№ 2-3638/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

19 июля 2018 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т. 

при секретаре Черенковой И.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании ордера от 09.06.2018 года

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 10.07.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о признании незаконным отказа о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

08.02.2018 года ФИО1 обратилась в УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге № ... от 14.03.2018 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа дающего право на досрочную страховую пенсию.

Истец просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге от 14.03.2018 года № ....

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге назначить с 08.01.2018 года ФИО1, ... года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать по доводам изложенным в отзыве.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Судом установлено, что 08.02.2018 года истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФ РФ в г. Оренбурге № ... от 14.03.2018 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

УПФР в г. Оренбурге не засчитаны периоды работы истца дезинфектором прачечной в а, с 04.03.1997 г. ГУЗ «б», с 27.10.2011 г. ГБУЗ «б»., в связи с тем, что по представленным документам не подтверждается занятость истца не менее 80 % рабочего времени непосредственным обслуживанием туберкулезных больных в учреждениях, отделения, кабинетах. Работодатель не подтвердил льготный характер работы, сведения за период с 01.01.2017 года по 07.12.2017 года не представлены, не представлены сведения об уплате (начислении) дополнительного тарифа страховых взносов. 

Согласно трудовой книжки ФИО1 02.10.1995 года принята в АХЧ дезинфектором прачечной. 

04.03.1997 г. а преобразован в Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер.

27.10.2011 ГУЗ «б» преобразован ГБУЗ «в».

12.01.2017 года переведена дезинфектором ГБУЗ «б», продолжает работать по настоящее время. 

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, по инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

В силу ч.2 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 утвреждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» подразделом 22600000 – 1754 б предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний и младший медицинский персонал.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента (п. 1 Указания Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств».)

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемым также при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствие со справкой б от 13.12.2017 года № ... ФИО1 действительно работает в ГБУЗ «в» полный рабочий день и полную рабочую неделю в должности дезинфектора с 02.10.1995 года Приказ № ... от 05.10.1995 года по настоящее время.

Вместе с тем, по представленным документам (трудовой книжке, справке о работе) не подтверждается занятость истца не менее 80 % рабочего времени непосредственным обслуживанием туберкулезных больных в учреждениях, отделениях, кабинетах.

В соответствии с п. 13 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Индивидуальные сведения за период работы с 1999 – 2016 года работодателем представлены с общими условиями труда, Сведения о льготном характере работы за период с 01.01.2017 года по 07.12.2017 года также не представлены.

С 01.01.2013 года в соответствии со ст.33.2 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.12.2012 года № 243-ФЗ для страхователей установлен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Сведения об уплате дополнительного тарифа страховых взносов не представлены.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации о признании незаконным отказа о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев 

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 08.08.2018 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 10.09.2018 года.

Судья Е.Т. Устабаев