Дело № 2а-289/2025

УИД 67RS0021-01-2024-002970-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 18 февраля 2025 г.

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Ульяненкова О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 Артуровичу о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Управление ФНС России по Смоленской области обратилась в суд с административным иском к К. З.А. о взыскании задолженности по страховым взносам за 2020 год: на обязательное пенсионное страхование в размере 27941 руб. 33 коп., на обязательное медицинское страхование в размере 7255 руб. 72 коп. и пени в размере 144 руб. 60 коп. В обосновании иска указано, что К. З.А. с 23.03.2010 по 10.11.2020 был зарегистрирован в качества индивидуального предпринимателя, в связи с чем на основании ст. 430 НК РФ обязан был уплачивать суммы страховых взносов в виде фиксированного платежа. В соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки начислены пени. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов налогоплательщиком не исполнена, ответчику было направлено требование об уплате налога от 21.01.2020 № 

<

номер>, от 07.08.2020 № 

<

номер>, от 25.12.2020 № 

<

номер>. Ответчик в добровольном порядке не исполнил обязанность по уплате налога. Инспекцией в соответствии со ст. 48 НК РФ направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ответчика. Определением мирового судьи судебного участка № 45 в МО «Смоленский район» Смоленской области от 15.02.2023 судебный приказ отменен. На основании ст. 95 КАС РФ инспекция просит также восстановить срок для подачи иска.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ, учитывая, что налоговый орган ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, а административный ответчик в установленный срок не представил возражения относительно такого порядка, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что К. З.А. в период с 23.03.2010 по 10.11.2020 являлся индивидуальным предпринимателем, и в силу положений пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ также являлся плательщиком страховых взносов. 

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) плательщикам, указанным в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в их числе индивидуальным предпринимателям, установлен размер страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщикам, указанным в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в их числе индивидуальным предпринимателям, установлен размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п. 3 ст. 430 НК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса (ч. 5). Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 6).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате страховых взносов № 

<

номер> от 21.01.2020, № 

<

номер> от 07.08.2020, а также требование № 

<

номер> от 25.12.2020 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 27941 руб. 33 коп., пени по данным страховым взносам в размере 114 руб. 79 коп., об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 7255 руб. 72 коп., пени по данным страховым взносам в размере 29 руб. 81 коп., со сроком исполнения до 02.02.2021. Требование № 32522 вручено налогоплательщику 31.12.2020.

Налоговый орган обратился 21.12.2022 к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании страховых взносов и пени. 27.12.2022 и.о. мирового судьи судебного участка № 45 в МО «Смоленский район» Смоленской области выдан судебный приказ № 2А-4527/2022-55 о взыскании с К. З.А. страховых взносов и пени за 2020 г., который отменен определением мирового судьи от 15.02.2023, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Копия определения об отмене судебного приказа была направлена в УФНС Росси по Смоленской области лишь 18.09.2024 (дело № 2А-4527/22-45).

В случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 123.7 КАС РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25 октября 2024 года N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия", суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Подпунктом 1 пункта 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (п.5 ст.48 НК РФ).

Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации урегулирован как срок на первоначальное обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, что по заявленным требованиям о взыскании страховых взносов и пени истцом пропущен, предусмотренный ст.48 НК РФ, срок для обращения в суд, в частности с заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился за пределами шестимесячного срока (со сроком оплаты страховых взносов до 02.02.2021 истец должен был обратиться в срок до 02.08.2021, однако обратился 21.12. 2022).

Каких-либо подтверждений тому, что при обращении к мировому судье налоговым органом заявлялось ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в материалах дела не содержится. Доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд не представлено.

Как указано выше, судебный приказ от 27.12.2022 отменен определением от 15.02.2023. Копия указанного определения мирового судьи об отмене судебного приказа № 2А-4527/2022-45 направлена в инспекцию 18.09.2024.

В соответствии с частью 3 статьи 123.7 КАС РФ копия определения об отмене судебного приказа подлежит направлению взыскателю не позднее трех дней после дня его вынесения.

Позднее получение копии определения мирового судьи об отказе в выдаче судебного приказа в отношении административного ответчика не является безусловным основанием для восстановления пропущенного срока на подачу иска в суд, учитывая первоначальное обращение административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа за истечением срока для обращения в суд.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая обстоятельства дела, суд отказывает в удовлетворении требований в связи с пропуском управлением срока обращения в суд, каких-либо уважительных причин пропуска данного срока административный истец не указал и доказательств не представил.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175- 180, 293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Смоленской области к ФИО1 Артуровичу о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 27941 руб. 33 коп. и пени в размере 114 руб. 79 коп.; на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7255 руб. 72 коп. и пени в размере 29 руб. 81 коп. - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий О.В. Ульяненкова