УИД: 26RS0030-01-2024-000821-83

Дело №2-1137/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ст.Ессентукская 30 октября 2024 года 

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего, судьи - Дождёвой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания и аудио-протокола судебного заседания секретарем судебного заседания - Шоровой Л.Х.,

с участием: 

истца - ФИО1,

полномочного представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Ставрополь» о взыскании убытков за неисполнение договора на подключение (техническое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации и штрафа,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Ставрополь» о взыскании убытков за неисполнение договора на подключение (техническое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации и штрафа.

В обоснование исковых требований указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на подключение (техническое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №ДП0018-002428-01, а также выданы технические условия к указанному договору. Договор является трехсторонним, исполнитель – АО «Газпром газораспределение Ставрополь», оператор – ООО «Газпром Газификация», заявитель – ФИО1 Согласно пункту 3 указанного договора, срок выполнения мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени АО «Газпром газораспределение Ставрополь» не выполнило свои договорные обязательства, в связи, с чем истец вынужден нести убытки, поскольку истец вынужден потреблять больший объем электроэнергии, чем при наличии газа. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошло 306 дней. После покупки и установки двухконтурного газового котла и газовой плиты с духовкой, ФИО1 дополнительно вынужден был приобрести б/у электрическую мини печку с духовкой фирмы «Тайга 2» за 4 000 руб., б/у водонагреватель фирмы «heateg c80-v» за 5 000 руб., а также котел «Протерм Скат 28 кВт» за 52 000 руб. В адрес ответчика была направлена досудебная претензия, однако до настоящего времени оплаты убытков в добровольном порядке не последовало, как и ответа на претензию. 

Иных доводов в обоснование исковых требований не указано. 

Ссылаясь на положения статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», просит взыскать убытки за неисполнения договора на подключение (техническое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газоиспользующего оборудования к сети газораспределоения в рамках догазификации №ДП0018-002428-01 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 804 228,10 руб. и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда 

<

адрес>, а также заказным письмом с уведомлением.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. С выводами заключения судебной экспертизы в части размера убытков не согласен, полагая, что экспертом расчет убытков был произведен с нарушением норм гражданского законодательства. Просил при принятии решения руководствоваться расчетом, указанном в исковом заявлении. 

Полномочный представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Ставрополь» ФИО2, действуя в пределах представленной доверенности, исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать в полном объеме за необоснованностью. В случае, если суд придел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, просила руководствоваться расчетом убытков, произведенным экспертом в своем заключении №-Э/24 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, исходя из принципов относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточности – в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1 статьи 46), все равны перед законом и судом (часть 1 статьи 19), осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17).

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свободы человека и гражданина – обязанностью государства (статья 2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53).

В силу статей 17 (части 1 и 2) и 18 Конституции Российской Федерации закрепленное ее статьей 46 право на судебную защиту в числе других основных прав и свобод человека признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации является непосредственно действующим, определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, что, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, предполагает не только право на обращение в суд, но и гарантии, позволяющие реализовать его в полном объеме и обеспечивающие эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости и равенства (постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

В силу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в с соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Как следует из статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства является недопустимым.

В силу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредвиденных при данных условиях обстоятельств. К таким обязательствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации, в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8-12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», который и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов, в статье 2 которого определены основные понятия для целей настоящего Федерального закона.

При этом в статье 3 данного закона отмечено, что законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе «О недрах», Федеральном законе «О естественных монополиях», Федеральном законе «О континентальном шельфе Российской Федерации» и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

Порядок подключения объектов к сети газораспределения установлен Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила подключения к сетям газораспределения).

В пункте 5 названных Правил предусмотрено, что подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации (пункт 6).

В соответствии с пунктом 12 Правил подключения к сетям газораспределения, заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа.

Согласно пункту 13 Правил подключения к сетям газораспределения, в случае если заявитель обратился к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, в договоре о подключении указываются расчет размера платы за подключение (технологическое присоединение) в пределах границ земельного участка заявителя, и (или) расчет размера стоимости услуг по установке газоиспользующего оборудования, и (или) расчет размера стоимости услуг по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства и (или) по установке прибора учета газа, величины которых устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации», и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В пункте 42 Правил подключения к сетям газораспределения указано на необходимость получения технических условий.

Согласно пункту 61 Правил подключения к сетям газораспределения мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем (кроме случая, указанного в пункте 12 настоящих Правил), а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем (кроме случая, указанного в пункте 90 настоящих Правил).

Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя: а) разработку проектной документации согласно обязательствам сторон договора о подключении, за исключением случая, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; б) выполнение заявителем и исполнителем технических условий; в) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, если заявка о подключении содержит просьбу заявителя к исполнителю осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, по установке газоиспользующего оборудования, строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, установке прибора учета газа); г) подписание исполнителем и заявителем акта о готовности; д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении) (пункт 71 названных Правил).

В соответствии с пунктом 72 Правил подключения к сетям газораспределения, исполнитель обязан: осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения при исполнении заявителем возложенных на него обязательств по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению); осуществлять мониторинг выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, если договор о подключении содержит обязательства исполнителя осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка); осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте «г» пункта 71 настоящих Правил); по запросу заявителя не позднее 10-го дня со дня получения запроса направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению); не позднее чем за 20 рабочих дней до даты подключения (технологического присоединения), определенной в договоре о подключении, уведомить заявителя об окончании срока действия договора о подключении; согласовать с собственником земельного участка строительство сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц; обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления за установлением публичного сервитута для строительства сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц (при недостижении согласия с собственником земельного участка).

Согласно пункту 74 Правил подключения к сетям газораспределения, заявитель обязан: выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению; при мониторинге исполнителем выполнения заявителем технических условий о присоединении в соответствии с подпунктом «б» пункта 72 настоящих Правил представить исполнителю раздел утвержденной в установленном порядке проектной документации (один экземпляр), включающий в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (представляется в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации); в случае внесения изменений в проектную документацию, влекущих изменение указанного в договоре о подключении максимального часового расхода газа, в срок, оговоренный в договоре о подключении, направить исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в договор о подключении. Изменение заявленного максимального часового расхода газа не может превышать величину, указанную в технических условиях; обеспечить исполнителю доступ к объектам капитального строительства заявителя для мониторинга выполнения заявителем технических условий; внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены договором о подключении; заключить договор на техническое обслуживание сети газораспределения и (или) газопотребления, внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и договор поставки газа после подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), уведомив об этом исполнителя.

В пункте 74 Правил подключения к сетям газораспределения определены обязанности заявителя, в том числе по выполнению установленных в договоре о подключении условий подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (подпункт «а»).

Как следует из пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами

Как следует из материалов гражданского дела №, ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Газпром газораспределение Ставрополь», АО «Предгорныйрайгаз», ООО «Газпром газификация» о возложении обязанности на АО «Газпром газораспределение Ставрополь» исполнить свои обязательства по договору на подключение (техническое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №ДП0018-002428-01 от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на ООО «Газпром газификация» исполнить свои обязательства по договору на подключение (техническое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №ДП0018-002428-01 от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на АО «Предгорныйрайгаз» выдать акт о готовности, предусмотренный пунктом 23 договора на подключение (техническое присоединение) газоиспольщующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №ДП0018-002428-01 от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках указанного гражданского дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании поданной ФИО1 заявки о заключении договора о подключении в рамках догазификации, между исполнителем АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и ФИО1 заключен договор №ДП0018-002428-01 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающегося использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, несвязанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельного участка без внимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети к сети газораспределения, принадлежащей Исполнителю на праве собственности или ином законном основании или технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях.

Как следует из пункта 1 договора №ДП0018-002428-01, заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка.

Исходя из буквального толкования слов и выражений заключенного между сторонами договора предметом сделки является газификация домовладения, в соответствии с положениями статьи 27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» в отношении таких работ установлены правила, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – правила подключения). 

В соответствии с пунктом 121 правил подключения, срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем. 

Срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяемый программой газификации, не может выходить за пределы 2022 года, за исключением случаев, когда: для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем; для подключения домовладений, расположенных в населенных пунктах, в которых газораспределительные сети будут проложены после ДД.ММ.ГГГГ; для подключения домовладений требуется осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) со сроком, определенным в соответствии с пунктом 122 настоящих правил, выходящим за пределы 2022 года. 

Таким образом, принимая во внимание, что предметом договора №ДП0018-002428-01 является газификация, в отношении которой установлены правила ее проведения, сторонами согласовано условие об исполнении АО «Газпром газораспределение Ставрополь» обязательств при условии наличия в населенном пункте в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

По условиям данного договора, исполнитель принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения газоиспользующего оборудования, принадлежащего истцу, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельного участка без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети, а именно вышеуказанного жилого дома к сети газораспределения, принадлежащей Исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях.

При этом истец обязался по условиям данного договора обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газораспределения к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по вышеназванному адресу.

Единый оператор газификации должен был обеспечить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 2 данного договора, стороны договорились, что присоединение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования с сети газораспределения в рамках догазификации по форме согласно приложению № к вышеуказанному договору.

В пункте 3 данного договора сторонами установлен срок выполнения указанных работ по технологическому присоединению и пуску газа до ДД.ММ.ГГГГ со дня заключения договора. Последний день данного срока является днем подключения (технологического присоединения) домовладения. Если этот день выпадает на выходной или праздничный день, днем подключения (технологического присоединения) считается следующий за ним рабочий день.

В разделе 4 стороны данного договора предусмотрели взаимные права и обязанности.

Так, исполнитель должен был обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки (точек) технологического присоединения на границе земельного участка заявителя и получить на нее положительное заключение экспертизы; направить Заявителю в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации сети газораспределения, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленных настоящим договором, информацию о расположении точки (точек) подключения (технологического присоединения) (при необходимости строительства (реконструкции) сети газораспределения в случае, если точка подключения не определена в технических условиях (приложение № к настоящему договору); осуществить строительство (реконструкцию) сети газораспределения за границами земельного участка Заявителя до точки (точек) подключения не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего договора (при необходимости выполнения таких мероприятий); обеспечить подготовку сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства Заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего договора; уведомить Заявителя об окончании срока действия настоящего договора не позднее 20 рабочих дней до дня подключения (технологического присоединения), определенного в настоящем договоре; осуществить мониторинг выполнения Заявителем технических условий при условии обеспечения Заявителем доступа Исполнителя к объекту капитального строительства в срок не позднее чем за 15 дней до дня подключения к сетям газораспределения и составить акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (далее - акт о готовности); направить Заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) не позднее 10 дней со дня получения от Заявителя соответствующего запроса; согласовать с собственником земельного участка строительство сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства Заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц; обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления за установлением публичного сервитута для строительства сетей газораспределения, необходимых для подключения объекта капитального строительства Заявителя, в случае строительства сетей газораспределения на земельных участках, находящихся в собственности третьих лиц (при недостижении согласия с собственником земельного участка); в случае поступления в соответствии пунктом 12 Правил обращения Заявителя осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка Заявителя, и (или) проектированию сети газопотребления, и (или) установке газоиспользующего оборудования, и (или) строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) поставке газоиспользующего оборудования, и (или) поставке прибора учета газа; осуществить фактическое присоединение объектов капитального строительства Заявителя (но не ранее подписания акта о готовности) и составить акт о подключении (технологическом присоединении); нести эксплуатационную ответственность за сеть газораспределения, созданную Исполнителем до границ земельного участка в рамках выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных настоящим договором, в соответствии с актом о подключении (технологическом присоединении), содержащим информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении).

В свою очередь, истец взял на себя обязательства, а именно должен был выполнить возложенные на Заявителя обязательства по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, на котором расположен присоединяемый объект капитального строительства Заявителя; осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; в случае поступления в соответствии пунктом 12 правил обращения заявителя к исполнителю обеспечить доступ к объекту капитального строительства для определения размера платы за подключение (технологическое присоединение) в пределах границ земельного участка Заявителя и (или) за проектирование сети газопотребления, и (или) стоимости услуг по установке газоиспользующего оборудования, и (или) стоимости услуг по установке прибора учета газа, и (или) стоимости услуг по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства и стоимости газоиспользующего оборудования и (или) стоимости прибора учета газа, обеспечить разработку проектной документации сети газопотребления (в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации) от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования в соответствии с техническими условиями; при проведении мониторинга выполнения Заявителем технических условий представить исполнителю экземпляр проектной документации сети газопотребления, которая включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (представляется в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации); в соответствии с проектной документацией (в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации) обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования; в случае внесения изменений в проектную документацию сети газопотребления, влекущих изменение указанного в технических условиях максимального часового расхода газа, в срок, установленный настоящим договором, направить исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в настоящий договор (изменение заявленного максимального часового расхода газа не может превышать величину, указанную в технических условиях); уведомить исполнителя о выполнении технических условий в порядке, определенном настоящим договором; обеспечить исполнителю доступ к объектам капитального строительства и газоиспользующему оборудованию для осуществления мониторинга выполнения Заявителем технических условий; подписать акт о готовности в день его составления исполнителем; нести балансовую и эксплуатационную ответственность за сеть газопотребления, созданную Заявителем в пределах границ земельного участка; заключить договор на техническое обслуживание сети газораспределения и (или) газопотребления и внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и договор поставки газа после подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).

ООО «Газпром газификация», как единый оператор газифицации взяло на себя обязательства по технологическому присоединению объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно пункту 3 указанного договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению домовладения истца и пуску газа составлял до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 выданы для исполнения технические условия №ТУ№ на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, в котором предусматривались в том числе и обязательства по подготовке сети газопотребления и к размещению газоиспользующего оборудования, а также обязательства исполнителя и заявителя.

Истец в соответствии с пунктом 12 правил обратился к исполнителю с заявлением об осуществлении мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка Заявителя, проектировании сети газопотребления, и установке газоиспользующего оборудования, установке прибора учета газа.

Таким образом, исполнитель взял на себя обязательства по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, на котором расположен присоединяемый объект капитального строительства заявителя; осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего истцу земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес уполномоченной организации – АО «Предгорныйрайгаз» в единое окно было подано заявление об окончании строительно-монтажных работ ФИО1 внутри границ земельного участка, с необходимым пакетом документов.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу заявителя прибыл представитель технического надзора, сфотографировал выполненные работы, указав, что нарушений нет, все выполнено в соответствии с требованиями. При этом, сообщил, что после подписания актов о готовности, позвонят из единого окна.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием звонка из единого окна, на электронную почту АО «Предгорныйрайгаз» истцом была направлена претензия, в которой сообщалось о необходимости выслать акт о готовности. 

ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования технического состояния строительно-монтажных работ, в результате чего составлен акт о готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (техническому присоединению), из которого следует, что техническая документация соответствует техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения, являющимся неотъемлемой частью договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №ДП0018-002428-01; строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме; монтаж газоиспользующего оборудования выполнен в полном объеме; сеть газопотребления и газоиспользующее оборудования к подключению (технологическому присоединению) готовы.

Как следует из материалов гражданского дела №, решением Предгорного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования АО «Газпром газораспределение Ставрополь» к ФИО1 о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено, по дела принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований АО «Газпром газораспределение Ставрополь» к ФИО1 о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору отказано в полном объеме. 

Вместе с тем, ответчик АО «Газпром газораспределение Ставрополь» свои обязательства по договору не исполнил в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, не осуществил технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, принадлежащего истцу, к сети газораспределения. 

ФИО1 в рамках рассмотрения гражданского дела № был представлен подписанный им акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования принадлежащего ему домовладения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец свои обязательства, предусмотренные заключенными договором и соглашениям с ответчиками выполнил полностью. При этом он каких-либо препятствий АО «Газпром газораспределение Ставрополь» к исполнению им своих обязательств в предусмотренные соглашением сроки не чинил, доступ на свой земельный участок и в домовладение обеспечил, соответствующее оборудование приобрел.

Факт уклонения АО «Газпром газораспределение Ставрополь» от своих обязанностей подтверждается также постановлением заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по 

<

адрес> №.21-760/2023 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду нарушения порядка технологического присоединения к газораспределительным сетям.

Решением Предгорного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме. На АО «Газпром газораспределение Ставрополь» возложена обязанность исполнить свои обязательства по договору на подключение (техническое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №ДП0018-002428-01 от ДД.ММ.ГГГГ, на ООО «Газпром газификация» возложена обязанность исполнить свои обязательства по договору на подключение (техническое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №ДП0018-002428-01 от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходил из того, что технологическое присоединение его домовладения к сети газораспределения на момент рассмотрения спора ответчиком не выполнено до настоящего времени. 

Указанное решение суда лицами, участвующими в деле, не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.

Частью 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Разъяснения по вопросу применения статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации даны в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении».

Исходя из правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, анализируя действия АО «Газпром газораспределение Ставрополь», суд приходит к выводу о том, что ФИО1 понес убытки, поскольку последний вынужден был потреблять больший объем электроэнергии, нежели при наличии газоснабжения. 

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги).

Данное положение закона подлежит толкованию и применению в совокупности с общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств и возмещении убытков. 

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1). 

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 данного Кодекса (пункт 2). 

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения (пункт 3). 

Согласно статье 15 указанного Кодекса, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1). 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2). 

В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать вещь в собственность, в хозяйственное ведение или в оперативное управление, либо передать вещь в пользование кредитору, либо выполнить для него определенную работу или оказать ему услугу кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков. 

Данное положение закона позволяет кредитору предпринимать меры к исполнению обязательств вместо должника с последующим возмещением должником понесенных расходов, но при условии их необходимости. 

В соответствии со статьей 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению. 

По смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 названного Кодекса).

Данный вывод соответствует основным началам гражданского законодательства, в частности положениям пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 

По общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности являются факт неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства (противоправность), наличие убытков (вреда), причинная связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением договорного обязательства и убытками, вина. 

Недоказанность одного из вышеуказанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков. 

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно пункту 5 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков, включая упущенную выгоду, определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства. 

Само по себе отсутствие в договоре информации о возможном взыскании убытков, вызванных отказом заказчика от исполнения договора, не лишает исполнителя права обратиться в суд с требованием о возмещении понесенных убытков, основываясь на вышеприведенных нормах закона.

Возможность взыскания убытков, обязанность возместить понесенные исполнителем по договору затраты на его исполнение, предусмотрены нормами гражданского законодательства. 

Таким образом, истец вправе требовать от ответчика возмещения убытков в размере фактически понесенных затрат в случае неисполнения ответчиком обязательств по договору. 

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 представлен расчет понесенных им убытков. 

Так, совокупный максимальный объем потребляемой электроэнергии электроприборами в сутки составляет: 3,5 кВт (часовое потребление электрической плиты) + 28 кВт (часовое потребление электро-котла) х 24 часоа – 792 кВт в сутки, при этом стоимость 1 кВт составляет 4 руб. 

При этом истец обращает внимание на то, что если бы ответчиком были выполнены обязательства в установленные договором сроки, то максимальный объем потребления газа в сутки составил бы: 4,35 кубов (совокупный объем потребления газа двухконтурным котлом и газовой плитой) х 24 часа = 104,4 куб. в сутки, что в пересчете на рубли составило бы 104,4 куб. х 7,08 руб. = 739,15 руб. в сутки.

Следовательно, убытки за сутки в виде переплаты за электроэнергию составляют 3 168 – 739,15 = 2 428,85 руб. в сутки. 

Таким образом, истцом представлен следующий расчет стоимости электроэнергии: 792 кВт х 4 руб. – 3 168 руб. в сутки. Размер убытков за переплату электроэнергии составляет 306 дней х 2 428,85 = 743 228,10 руб. 

В судебном заседании представитель ответчика не согласилась с расчетом убытков, произведенным истцом, в связи с чем по ходатайству стороны ответчика определением Предгорного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было порчено некоммерческому партнерству «Центр правовой помощи и независимых экспертиз «Надежда». 

Как следует из выводов заключения эксперта №-Э/24 от ДД.ММ.ГГГГ, что среднемесячное потребление (объём) электроэнергии и стоимость потребленной электроэнергии ФИО1 в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, Предгорный муниципальный округ, 

<

адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 746,441 кВт в месяц, стоимостью 14 985,76 руб.

Экспертом был проведен анализ потребления (объема) электроэнергии в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, Предгорный муниципальный округ, 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (предполагаемые даты использования электроприборов: б/у электрическая мини печка с духовкой фирмы «Тайга 2», б/у водонагреватель фирмы «Heateg c80-v», котел «Протерм Скат» 28 кв). Также экспертом была проанализирована техническая документация на данные электроприборы в части номинальной мощности и гарантийного срока эксплуатации.

Эксперт пришел к выводу о том, что невозможно подтвердить использование электроприборов ФИО1, так как у эксперта нет конкретных свидетельств или доказательств их применения. Возможно, это связано с отсутствием прямых наблюдений или официальных документов, подтверждающих факт их использования.

Размер убытков причиненных ФИО1 в связи с невыполнением подключения (технологического присоединения) газового оборудования и объекта капитального строительства – жилого дома по адресу: 

<

адрес>, Предгорный муниципальный округ, 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения договора на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках исполнения договора на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации №ДП0018-002428-01 от ДД.ММ.ГГГГ составит 166 049,11 руб. 

Согласно положениям статей 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд признает выводы заключения эксперта №-Э/24 от ДД.ММ.ГГГГ обоснованными, поскольку экспертиза проведена экспертом компетентной организацией в предусмотренном законом порядке в соответствии с требованиями статей 79, 80, 84, 85, 86, 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная экспертиза оценена судом по правилам статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, эксперт имеет соответствующие квалификацию и образование, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, в его распоряжение были представлены материалы гражданского дела, при проведении экспертизы производился учет полученных данных.

Суд принимает заключение эксперта №-Э/24 от ДД.ММ.ГГГГ, как допустимое доказательство по делу, поскольку оно полностью согласуется с материалами дела, научно обосновано и аргументировано, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для признания заключения эксперта №-Э/24 от ДД.ММ.ГГГГ недопустимым доказательством не имеется, поскольку при назначении и проведении экспертизы требования статей 84-86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации были соблюдены, заключение соответствует указанным нормам.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание выводы судебной оценочной экспертизы №-Э/24 от ДД.ММ.ГГГГ, установив, что вследствие неисполнения ответчиком обязательств по договору истец лишен возможности компенсировать произведенные им расходы, в связи с чем ФИО1 был вынужден нести убытки, путем потребления большего объема электроэнергии, чем при наличии газоснабжения жилого дома, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с АО «Газпром газораспределение Ставрополь» в пользу ФИО1 убытков за неисполнение договора на подключение газоиспользующего оборудования к сети газоиспользующего оборудования к сети газораспределоения в размере 166 049,11 руб. 

Разрешая исковые требования ФИО1 в части взыскания убытков за приобретение б/у электрическую мини печку с духовкой фирмы «Тайга 2» за 4 000 руб., б/у водонагреватель фирмы «heateg c80-v» за 5 000 руб., а также котел «Протерм Скат 28 кВт» за 52 000 руб., суд приходит к следующему. 

Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленным в статье 123 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с тем суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства. В случае необходимости, с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств. 

Принцип состязательности – один из основополагающих принципов процессуального права – создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения. 

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте. 

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. 

Конституционный Суд Российской Федерации в своих судебных постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. 

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной. 

При этом установленный действующим законодательством механизм защиты личных имущественных и неимущественных прав, предоставляя гражданам возможность самостоятельно выбирать адекватные способы судебной защиты, не освобождает их от бремени доказывания самого факта причинения вреда и обоснования размера ущерба.

Так, ФИО1 в обоснование своих доводов о приобретении им электротехники представил суду фотографии, на которых изображены мини печка с духовкой фирмы «Тайга 2», водонагреватель фирмы «heateg c80-v» и котел «Протерм Скат 28 кВт».

Вместе с тем, относимых, допустимых доказательств того, где расположены указанные электроприборы, в какой период и кем были приобретены электроприборы материалы дела не содержат и истцом вопреки требований положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Таким образом, принимая во внимание, что доказательств приобретения электроприборов ФИО1 не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании убытков в части дополнительных расходов на приобретение электроприборов в размере 61 000 руб. 

Разрешая исковые требования ФИО1 о взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом, суд приходит к следующему. 

Пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в пункте 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. 

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. 

Учитывая, что степень соразмерности штрафа последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела. 

С учетом того, что заявителем доказательства явной несоразмерности размера штрафа последствиям нарушения обязательства не представлены, суд не усматривает оснований для его снижения в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Размер штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя составит 83 024,56 руб. (166 049,11 руб. / 2), поскольку стороной ответчика в добровольном порядке не произведено возмещение убытков потребителю. 

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 331.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований, без учета штрафа, заявленного ко взысканию (пункт 6 статьи 13, статья 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»; статья 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1 обратилася в суд с иском до вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №259-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах», с ответчика в доход местного бюджета на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 981 руб. 

Руководствуясь статьями 192-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Ставрополь» о взыскании убытков за неисполнение договора на подключение (техническое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации и штрафа удовлетворить частично. 

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Ставрополь» (ИНН:

<

***>; ОКПО:00867623; ОГРН:

<

***>; КПП:263501001) в пользу ФИО1 убытки за неисполнения договора на подключение (техническое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газоиспользующего оборудования к сети газораспределоения в рамках догазификации №ДП0018-002428-01 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 166 049 рублей 11 копеек и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в размере 83 024 рублей 56 копеек. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Ставрополь» о взыскании убытков сверх взысканной суммы отказать. 

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Ставрополь» (ИНН:

<

***>; ОКПО:00867623; ОГРН:

<

***>; КПП:263501001) в доход бюджета Предгорного муниципального округа 

<

адрес> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 981 рубль. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Предгорный районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Дождёва

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 8 ноября 2024 года.