Дело №12-215/2024

УИД: 86RS0007-01-2024-002245-89

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 июня 2024 года г. Нефтеюганск 

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,

защитника ООО «Детское питание» - адвоката Запевалова А.С., представившего удостоверение № 1306, ордер № 952/03 от 18 июня 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Детское питание» на постановление начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России по г.Нефтеюганску ФИО1 № 18810386240290003630 от 14 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Детское питание»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России по г.Нефтеюганску ФИО1 № 18810386240290003630 от 14 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, ООО «Детское питание» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей, за то, что 18 марта 2024 года в 10 часов 00 минут по адресу (адрес) допустило к управлению транспортным средством «ГАЗ 32213», государственный регистрационный знак №, не зарегистрированным в установленном порядке водителя А.Х.Н., в нарушении п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения».

Не согласившись с постановлением, ООО «Детское питание» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, заменить штраф на предупреждение, объединить жалобы по делам об административных правонарушениях по постановлениям № 18810386240290003622, № 18810386240290003630, № 18810386240290003606, так как нарушения имели место при совершении одного деяния, 18 марта 2024 года в 10 часов 00 минут с нарушением требований нормативных актов в сфере безопасности дорожного движения, рассмотрение дел подведомственно одному и тому же должностному лицу. Требования мотивируют тем, что размер штрафа несоразмерен совершенному правонарушению. Кроме того, ООО «Детское питание» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, предусматривается возможность замены административного штрафа предупреждением.

Защитник ООО «Детское питание» - адвоката Запевалова А.С. просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Дополнительно пояснил, что было вынесено два постановления от 14 мая 2024 года № 18810386240290003622 и № 18810386240290003630, согласно которым общество было признано виновным в нарушении ч.1ст.12.31 КоАП РФ по двум фактам: выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке и не прошедшего государственного технического осмотра, то есть за одно и тоже правонарушение.

Начальник отдела Госавтоинспекции ОМВД России по г. Нефтеюганску К.М.А. допрошенный в качестве свидетеля показал, что при вынесении указанных вынесении постановлений не учел, что было необходимо квалифицировать действия общества как одно правонарушение.

Заслушав стороны, изучив доводы, приведенные в жалобе, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

В судебном заседании установлено, что ООО «Детское питание» 18 марта 2024 года в 10 часов 00 минут по адресу (адрес) допустило к управлению транспортным средством «ГАЗ 32213», государственный регистрационный знак №, не зарегистрированным в установленном порядке водителя А.Х.Н. в нарушении п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения».

Факт совершения ООО «Детское питание» административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: 

- протоколом об административном правонарушении 86 ХМ 614390 от 07 мая 2024 года, из которого следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, представителю ООО «Детское питание» Ш.О.Н. разъяснены, копия протокола ему вручена, что подтверждается подписью в соответствующих графах протокола;

- рапортом государственного инспектора ОТН ОГИБДД ОМВД России по Сургутскому району ФИО2 от 18 марта 2014 года, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения; 

- копией постановления № 18810086220002958465 от 18 марта 2024 года о привлечении ФИО3 по ч.2 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- актом постоянного рейда от 18 марта 2024 года;

- решением о проведении постоянного рейда от 29 февраля 2024 года;

- договором купли-продажи от 25 ноября 2023 года и актом приема-передачи автотранспортного средства;

- выпиской из базы, согласно которой на транспортном средстве «ГАЗ 32213», государственный регистрационный знак № сведений о полисе ОСАГО не обнаружено;

- копией свидетельства регистрации транспортного средства; 

- паспортом транспортного средства;

- объяснением А.Х.Н. от 18 марта 2024 года, согласно которого от 18 марта 2024 года управлял транспортным средством «ГАЗ 32213», государственный регистрационный знак №, выехал с г.Нефтеюганск, в г.Сургут для прохождения технического осмотра транспортного средства, после того, как не получилось пройти осмотр, выехал обратно в г.Нефтеюганск. на 54 км автодороги «Нефтеюганк-Сургут», Сургутского района, был остановлен сотрудниками ГИБДД, где в ходе проверки выяснилось, что на данном транспортном средстве отсутствует тахограф, страховой полис (просрочен), техосмотр (диагностическая карта) отсутствует, а также управление по водительскому удостоверению категории «В». Собственником транспортного средства является ООО «Детское питание». Путевой лист был забыт на станции прохождения технического осмотра.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод защитника о прекращении производства по делу, в связи с тем, что общество было признано виновным в нарушении ч.1 ст.12.31 КоАП РФ по двум фактам, подлежит отклонению по данному делу, поскольку по ранее рассмотренному делу № 12-213/2024 постановление от 14 мая 2024 года № 18810386240290003622, было отменено, производство по делу прекращено.

Довод жалобы о замене штрафа на предупреждение в виду того, что общество включено в реестр малого и среднего предпринимательства удовлетворению не подлежит в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Несмотря на то, что ООО «Детское питание» является малым предприятием оснований для применения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку в результате нарушения ПДД возможна угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в рассматриваемом случае совокупности условий, предусмотренных частью 1 статьи 4.1.1 и частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Оснований для отмены постановления не имеется, порядок и срок давности привлечения ООО «Детское питание» к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, постановление подлежит оставлению без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России по г.Нефтеюганску ФИО1 № 18810386240290003630 от 14 мая 2024 года, которым ООО «Детское питание» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или протеста через Нефтеюганский районный суд.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 12-215/2024. Решение в законную силу не вступило.