Дело №2-43/2025

УИД: 24RS0059-01-2024-001280-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шушенское 28 января 2025 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Шефер Д.Я., 

при секретаре Бикеевой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», в котором просит обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца по договору №, максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств 15 кВт, на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>, к линии ПАО «Россети Сибирь», взыскать с ответчика неустойку в размере 10527 рублей 90 копеек и по дату исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, штраф. Свои требования истец мотивирует тем, что она является собственником земельного участка по адресу 

<

адрес> с кадастровым номером №. Между истцом и ПАО «Россети Сибирь» 28.02.2024 заключен договор об осуществлении технологического присоединения №. В соответствии с п.5 договора срок выполнения мероприятий ответчиком по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора. Принятые на себя обязательства, в рамках указанного договора, истец выполнил в полном объеме, оплатив стоимость технологического присоединения в размере 66844,05 рублей, однако, в нарушении договора ПАО «Россети Сибирь» обязательства по договору не исполнены, что нарушает ее права.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования подержала по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» с использованием системы видеоконференцсвязи ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на трудное материальное положение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Согласно ст.ст.307, 309, 310 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст.431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом, принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Согласно п.4 ст.426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Статья 39.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» также устанавливает, что Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.п.3, 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно редакции п.8 (5) Правил, действующей в настоящее время, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

На основании положений п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, договор на технологическое присоединение должен содержать перечисленные в данном пункте существенные условия, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности, согласно части 4 статьи 23.1 Федерального закона «Об электроэнергетике».

По материалам дела судом установлено, что между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения объекта «Гараж», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу 

<

адрес>, к электрическим сетям № от 28.02.2024, максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств 15 кВт. 

Указанный земельный участок находится в собственности у истца ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанный договор о технологическом присоединении по своей правовой природе является договором на оказание услуг, результатом исполнения которого является фактическое подключение энергопринимающих устройств абонента к электрической сети. В силу действующего законодательства на сетевую организацию возлагается не столько обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая строительство новых линий электропередачи, подстанций, замену или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизацию оборудования, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Истец ФИО1 обязательства по указанному договору выполнила, оплатил счет 27.02.2024 в размере 66844,05 рублей, что в судебном заседании стороной ответчика не оспаривалось.

Вместе с тем, со стороны сетевой организации обязательства в срок, определенный договором до настоящего времени не исполнены, доказательств обратного, в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, поскольку ответчик свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения не исполнил, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению требования истца в части обязания ПАО «Россети Сибирь» выполнить обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств ФИО1 по договору №, максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств 15 кВт, на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>, к линии ПАО «Россети Сибирь»

Правоотношения сторон в части, неурегулированной специальным законодательством, регулируются Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 27 указанного Закона ответчик, как исполнитель работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителя ФИО к электрическим сетям принадлежащего ему электросетевого хозяйства, обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный, в том числе, договором о выполнении работ.

Кроме того, согласно п.17 Договора от 28.02.2024 №20.2400.1686.24, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана оплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Данный размер неустойки в качестве меры повышенной ответственности как для исполнителя услуг по технологическому присоединению, так и для потребителя, установлен непосредственно положениями договора.

Определяя период просрочки исполнения обязательств согласно пункту 17 договора от 28.02.2024 ФИО1 правомерно указала, что ПАО «Россети Сибирь» обязано было исполнить свои обязательства в течение шести месяцев с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, то есть до 28.08.2024.

Таким образом, период просрочки составил 63 дня (с 30.08.2024 по 31.10.2024 и сумма неустойки составила 10527,9 рублей (из расчета: 66844,05 рублей х 0,25% х 63 дней). 

Поскольку специальным законодательством - Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 вопросы компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя-гражданина не урегулированы, к спорным правоотношениям применимы положения ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Статьей 15 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Принимая во внимание длительность нарушения прав истца как потребителя, необходимость разрешать договорные отношения в судебном порядке, в связи с чем, истец испытывал нравственные страдания и переживания, с учетом степени вины нарушителя, степени нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 10000 рублей.

Согласно п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку сумма, присужденная судом в пользу истца, составляет 20527,9 рублей, суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в размере 10263,95 рублей, из расчета: 20527,9 рублей х 50%.

Устанавливая срок для исполнения обязательства, суд исходит из того, что по смыслу части 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, с учетом обстоятельств дела, объемом работы, суд считает правильным возложить на ответчика ПАО «Россети Сибирь» обязанность исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение трех месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу.

К судебным расходам по правилам статьи 88 ГПК РФ относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ с ПАО «Россети Сибирь» подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 7000 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств ФИО1 по договору №, максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств 15 кВт, на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>, к линии ПАО «Россети Сибирь».

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) неустойку в размере 10527 рублей 90 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 10263 рубля 95 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) 7000 рублей государственной пошлины в доход государства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Председательствующий Д.Я. Шефер

Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2025 года