РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Безбородовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием истца ФИО1, представителя ответчика Администрации Томского района ФИО2 гражданское дело № 2-549/2019 по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному образованию «Томский район» в лице Администрации Томского района, муниципальному образованию «Копыловское сельское поселение» в лице Администрации Копыловского сельского поселения, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (с учетом привлечения к участию в деле соответчиков) к муниципальному образованию «Томский район» в лице Администрации Томского района, муниципальному образованию «Копыловское сельское поселение» в лице Администрации Копыловского сельского поселения, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (далее - МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях) о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), площадью (...) кв.м, кадастровый (№) в порядке наследования после смерти Р.А.Н., умершей (дата).

В обоснование исковых требований указано, что (дата) умерла его мать Р.А.Н. Отец Р.Г.С. умер (дата). Он (ФИО1) является единственным наследником Р.А.Н. После смерти матери в 2007 году он вступил в наследство и на основании свидетельства о праве на наследство получил денежный вклад в Томском отделении Сбербанка России № 8616/111. После смерти Р.А.Н. остался земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), площадью (...) кв.м, кадастровый (№). На земельный участок имелось свидетельство на право собственности на землю № 0430135 от 16.02.1996, однако, отсутствовало постановление Главы Копыловской администрации от 24.11.1994 № 132. Нотариусом разъяснено, что данный документ необходим для получения свидетельства о праве на наследство на земельный участок, в случае, если данный документ не будет обнаружен, право собственности необходимо устанавливать в судебном порядке. На его обращение Архивным отделом муниципального образования «Томский район» выдана архивная справка от 22.01.2019 № 110, в которой указано, что документы не обнаружены, в связи с чем подтвердить факт выделения земельного участка для садоводства в с.т. «Восход-2» Р.А.Н. не представляется возможным. Он является единственным наследником фактически принявшим наследство, открывшееся после смерти Р.А.Н. Спорный земельный участок со дня смерти наследодателя поступил в его владение. Он обрабатывает земельный участок, несет расходы на его содержание, оплачивает членские взносы.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что (дата) умерла его мать Р.А.Н. На дату смерти она в браке не состояла, ее супруг Р.Г.С. умер в 1999 году. Сын Р.А.Н. Р.Ю.Г. умер. Иные наследники первой очереди кроме него отсутствуют. После смерти Р.А.Н. открылось наследство в виде денежного вклада в банке. Нотариусом на денежный вклад выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Земельный участок по адресу: (адрес) был предоставлен его матери как работнику завода. Участок огорожен на местности, постройки не сохранились. Р.А.Н. пользовалась земельным участком до дня смерти. Он помогал обрабатывать участок, после ее смерти продолжил пользоваться участком: обрабатывает его, уплачивает членские взносы в СНТ. В отношении данного земельного участка не сохранилось постановление, на основании которого его матери было выдано свидетельство на право собственности на землю, в связи с чем нотариусом свидетельство о праве на наследство в отношении земельного участка не было выдано.

Представитель ответчика муниципального образования «Томский район» в лице Администрации Томского района ФИО2, действующая на основании доверенности от 11.12.2018 № 02-16/3717, сроком действия в течение одного года, не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 Пояснила, что у Администрации Томского района отсутствуют притязания на спорный земельный участок. Имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1

Ответчики муниципальное образование «Копыловское сельское поселение» в лице Администрации Копыловского сельского поселения, МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.

Третье лицо нотариус ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. 

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость). 

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В силу п. 2 ст. 6 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» земельные участки могли находиться в частной собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, законодательными актами РСФСР, республик, входящих в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст. 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11 1990 № 374-1, в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Полномочия по распоряжению земельными участками, в частности по предоставлению земельных участков в собственность граждан, согласно нормам Земельного кодекса РСФСР, Закона РСФСР «О земельной реформе» осуществлялись местными (муниципальными) органами власти.

Форма свидетельства на право собственности на землю утверждена Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы Копыловской администрации от 24.11.1994 № 132 Р.А.Н., (дата) года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю по адресу: (адрес), общей площадью (...) кв.м для садоводства (свидетельство на право собственности на землю (№), зарегистрированное за № 27650 от (дата)).

Согласно архивной справке от 03.10.2019 № 710 в просмотренных постановлениях Копыловской сельской Администрации п. Копылово Томского района Томской области в постановлении от 21.11.1994 (24.11.1994) № 132 отсутствует приложение - список, в связи с чем подтвердить факт выделения земельного участка Р.А.Н. не представляется возможным.

09.07.2000 земельному участку по адресу: (адрес) присвоен кадастровый (№), в качестве правообладателя указана Р.А.Н., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 02.04.2019 № КУВИ-001/2019-7155715.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Томской области от 01.04.2019 №КУВИ-001/2019-7155599 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 70:14:0211004:106.

От права собственности на спорный земельный участок Р.А.Н. при жизни не отказывалась, правовым актом органа местного самоуправления он не был изъят, право собственности Р.А.Н. не было прекращено, следовательно, на день смерти земельный участок по адресу: (адрес) принадлежал на праве собственности Р.А.Н.

Право наследования гарантируется ст. 35 Конституции Российской Федерации.

В силу ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как установлено ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В соответствии с положениями ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Из системного толкования данной нормы следует, что выморочное имущество переходит к наследнику - муниципальному образованию, городам федерального значения Москве, Санкт-Петербургу, Севастополю или к Российской Федерации с момента открытия наследства и какого-либо акта принятия наследства не требуется. 

На момент открытия наследства (дата) (смерти Р.А.Н.) действовал Гражданский кодекс Российской Федерации в редакции от 03.06.2006.

Согласно положениям п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции от 03.06.2006) выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. 

Таким образом, на дату смерти ФИО4 выморочное имущество переходило в собственность государства.

В соответствии с п. 2 ст. ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) выморочное имущество, в частности земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества в порядке наследования по закону переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа.

Как следует из разъяснений, данных в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, согласно действующему законодательству все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, поскольку указанное выморочное имущество, переходило в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п.п. 1, 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На основании п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» от 29.05.2012 № 9 под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Одним из способов защиты гражданских прав является признание права (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно свидетельству о смерти серии (№) от (дата) Р.А.Н., (дата) года рождения, уроженка (адрес), умерла (дата) в (адрес).

ФИО1, (дата) года рождения, приходится Р.А.Н. сыном, что подтверждается свидетельством о рождении серии (№) от (дата) (повторное).

Супруг умершей Р.Г.С. умер (дата) (свидетельство о смерти серии (№) от (дата)).

Таким образом, ФИО1 является единственным наследником первой очереди после смерти Р.А.Н.

Из пояснений истца, содержания искового заявления следует, что после смерти Р.А.Н. он (ФИО1) обратился к нотариусу для принятия наследства (заявление от 07.11.2007)

Нотариусом г. Томска ФИО5 ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 11.12.2007 в виде денежного вклада, хранящегося в Томском отделении № 8616/111 Сбербанка России ОАО на счетах, с причитающимися процентами и компенсацией.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) после смерти Р.А.Н. фактически принял, свидетельство о праве на наследство в виде земельного участка нотариусом выдано не было, поскольку не обнаружено постановление, на основании которого Р.А.Н. было выдано свидетельство на право собственности на землю серии (№).

Фактическое принятие наследства после смерти Р.А.Н. в виде указанного земельного участка подтверждено показаниями свидетеля.

Так, свидетель Б.Ю.А. - дочь ФИО1 пояснила, что ее бабушка Р.А.Н. умерла в (дата). Ее (Р.А.Н.) супруг и сын (брат ее отца) умерли до (дата). После смерти Р.А.Н. ФИО1 пользуется земельным участком по адресу: (адрес), возделывает огород. Со слов отца ей известно, что он оплачивает членские взносы в садовое товарищество. Земельный участок огорожен, на нем расположен небольшой сарай.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными доказательствами по делу.

ФИО1 является членом СНТ «Восход-2» и уплачивает членские взносы в данное СНТ, что подтверждается членской книжкой садовода (№) от (дата), квитанциями к приходно-кассовым ордерам.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что после смерти Р.А.Н. указанный земельный участок фактически был принят ее сыном ФИО1, который использовал и использует данный земельный участок до настоящего времени по назначению, принимает меры к его сохранности, в течение установленного законом срока принял часть наследства, открывшегося после смерти Р.А.Н., в виде денежного вклада, следовательно, принял все причитающееся ему наследство, в том числе и земельный участок по адресу: (адрес), кадастровый (№).

Принимая во внимание установленный факт права собственности наследодателя Р.А.Н. на указанный земельный участок, фактическое принятие истцом данного земельного участка, отсутствие притязаний ответчиков и третьего лица на земельный участок, исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию «Томский район» в лице Администрации Томского района, муниципальному образованию «Копыловское сельское поселение» в лице Администрации Копыловского сельского поселения, МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) кадастровый (№) в порядке наследования после смерти Р.А.Н., умершей (дата), подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности ФИО1 на указанный выше земельный участок.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку предъявление настоящего иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчиков, оснований для возложения на них обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к муниципальному образованию «Томский район» в лице Администрации Томского района, муниципальному образованию «Копыловское сельское поселение» в лице Администрации Копыловского сельского поселения, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке наследования право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) кадастровый (№).

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), кадастровый (№).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд (адрес) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская 

Копия верна

УИД 70RS0005-01-2019-000266-50

Подлинный документ подшит в деле № 2-549/2019

Судья М.О. Осмольская 

Секретарь М.А. Безбородова