои возражения ничем не подтверждает, доказательства ее обращения в адрес истца о неполучении услуг социального обслуживания, либо о расторжении договора № в связи с неисполнением Учреждением возложенных договором обязательств, суду не представлены. Расчет суммы задолженности ответчиком оспаривается, однако своего расчета не имеет, возражения сводятся лишь к несогласию с предъявленной суммой задолженности - 44 750 руб. 88 коп. 

С учетом изложенного, суд находит требование истца о взыскании задолженности законным и обоснованным, представленный расчет соответствует условиям договора, принимается судом как верный. 

Стоимость услуг, оказываемых клиентам в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, значительно превышает размер оплаты, установленной договором, в связи с чем суд находит требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Кроме того, Учреждением заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, положениями п. 2.10. договора срок внесения оплаты установлен до 15 числа каждого месяца. В случае несвоевременного внесения платы за услуги социального обслуживания Исполнителем взимается пени в размере 1% об общей суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 4.5 договора).

За заявленный период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. размер пени составил 41 245 руб. 39 коп. (л.д. 30).

Поскольку в ходе разрешения спора, судом установлен факт наличия задолженности ФИО2 по оплате стационарного обслуживания, ответчик в силу п. 1 ст. 330 ГК РФ обязан уплатить пени за несвоевременное внесение данной платы. 

Расчет истца, проверен судом, доказательств его опровергающих либо, свидетельствующих о нарушении порядка исчисления пени, ФИО2 не представлено.

Вместе с тем, полагая, что неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств должником, принимая во внимание продолжительность периода непринятия ответчиком мер по погашению задолженности, а также исходя из чрезмерно высокого процента неустойки (1% за каждый день просрочки, что составляет 365% годовых), с учетом требований разумности и справедливости, суд в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ считает возможным уменьшить ее размер.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, предметом регулирования статьи 333 ГК РФ является способ осуществления судом своих правомочий по реализации основанного на общих принципах права требования о соразмерности ответственности, направленный против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. По существу, речь идет о реализации требований статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае может быть чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммой неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другие обстоятельства.

Таким образом, решение вопроса о несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства неразрывно связано с оценкой фактических обстоятельств, сложившихся между сторонами правоотношений.

С учетом изложенного, размер пени за указанный период суд определяет ко взысканию в пользу истца в сумме 3 000 руб. 

Таким образом, в пользу КГАСУСОН «Чайковский дом-интернат для инвалидов и престарелых» с ФИО2 подлежит взысканию задолженность по оплате услуг за стационарное обслуживание – 44 750 руб. 88 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 3 000 руб. 00 коп.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ ФИО2 обязана возместить истцу расходы по госпошлине в размере 1 632 руб. 53 коп.

Руководствуясь ст.ст.193, 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с ФИО2 в пользу Краевого государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Чайковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» задолженность по оплате услуг за стационарное обслуживание за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 44 750 руб. 88 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 3 000 руб. 00 коп., возврат госпошлины - 1 632 руб. 53 коп., всего 49 383 руб. 41 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья: