Мотивированное 

решение

 составлено 18.04.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.04.2017 Сысертский районный суд Свердловской области в составе судьи Торичной М.В., при секретаре Телеповой К. С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-444/2017 по иску Осауляк ФИО19 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области о включении в специальный страховой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о включении в специальный страховой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что осуществляла медицинскую деятельность не менее 30 лет, работая в учреждениях, занимающихся деятельностью по охране здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии. В назначении пенсии ей было отказано, так как в специальный стаж ответчик занес только 27 лет 10 месяцев 29 дней. 

Ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях палатной медицинской сестры терапевтического и старшей медицинской сестры гинекологического отделений стационара МУЗ «Арамильской городской (районной) больницы".

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры хирургического -отделения стационара МБУ"Центральная городская больница№40817810604900317040"

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры ортопедического отделения стационара МБУ "Городская больница №40817810604900317040 "Травматология".

В указанные периоды истец находилась на курсах повышения квалификации, что документально подтверждено. 

Также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Антоновского фельдшерского пункта села 

<

адрес> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на тех же основаниях, что и остальные периоды работы истца в лечебных учреждениях. Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 средняя школа Вольнянского РайОНО, в должности медицинской сестры, согласно приказу Минздрава СССР и Минпроса СССР от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 "О мерах по дальнейшему улучшению здоровья школьников".

С решением УПФР истец не согласна, считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж.

Просила включить в специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды работы, назначить истцу пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО12, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив их, просила включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> ФИО13, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что отказ в назначении досрочной трудовой страховой пенсии по старости вынесен в соответствии с требованиями закона, а исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель МАУ «Центральная городская больница №40817810604900317040» в судебное заседание не явился. Направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Не возражают против удовлетворения исковых требований. 

Представители третьих лиц ГБУЗ СО «Арамильская городская больница», МБУ «Городская больница №40817810604900317040», Вольнянской центральной районной коммунальной больницы в судебное заседание не явились. Причина неявки не известна. О времени и месте слушания дела были извещены должным образом. 

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, и на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список профессий и должностей применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Относительно лиц, осуществляющих лечебную деятельность, работников здравоохранения, до 01.11.1999 г. применялся Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464.

С 12.11.2002 г. применяется Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что Списки должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства N 781 от 29.10.2002, а также Правила исчисления периодов работы, применяются при досрочном назначении страховых пенсий по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2014 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Согласно п. 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением об отказе в установлении пенсии №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального страхового стажа.

Специальный страховой стаж в соответствии с пп. 20 п. 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составил 23 года 1 месяц 28 дней.

Истец претендует на включение периодов работы - курсов повышения квалификации:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- МУЗ «

<

адрес> больница», терапевтическое отделение, медицинская сестра палатная;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «Арамильская городская больница», гинекологическое отделение, старшая медицинская сестра;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Арамильская городская больница», гинекологическое отделение, старшая медицинская сестра;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Арамильская городская больница», гинекологическое отделение, старшая медицинская сестра;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МБУ"Центральная городская больница №40817810604900317040", хирургическое отделение, старшая медицинская сестра;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МБУ "Городская больница №40817810604900317040 "Травматология", ортопедическое отделение, медицинская сестра палатная, в специальный страховой стаж.

Суд считает данные периоды подлежащими включению в специальный страховой стаж в силу следующего.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2006, разъяснено, что в силу пункта 4 Правил от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Данный Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации опубликован и подлежит учету в правоприменительной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (статьи 4, 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьи 4, 12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»)

В соответствии со статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993, статьей 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», вступившего в силу с 01.01.2012, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. Работники со средним медицинским или фармацевтическим образованием, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций. Лица, незаконно занимающиеся медицинской и фармацевтической деятельностью, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Исходя из положений ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Аналогичные положения предусматривались в ранее действующем законодательстве. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации - при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно положениям ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 27.09.2013) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на: 2) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 73 указанного выше закона медицинские работники обязаны, в том числе: совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся на курсах повышения квалификации, в виде сохранения средней заработной платы и рабочего места.

Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ СО «Арамильская городская больница», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в МУЗ «Арамильская городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 2 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестрой постовой терапевтического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №40817810604900317040-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность медицинской сестрой процедурной терапевтического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №40817810604900317040-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность медицинской сестры палатной терапевтического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №40817810604900317040-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры гинекологического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №40817810604900317040-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность операционной медицинской сестры хирургического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №40817810604900317040-к от ДД.ММ.ГГГГ) и по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №40817810604900317040-к от ДД.ММ.ГГГГ) работала в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения.

За весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации:

С 24.01.2005 по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №40817810604900317040-к от ДД.ММ.ГГГГ);

С 27.04.2009 по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №40817810604900317040-к от ДД.ММ.ГГГГ);

С 14.09.2009 по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №40817810604900317040-к от ДД.ММ.ГГГГ);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №40817810604900317040-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ Арамильская больница подтвердила статус юридического лица - является учреждением здравоохранения (свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № 359 Серия YI-СИ, Устав, согласованный Постановлением главы администрации 

<

адрес> №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «

<

адрес> больница» (свидетельство о государственной перерегистрации от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, Устав, зарегистрированный постановлением Главы МО 

<

адрес> №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «

<

адрес> больница» переименована в Муниципальное учреждение здравоохранение «Арамильская городская больница» на основании единого государственного реестра №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «Арамильская городская больница» переименована в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Арамильская городская больница» на основании приказа Министерства здравоохранения Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040- п, свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц (серия 66 №40817810604900317040).

Основание выдачи справки: Книги приказов по Арамильской больнице за 1998 - 2016 годы; Личная карточка ф. Т2; Штатное расписание за 1998 - 2016 годы; Лицевые счета за 1998 - 2016 годы.

Согласно уточняющей справке №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ Городская больница №40817810604900317040 «Травматологическая» ФИО14 (ФИО5, ФИО15) ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работает в МБУ Городской больнице №40817810604900317040 «Травматологическая», принята в ортопедическое отделение в должности медсестры палатной с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №40817810604900317040-л от ДД.ММ.ГГГГ). Работает по настоящее время.

Ортопедическое отделение является отделением хирургического профиля, входящее в состав стационара с коечным фон

<

адрес> коек.

За указанный период ФИО14 (ФИО5, ФИО15) Л.В. работает в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренным трудовым законодательством. Работает постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе, простоев предприятия не было. В отпуске без сохранения заработной платы, в отпуске по уходу за ребенком не находилась.

За указанный период работы работник находился на курсах повышении квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №40817810604900317040-л от ДД.ММ.ГГГГ). Прочих отвлечений не было.

Основание: кадровые приказы с 2014 г. по настоящее время; тарификационные списки с 2014 г. по настоящее время, штатное расписание с 2014 г. по настоящее время. Личная карточка формы Т-2 работника ФИО1

«Городская больница №40817810604900317040» переименована в МУ «Городскую травматологическую больницу №40817810604900317040» на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Администрацией 

<

адрес> государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности приказ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ МУ «Городская травматологическая больница №40817810604900317040» переименована в МУ ГБ №40817810604900317040 «Травматологическая» постановление Управления государственной регистрации 

<

адрес> (свидетельство о регистрации №40817810604900317040 серия 1-ЕИ от 09.11.2000г.)

С ДД.ММ.ГГГГ МУ ГБ №40817810604900317040 «Травматологическая» переименована Муниципальное бюджетное учреждение Городская больница №40817810604900317040 «Травматологическая» (МБУ ГБ №40817810604900317040 «Травматологическая») распоряжение Управления здравоохранения Администрацией 

<

адрес> №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время перечислены в полном объеме. 

В соответствии со справкой №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МАУ «Центральная городская больница №40817810604900317040», ФИО1 работала в Муниципальном автономном учреждении «Центральная городская больница №40817810604900317040»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения.

Проходила курсы усовершенствования повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальное бюджетное учреждение «Центральная городская больница №40817810604900317040» переименовано в Муниципальное автономное учреждение «Центральная городская больница №40817810604900317040» на основании Постановления УЗ Администрации 

<

адрес> №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 66 №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ. Сокращенное наименование - МАУ «ЦГБ №40817810604900317040». Основание: Книги приказов личному составу за 2011 -2014 г.г.; Личная карточка Т2 ФИО2, лицевые счета 1992-2014г.г.

Согласно справке о заключении брака №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС 

<

адрес> РФ по Аятскому поселковому ФИО3, ФИО6 и ФИО7 заключили брак 25.03.1986. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО8. 

ФИО10 и ФИО11 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака жене присвоена фамилия Осауляк. 

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждаются также сертификатами, удостоверением, свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации, также имеющимися в материалах дела. 

Таким образом, судом установлено, и не оспаривалось ответчиком, что, в спорные периоды ФИО1 была направлена на курсы повышения квалификации на основании приказов работодателя. 

При таких обстоятельствах, спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный страховой стаж в календарном исчислении.

Доводы ответчика о том, что периоды не подлежат включению в специальный страховой стаж истца, поскольку отсутствуют сведения (индивидуального) Персонифицированного учета, суд находит несостоятельным в силу следующего.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета (пункт 2 статьи 13 Федерального закона, пункт 13 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ). 

Приведенные доводы об отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования необходимой информации об особых условиях труда ФИО1 не основаны на положениях действующего пенсионного законодательства. Указанные сведения носят производный характер, и неполнота сведений лицевого счета может быть устранена в порядке представления страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации недостающих сведений о страховом стаже (статья 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). 

В соответствии с указанным Законом в целях реализации гражданами пенсионных прав органы Пенсионного фонда Российской Федерации наделены правом и обязаны требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, проводить проверку достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет (статья 16). 

Согласно п. 45 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору.

В соответствии со ст. 17 приведенного закона страхователи, уклоняющиеся о представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проанализировав вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу, что ответственность за не представление в Пенсионный фонд РФ достоверных сведений о застрахованных лицах, либо предоставление сведений без кода льготы, должен нести страхователь - работодатель и указанная ответственность не может быть возложена на застрахованное лицо - работника.

Управлением Пенсионного фонда истцу также отказано во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- Михайло-Лукашевская участковая больница, заведующая Антоновским фельдшерским пунктом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО16 фельдшерский пункт, заведующая, фельдшер, поскольку согласно Правил №40817810604900317040 предусмотрено наименование «фельдшерский здравпункт; должность заведующей фельдшерским пунктом не предусмотрена Списком 781, также по имеющимся документам нельзя сделать вывод, что должность заведующей отнесена к среднему медицинскому персоналу.

В соответствии со справкой №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Вильнянской центральной районной коммунальной больницей Украины, ФИО14 (ФИО15) Л. В. работала на должности заведующего, фельдшера Антоновским фельдшерским пунктом с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о принятии на работу №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Вильнянской центральной районной коммунальной больницей Украины, ФИО14 (ФИО15) Л. В. работала на должности заведующего, фельдшера Антоновского фельдшерского пункта с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о принятии на работу №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры терапевтического отделения Михайло-Лукашевской участковой больницы в селе Михайло-Лукашево (приказ о переводе №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, поименованы должности "медицинская сестра", "фельдшер" и наименование учреждения "амбулатории".

Совокупностью представленных доказательств, включая письменные доказательства, установлено тождество функциональных обязанностей заведующего фельдшерским пунктом и фельдшера, а также фактическое выполнение истцом в спорный период лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, сопряженной с повышенными психофизиологическими нагрузками, наличием которых действующее законодательство связывает возникновение права на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Кроме того, вышеуказанными справками, уточняющими льготный характер работы, подтверждается работа ФИО1, кроме работы заведующей, именно в должности фельдшера. 

Согласно справке №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Антоновским начально-воспитательным комплексом, ФИО1 действительно работала в Антоновской средней школе села Антоновка Вольнянского района Запорожской области на полную ставку медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по собственному желанию (Приказ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением сессии Вольнянского районного сонета шестого созыва от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 ФИО16 общеобразовательная школа I-III ступеней переименована в ФИО16 учебно-воспитательный комплекс Вольнянского районного сонета Запорожской области.

Село Антоновка Вольнянского района Запорожской области является сельской местностью.

Данные по больничному листу по беременности и родам, отпуску по уходу за ребенком до 3-х лет отсутствуют.

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный страховой стаж в льготном исчислении год работы за 1 год и 3 месяца выслуги, поскольку 

<

адрес> относится к сельской местности.

В соответствии со справкой Антоновского учебно-воспитательного комплекса 

<

адрес> ФИО3 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 ФИО2 действительно работала в Антоновской восьмиклассной школе 

<

адрес> в должности медицинской сестры на полной ставке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, Осауляк ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Осауляк ФИО17. 

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Период нахождения истца в отпуске по беременности и родам также подлежит включению в специальный медицинский стаж, поскольку включение названного периода в специальный трудовой стаж предусмотрено законом, как периода временной нетрудоспособности, связанного с получением пособия по государственному социальному страхованию в соответствии с п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040.

Согласно п. 5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 953, если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть в городах, то пенсию назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1,2 месяца.

До предоставления отпуска по беременностям и родам по случаю рождения ребенка истец работала в должности и учреждении, которые дают основания для исчисления стажа в льготном порядке. В связи с этим суд считает необходимым включить период отпуска по беременности и родам 70 дней- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку отпуск по беременности и родам начался до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку иных данных по больничному листу по беременности и родам, отпуску по уходу за ребенком до 3-х лет в материалы дела истцом не представлено, суд считает требования о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежащими удовлетворению.

Согласно п.4 ст. 5 ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 указанной статьи).

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, и просит назначить пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд.

Однако, с учетом периода работы истицы, бесспорного принятого ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и принимаемого судом решения о включении вышеназванных периодов в указанный стаж, истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения с заявлением о назначении пенсии) не приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья населения, её специальный стаж составляет менее 30 лет.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» у истца не возникло. Следовательно, требования истца в этой части не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые Осауляк ФИО20 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> о включении в специальный страховой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж Осауляк ФИО21 в календарном исчислении курсы повышения квалификации: 

С 24.01.2005 по ДД.ММ.ГГГГ- МУЗ «

<

адрес> больница», терапевтическое отделение, медицинская сестра палатная;

С 27.04.2009 по ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «Арамильская городская больница», гинекологическое отделение, старшая медицинская сестра;

С 14.09.2009 по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Арамильская городская больница», гинекологическое отделение, старшая медицинская сестра;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МУЗ «Арамильская городская больница», гинекологическое отделение, старшая медицинская сестра;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МБУ"Центральная городская больница №40817810604900317040", хирургическое отделение, старшая медицинская сестра;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МБУ "Городская больница №40817810604900317040 "Травматология", ортопедическое отделение, медицинская сестра палатная.

Включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении год работы за 1 год и 3 месяца периоды: 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- Михайло-Лукашевская участковая больница, заведующая Антоновским фельдшерским пунктом;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО16 фельдшерский пункт, заведующая, фельдшер,

Включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении год работы за 1 год и 2 месяца период нахождения в отпуске по беременности и родам: 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ФИО16 средняя школа, Вольнянский РайоНО, медицинская сестра. 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: Торичная М.В.