Дело № 5-3/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

03 февраля 2020 года г.п. Тырныауз

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего: Бозиева А.И.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

при секретаре: ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> КБАССР, проживающей по адресу: КБР, 

<

адрес>;

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ., примерно ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

адрес> магазине «

<

данные изъяты>» гр. ФИО1, реализовала алкогольную продукцию, а именно разливное пиво «

<

данные изъяты>» в количестве одной кеги объемом 

<

данные изъяты> по цене 

<

данные изъяты> за полтора литра без государственной регистрации в качестве ИП, тем самым нарушила ФЗ-171 о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном. При назначении наказания просила применить п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. 

Свидетель, ФИО4 в судебном заседании пояснил, что является сотрудником ОМВД России по 

<

адрес>. Во время обхода административного участка, ими было обнаружено, что гр. ФИО1 реализовывала алкогольную продукцию, без регистрации в качестве ИП. В присутствии понятых, изъяв кегу объемом пятьдесят литров, они отвезли ее на экспертизу, после того, как эксперт пояснил, что для проведения экспертизы ему нужна емкость объемом полтора литра, они в присутствии понятых изъяли из указанной кеги полтора литра жидкости, опечатали и передали ее специалисту. После проведения всех мероприятий, дело было передано в суд, для рассмотрения по существу.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.159 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи. 

Статьей 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995г. № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п.1 ст.26 Закона запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами. 

Совершение ФИО1 данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении ФЛ

№; рапортом УУП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО4, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом изъятия вещей и документов от 08ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей, объяснениями ФИО1, ФИО5; справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины и раскаяние ФИО1 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с санкцией, предусмотренной ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, минимальный размер штрафа за совершение данного правонарушения физическим лицом составляет 30 000 рублей. 

Определяя размер штрафа, суд принимает во внимание положения ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 вышеуказанной статьи при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая данные о физическом лице, его имущественное и финансовое положение, суд полагает возможным снизить размер назначенного штрафа в пределах ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 с применением ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Сумму штрафа перечислить: получатель - ОМВД России по 

<

адрес> КБР; ИНН - №; КПП - №; р/сч. 40№, банк получателя – Отделение Национальный банк по КБР, КБК 18№; БИК – № ОКТМО – № – 18№.

Вещественные доказательства: алкогольную продукцию

<

данные изъяты> кегу объемом 

<

данные изъяты> литров, хранящуюся в ОМВД России по 

<

адрес> КБР, уничтожить по вступлению постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий А.И. Бозиев