Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 марта 2017 года

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – Государственного автономного учреждения социального обслуживания «Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения «Ветеран» Забайкальского края – ФИО2, действующей на основании доверенности, 

при секретаре Кудрявцевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному автономному учреждению социального обслуживания «Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения «Ветеран» Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за июль 2016 года в сумме 1441 рубль 01 копейка и обязании с 01.08.2016 года производить начисления и выплату заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда с учетом соответствующих коэффициентов за работу в Забайкальском крае, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что работает в ГАУСО «Ветеран» в должности санитарки, при этом размер ее заработной платы с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в Забайкальском крае составил в июле 2016 года менее предусмотренного законодательством Российской Федерации размера. Считает, что включение районного коэффициента и процентной надбавки в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права, не соответствует положениям ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 129 ч. 1, 132, 146 ч. 2, 147, 148 ТК РФ. С 01.07.2016 года Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 7500 рублей в месяц. Исходя из этого и сложившейся судебной практики, размер ее заработной платы, с учетом 40% районного коэффициента и 30% процентной надбавки, должен составлять 12750 рублей в месяц. Поэтому, просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную с 01.07.2016 года в сумме 1441 рубль 06 копеек, а также возложить на ответчика обязанность с 01.08.2016 года производить начисление и выплату ей заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с соответствующими районным коэффициентом и процентной надбавкой за работу в Забайкальском крае.

Принятое Петровск-Забайкальским городским судом Забайкальского края от 29.08.2016 года решение об удовлетворении иска ФИО1 отменено определением того же суда от 08.02.2017 года с принятием решения о пересмотре гражданского дела по новым обстоятельствам.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении обстоятельствам, уточнив размер подлежащей взысканию недоначисленной заработной платы в сумме 1441,01 рублей, просила обязать ответчика начислять ей заработную плату в размере не менее 12750 рублей ежемесячно.

Представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать, так как в соответствии с позицией, изложенной в определениях Верховного Суда РФ, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающей в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Поскольку в состав ежемесячной заработной платы ФИО1 включены районный коэффициент (40%) и процентная надбавка за непрерывный стаж работы (30%), право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 (записи №№ 7,8,9), приказу о приеме на работу от 07.05.2011 года и трудовому договору № 2011/17 от 07.05.2011 года ФИО1 принята на работу в Государственное автономное учреждение социального обслуживания «Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения «Ветеран» Забайкальского края на должность социального педагога.

Согласно приказу № 119/л.с. от 29.12.2012 года по ГАУ СО «Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения «Ветеран» Забайкальского края ФИО1 переведена в стационарное отделение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на должность санитарки палатной с должностным окладом 2820 рублей, с начислением: компенсационных выплат в виде надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 30%, районного коэффициента в размере 40%, надбавки за работу с вредными, опасными (особо опасными) условиями труда в размере 15%; доплаты за работу в ночное время за каждый час работы в размере 50% части оклада; стимулирующих выплат в виде надбавки за продолжительность непрерывной работы в отрасли (выслугу лет) в размере 30%, надбавки за специфику и напряженность работы в размере 10%.

По данным расчетного листка размер начисленной ФИО1 заработной платы, исходя из установленного ей оклада в размере 3555 рублей и отработанного количества времени, с начислением компенсационных и стимулирующих выплат, в июле 2016 года составил 11308 рублей 99 копеек.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда - МРОТ (часть 2 статья 7 Конституции РФ). При этом, в ч. 3 ст. 37 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30.06.2006 года № 90-ФЗ, от 20.04.2007 года № 54-ФЗ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 

Исходя из этого, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. 

С 01.07.2016 года Федеральным законом от 19.06.2000 года «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции от 02.06.2016 года) установлен минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации в размере 7500 рублей.

Из искового заявления ФИО1 и материалов дела следует, что установленный ей размер оклада по занимаемой должности в сумме 3555 рублей составляет менее минимального размера оплаты труда. Вместе с тем, с учетом начисления выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, и, исходя из количества отработанного времени, размер начисленной ФИО1 заработной платы за июль 2016 года составил 11308 рублей 99 копеек. Следовательно, размер заработной платы истца за указанный месяц превысил 7500 рублей, то есть установленный федеральным законом с 01.07.2016 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации, что соответствует требованиям ч. 3 ст. 133 ТК РФ.

Доводы иска о нарушении ответчиком положений ст.ст. 129, 132, 146, 147, 148 ТК РФ суд находит несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что в состав ежемесячной заработной платы ФИО1 включена выплата районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%). Следовательно, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.

Доказательств работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в материалах дела не имеется, вследствие чего оснований для применения к спорным правоотношениям положений Закона Российской Федерации от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» не имеется.

Исходя из положений ст. 129 ТК РФ и условий трудового договора, отсутствуют основания для начисления ФИО1 районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на заработную плату, определенную в размере не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

На основании изложенного иск ФИО1 удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске ФИО1 к Государственному автономному учреждению социального обслуживания «Петровск-Забайкальский комплексный центр социального обслуживания населения «Ветеран» Забайкальского края отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 17.03.2017 года. 

Решение вступило в законную силу 18.04.2017 года.

Копия верна.

Судья: Селюк Д.Н.