Дело № 2-1671/2020

УИД 21RS0016-01-2020-002157-79

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года 

пос. Кугеси 

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2, в котором просит признать её не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, 

<

адрес>. Иск мотивирован тем, что истец является собственником данного дома, где также зарегистрирован ответчик после рождения, но никогда не проживала и не проживает в данном доме, не вселялась, каких-либо личных вещей ответчика в спорном доме никогда не было и не имеется в настоящее время, расходы по его содержанию не несет. В иске далее указано, что с момента рождения с 30.01.1979 ответчик проживает у родителей матери ФИО3 по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, точный адрес ему не известен. Далее истец указывает, что регистрация ответчика в вышеуказанном доме, которая носит формальный характер, лишает истца прав как собственника жилого помещения в полном объеме реализовывать все правомочия собственника жилого помещения, поскольку он вынужден оплачивать коммунальные расходы (вывоз ТБО в ЭКО центр и др.) в том числе и за неё. Истец считает, что ответчик не приобрел право пользования жилой площадью, поскольку, будучи зарегистрированным по вышеуказанному адресу, в спорное жилое помещение в качестве члена семьи не вселялся и не проживал, обязанности по оплате коммунальных услуг не выполнял, требований о вселении не предъявлял. Истец также указывает, что необходимость снятия ответчика с учета возникла в связи постоянными приходами по месту его жительства судебных приставов по долгам ответчика, которые уже описали часть его имущества, также несколько раз к нему приходили сотрудники уголовного розыска, со слов которых ему известно, что ответчик совершила правонарушение. Далее истец указывает, что как собственник жилого помещения, он не имеет возможности беспрепятственно пользоваться принадлежащим ему жилым помещением и жить спокойной жизнью в старости. Также в иске указано, что регистрация является административным актом, не порождающим самостоятельного права пользования данным жилым помещением и в соответствии с подп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ, в случае признания гражданина утратившим и не приобретшим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного по месту жительства.

На судебное заседание истец ФИО1, надлежаще и своевременно извещённый, не явился.

На судебное заседание представитель истца ФИО4, надлежаще и своевременно извещённая, не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, иск поддерживает и просит удовлетворить.

На судебное заседание ответчик ФИО2, надлежаще и своевременно извещённая, не явилась, о причинах не известила и каких-либо возражений по поводу исковых требований суду не представила, в связи с чем суд признаёт её неявку неуважительной и возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Согласно ст. 233 Гражданско-процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суд данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить право пользования). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.11.2008 (л.д. 8).

Из выписки из похозяйственной книги № администрации Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по состоянию на 20.10.2020 и адресной справки ОАСР УВМ МВД по Чувашской Республике от 3.11.2020 следует, что ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, 

<

адрес>, с 15.09.1997 по настоящее время и суду не представлено обратного (л.д. 6). 

Таким образом, установлено и не оспаривается, что в указанном доме зарегистрирован ответчик ФИО2

В силу ст. ст. 17, 18, 46, 47 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована также в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Судом установлено и иного суду не представлено, что ответчик ФИО2 не является членом семьи собственника жилого помещения, истца по делу, договоры и соглашения между истцом и ответчиком о сохранении за последним права пользования спорным жилым помещением не заключались, ответчик в спорное жилое помещение в качестве члена семьи истца не вселялся и не проживает, расходы на оплату коммунальных услуг не несет, следовательно, законных оснований для сохранения за ответчиком ФИО2 права пользования спорным жилым помещением не имеется, ответчик проживает в другом жилом помещении и иного суду не представлено.

В соответствии с действующим законодательством и разъяснениями Конституционного Суда РФ, содержащимся в его постановлении от 2.02.1998 №4-П, регистрация по месту жительства является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящий уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, то есть регистрация ответчиков в данном жилом доме не является определяющим обстоятельством при решении вопроса о праве на проживание в спорном жилом помещении. 

Также доказательства лишения ответчику возможности пользоваться спорным жилым домом, а также чинения препятствий со стороны истца в пользовании жилым домом, не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, определяющей правомочия собственника жилых помещений, ответчик не приобрел право пользования вышеуказанным жилым помещением, принадлежащим истцу на праве собственности, поскольку не является членом семьи собственника, не ведет с ним общего хозяйства, соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением между собственником жилого помещения и ответчиком не заключалось. 

Таким образом, поскольку право собственности на жилое помещение принадлежит истцу, а также учитывая, что суду согласно ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ не предоставлено доказательств того, что ответчик является членом семьи собственника (истца) и (или) стороны заключали какое-либо соглашение о пользовании данным жилым помещением ответчиком, у истца не имеется обязанностей перед ответчиком на сохранение права пользования жилым помещением. Также при этом необходимо учитывать то, что истец как собственник не желает в настоящее время предоставлять ответчику жилое помещение для проживания.

Как указано выше, сама по себе регистрация является лишь административным актом, не порождающим права на эту жилую площадь. 

Также, согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают на основаниях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В связи с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. 

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ одним из судебных способов защиты жилищных прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку регистрация ответчиков в данном жилом помещении нарушает права и интересы собственника жилого помещения и препятствует реализации прав истца как собственника, суд полагает необходимым защитить право собственности истца на данное жилое помещение путем признания ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах иск ФИО1 о признании ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

При этом суд считает необходимым отметить, что, так как согласно подп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания не приобретшими права пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, то решение суда об этом является основанием для соответствующего органа регистрационного учета для снятия с регистрационного учета из соответствующего жилого помещения ответчиков и вынесения отдельного решения суда в этой части не требуется.

Также согласно ч.1 ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно чеку-ордеру от 22.10.2020 истцом уплачена государственная пошлина по данному гражданскому делу в сумме 300 рублей, которая на основании ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-198, 235-237, Гражданско-процессуального кодекса РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, 

<

адрес>. 

Настоящее решение по вступлению его в законную силу является основанием для Управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике о снятии ФИО2 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий, судья: Афанасьев Э.В.