УИД 05RS0018-01-2024-009280-20

Дело № 2а-596/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

(окончательная форма)

<

адрес> 13 февраля 2025 года

Кировский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи- Мусаева А.М.,

при секретаре судебного заседания Пардаевой З.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску по административному иску ФИО1 к УФНС по 

<

адрес> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам, в связи с истечением установленного срока из взыскания, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФНС по 

<

адрес> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам, в связи с истечением установленного срока из взыскания.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ от УФНС по РД по месту регистрации и жительства получил налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2023 год в сумме 29 085 рублей и судебный приказ Мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании задолженности за период с 2014 г. по 2022 г. в размере 96 557,90 рублей. В тот же день им подано заявление об отмене вышеуказанного приказа. Ранее никакого налогового уведомления он не получал.

По месту работы (ГАУ РД «Дирекция инфраструктурных программ») в ноябре текущего года он получил информацию о вменяемой ему задолженности в размере 146215,92 рублей.

На портале Государственных услуг Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ сумма вменяемой ему задолженности составляет 179012,97 рублей, еще в ноябре 2024 года сумма долга составляла 150000 рублей, а в личном кабинете налогоплательщика отображены сведения о наличии у него задолженности в размере 178 824,84 рублей.

На портале Государственных услуг Российской Федерации указано, что возможности погасить по отдельному налогу нет. Погасить задолженность можно полностью или частично. Если пополнить счёт частично, ФНС распределит сумму по налогам, задолженность будет уменьшена на сумму пополнения. Если пополнили счёт ранее, деньги будут списаны на погашение текущей задолженности.

Считает, что Налоговый орган неправомерно включил сумму налоговой задолженности, невозможную к взысканию (в связи с истечением установленного срока ее взыскания), показав отрицательное сальдо в едином налоговом счете.

Данное обстоятельство не позволяет ему уплачивать текущие налоговые платежи, поскольку в случае внесения средств на единый налоговый счет денежные средства будут направлены на погашение ранее возникшей задолженности, которая не подлежала включению в сальдо единого налогового счета. 

В связи с этим административный истец просит признать безнадежной и списать числящейся за мной задолженности по имущественному (транспортному) налогу вместе с пеней, штрафом и иных (пенсионных, страховых) взносов за период с 2014 года по 2021 год включительно и обязать налоговый орган не начислять мне пеню (штрафы) за неисполнение обязанности по уплате текущих налоговых платежей до списания налоговой задолженности и вручения мне налогового уведомления в соответствии с решением суда по настоящему делу.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание, не явились, своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не известили. 

Суд, с учетом извещения участников процесса, рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе в связи: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Исходя из толкования указанной нормы инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Согласно взаимосвязанному толкованию приведенных положений налогового законодательства исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

При этом по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4, 2016).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец состоит на учете в УФНС по РД в качестве налогоплательщика. На имя административного истца зарегистрированы транспортные средства: - Мазда СХ-9, государственный регистрационный знак №, 2008 года выпуска, дата регистрации права 16.03.2021г.; - Мерседес бенц Е270, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации права 26.07.2013г.; Тойота ФИО2, государственный регистрационный знак №, 1993 года выпуска, дата регистрации права 19.10.2005г., дата утраты права 24.07.2018г.

В адрес административного истца ФИО3 органом направлены налоговые уведомления № от 08.07.2018г.; № от 01.09.2022г.; № от 19.07.2023г.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога, пеней и штрафа в определенные сроки.

ФИО3 органом вынесено требование № об уплате задолженности по состоянию на 06.07.2023г., в котором сообщалось о необходимости погашения задолженности в срок до 27.11.2023г.

Решением № от 08.12.2023г. решено взыскать задолженность за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщиуа.

Установив, что административный истец не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по обязательным платежам и санкциям, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

30.08.2024г. мировым судьей судебного участка №

<

адрес> вынесен судебный приказ №А-2264/24 о взыскании задолженности, который не отменен определением от 14.11.2024г.

Согласно сведениям ФИС ГИБДД-М МВД России на ДД.ММ.ГГГГ за административным истцом зарегистрированы транспортные средства – Мазда СХ-9, государственный регистрационный знак №, 2008 года выпуска, дата регистрации права 16.03.2021г.; - Мерседес бенц Е270, государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации права 26.07.2013г.

На портале Государственных услуг Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности по налоговому счету составляет 179012,97 рублей,

С учетом вышеизложенного, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации, суд, оставляя без удовлетворения требования административного истца, исходит из того, что доказательств признания спорной задолженности безнадежной к взысканию либо не подлежащей взысканию в порядке, установленном действующим законодательством, не представлено.

В данном случае невозможность взыскания обязательных платежей опровергается фактом вынесения судебного приказа, который не отменен. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к УФНС по 

<

адрес> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам, в связи с истечением установленного срока из взыскания, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке. 

Председательствующий: А.М. Мусаев

Решение в окончательной форме составлено 27.02.2025г.