Копия

дело №2-166/2025

89RS0007-01-2025-000207-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале ЯНАО 06 марта 2025 г.

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Калмынкиной Н.В., с участием прокурора Муртаева И.А., представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, рассмотрев гражданское дело по иску Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района к ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, 

установил:

представитель Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района и ФИО7 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ нанимателем указанной квартиры является ФИО2, в качестве членов семьи в жилое помещение вселены ФИО3, ФИО4, ФИО5 10.04.2019 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. 18.04.2024 принято решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных нужд. Приказом Департамента от 07.11.2024 ФИО2 и членам её семьи предоставлено в связи с переселением из аварийного жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. Ответчики от переселения в предоставленную квартиру отказываются, договор социального найма не подписывают.

В связи с изложенным, ссылаясь на положения ст. ст. 85, 87.2, 89 Жилищного кодекса РФ, ст. 687 Гражданского кодекса РФ, представитель Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района просилЮ с учетом уточнения требований (л.д.91-92), расторгнуть договор социального найма №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из указанного жилого помещения с предоставлением по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик ФИО2 в возражениях на иск (л.д.74-78) указала, что предоставляемая её семье квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, не соответствует требованиям равнозначности. О том, какова полезная площадь предлагаемой квартиры, ей не известно, в самостоятельном проведении замеров квартиры ей отказано. Кроме того, предлагаемая квартира не газифицирована, в ней отсутствует система горячего водоснабжения. Микрорайон 

<

адрес> хоть и возведен в границах г. Тарко-Сале, является отдаленным, своей социально-бытовой, деловой, транспортной инфраструктуры не имеет. Данный микрорайон не входит в зону обслуживания имеющихся социальных учреждений, а также учреждения здравоохранения. В результате переселения её мать ФИО5, нуждающаяся в систематическом медицинском наблюдении, будет лишена такой возможности. Помимо ухудшения доступности медицинского учреждения, она будет вынуждена нести дополнительные расходы на коммерческий транспорт -такси. По перечисленным критериям предлагаемый вариант не равнозначен занимаемой им квартире, а намного хуже. Переселение в указанную квартиру создаст для семьи дискомфорт, стеснение и неудобства. В связи с изложенным ответчик полагает, что её семья имеет право проживать в спорной квартире и сохранять право пользования ею до предоставления иного, действительно равноценного жилья.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала иск по изложенным в нем доводам и основаниям, дополнительно пояснила, что соответствие дома строительным и иным нормам проверено Государственным надзором при приемке объекта. Других жилых помещений у муниципалитета нет, инфраструктура мкр. 

<

адрес> развивается, завершено строительство объездной дороги, в шаговой доступности имеются магазины 

<

данные изъяты>. Запущено движение общественного транспорта с периодичностью 30 минут. Отказ от газификации — это выбор застройщика, в квартирах установлены электроплиты, горячее водоснабжение обеспечивается посредством бойлера. 

Ответчик ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на доводы письменных возражений, дополнительно указала, что планировка предлагаемой квартиры её также не устраивает.

Ответчик ФИО3 иск также не признал, пояснил, что семью не устраивает планировка предлагаемой квартиры.

Прокурор в заключении по делу полагал иск подлежащим удовлетворению, поскольку предоставляемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным, права ответчиков при переселении не нарушаются.

Ответчики ФИО4 и ФИО5 при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Оценив доводы иска, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается договором социального найма №-СН от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительными соглашениями к нему (л.д.23-29), с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В качестве членом семьи нанимателя в указанное жилое помещение вселены: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Распоряжением Администрации Пуровского района от 10.04.2019 № 198-РА многоквартирный дом по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу со сроком расселения жильцов до 31.12.2025 (л.д.34).

Распоряжением Администрации Пуровского района от 18.04.2024 № 165-П принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>, для муниципальных нужд муниципального округа Пуровский район, в целях комплексного развития территории жилой застройки г. Тарко-Сале (л.д.32-34).

Приказом Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ №-ж ФИО2 и членам её семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО5, во владение и пользование на условиях договора социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ Ивановной Н.А. направлено письмо, в котором сообщено о предоставлении семье квартиры по адресу: 

<

адрес>, предложено подписать проект договора социального найма в отношении предоставленной квартиры и соглашение о расторжении договора социального найма занимаемой квартиры, а также освободить квартиру по адресу: 

<

адрес>. Вместе с тем ответчику разъяснено, что в случае отказа от подписания указанных документов и освобождения жилого помещения, Департамент будет вынужден обратиться в суд с иском о расторжении договора социального найма, признании семьи утратившей право пользования жилым помещением и выселении из занимаемой квартиры со вселением в предоставленную квартиру (л.д.14-15).

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Государственные органы и органы местного самоуправления должны действовать на основе законности, обеспечивать охрану интересов общества, прав и свобод человека и гражданина.

В силу положений ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Пунктами 1, 1.1 ст. 85 Жилищного РФ предусмотрено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с положениями ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч. 1). 

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2).

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (ч. 3).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Согласно техническому паспорту (л.д.79), жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 47, 2 кв.м.

По данным выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104-105) квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности муниципального округа Пуровский район, имеет общую площадь 49,3 кв.м и две жилых комнаты. Указанная квартира расположена в границах города Тарко-Сале.

Таким образом, по общей площади и количеству комнат занимаемое ответчиками жилое помещение и предоставляемая квартиры являются равнозначными.

Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

В разделе 2 указанного Положения закреплены требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Так, жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (п. 9).

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение) (п. 12)

Согласно Федеральному закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования являются обязательными к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (статья 1).

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64, устанавливают, что в жилых зданиях следует предусматривать хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки. В районах без централизованных инженерных сетей допускается предусматривать строительство 1 и 2-этажных жилых зданий с неканализированными уборными (пункт 8.1.1).

Правовые основы регулирования отношений в сфере водоснабжения и водоотведения установлены Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в сфере теплоснабжения- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в сфере электроэнергетики - Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Обеспеченность жилого помещения электроосвещением, отоплением, водоснабжением и водоотведением свидетельствует о степени благоустроенности жилого дома.

При этом вышеуказанные нормативно-правовые акты не ограничивают застройщика в выборе способа обеспечения указанных требований.

Жилой дом по адресу: 

<

адрес>, введен в эксплуатацию на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, к жилому дому имеются проезды, двор оборудован детской площадкой, сетями теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, сетями наружного электроосвещения, опорами освещения, сетями связи.

Как следует из объяснений представителя истца, для приготовления пищи в квартирах установлены электроплиты, горячее водоснабжение обеспечивается посредством бойлера- водонагревателя. В шаговой доступности от микрорайона имеются магазины 

<

данные изъяты> В микрорайоне 

<

адрес> запущено движение общественного транспорта.

Таким образом, предоставляемое ответчику жилое помещения по адресу: 

<

адрес>, обеспечено всеми необходимыми инженерными сетями и является благоустроенным, жилищные условия ответчиков при переселении в указанное жилое помещение не ухудшается.

В силу положений ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (п.1).

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством (п. 3). 

Пунктом 3 ст. 678 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

Поскольку жилой дом по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, договор социального найма в отношении 

<

адрес>, расположенной в указанном доме, подлежит расторжению. В связи с расторжением договора ответчики утрачивают право пользования указанным жилым помещением. 

В силу ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

При этом в силу положений ст. 85 Жилищного кодекса РФ ответчики подлежат выселению из ранее занимаемого ими жилого помещения с предоставлением другого жилья.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района удовлетворить.

Расторгнуть с ФИО2 (

<

данные изъяты>) и членами её семьи ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО3 (

<

данные изъяты>), ФИО5 (

<

данные изъяты>) договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-СН в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Признать ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Выселить ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 из жилого помещениям расположенного по адресу 

<

адрес>, с предоставлением им по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 14 марта 2025 г. 

Председательствующий подпись М.В. Сологуб 

«КОПИЯ ВЕРНА» Судья Сологуб М.В. __________секретарь судебного заседания Калмынкина Н.В.________«14» марта 2025 г. 

Подлинник документа хранится

в материалах дела № 2-166/2025

в Пуровском районном суде ЯНАО