Дело № 2-102/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 года с. Глинка

Смоленской области 

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В., 

при секретаре Соловьевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав потребителя, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее также - истец, покупатель) обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (ИП) ФИО2 (далее также - ответчик, продавец) в порядке защиты прав потребителя, где указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним, ФИО1, и ИП ФИО2 был заключен договор на покупку элементов системы отопления жилого дома, приобретаемых для личных нужд (далее - договор), по которому ответчик обязался передать покупателю в собственность товары, указанные в п.1.1 Договора в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. На основании выставленного ответчиком счета на оплату им была произведена стопроцентная предварительная оплата за товар в размере 106 025 руб. 80 коп. путем перечисления денежных средств на счет ответчика. Однако, самовывоз оплаченного им товара истцу произвести не удалось по причине отсутствия товара на складе ответчика, и до настоящего времени ответчик всячески уклоняется от исполнения договора в части передачи оплаченного товара. ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика направлена претензия с требованием о возврате денежных средств и расторжении договора на основании закона о защите прав потребителей, и в связи с указанными обстоятельствами на основании законодательства о защите прав потребителей истец просил суд расторгнуть договор поставки № о ДД.ММ.ГГГГ. и взыскать с ФИО3 в его пользу: уплаченные денежные средства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 025 руб.80 коп., неустойку по договору в размере 106 025 руб. 80 коп., компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

Участвующие в деле лица о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены. Истец и третье лицо - Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию направили суду заявления о рассмотрении дела без их участия (участия представителей). 

Судебные извещения, неоднократно направленные ответчику ФИО4 по известным адресам места жительства и осуществления предпринимательской деятельности, возвращены в суд не врученными по причине истечения срока хранения. 

Учитывая сведения адресной службы о постоянной регистрации ФИО4 по адресу направления судебного извещения, суд признал ответчика уклонившимся от получения судебных извещений и надлежаще извещенным о судебном разбирательстве.

С учетом изложенного, на основании ч.ч.4, 5 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих лиц (их представителей). 

Истец ФИО1 направил суду заявление об отказе от исковых требований, где указал на наличие обстоятельств, при которых инициированный им спор становится не актуальным либо необоснованным, просил принять отказ от иска и считал, что такой отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

Оценив исследованные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд пришёл к следующему.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на ДД.ММ.ГГГГ годы и на период до ДД.ММ.ГГГГ года» (в редакции, действовавшей на момент предоставления социальной выплаты) (далее – Целевая программа), реализация которой направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий, в том числе посредством содействия созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе, создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

Приложением № к целевой программе предусмотрено Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РФ, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее - Типовое положение). Условия вступления в целевую программу, порядок получения и расходования средств, обязательства по предоставлению социальных выплат установлены вышеуказанным Типовым положением.

В соответствии с п. 8 Типового положения гражданин, которому предоставляется социальная выплата, вправе использовать ее, в том числе на создание объекта ИЖС собственными силами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в администрацию Пригорского сельского поселения о включении его в состав участников целевой программы по категории: изъявившие желание проживать и работать в сельской местности. Заявителем был представлен пакет документов в соответствии с п. 39 Типового положения. 

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления социальных выплат в рамках областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на ДД.ММ.ГГГГ годы» (далее - постановление №) для определения стоимости 1 м2 жилья, ФИО1 в Департамент были представлены документы, включающие эскизный проект строительства жилого дома по адресу: 

<

адрес>, локальные сметные расчеты и расчет потребности в материалах.

ДД.ММ.ГГГГ в Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент) из администрации Пригорского сельского поселения был предоставлен пакет документов о прохождении перерегистрации ФИО1, по результатам которой ФИО1 был включен в сводный список получателей на ДД.ММ.ГГГГ год

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № между Департаментом, ФИО1 и К(Ф)Х Колос о предоставлении социальной выплаты молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, на строительство жилья в сельской местности, что подтверждается копией данного договора, из которого усматривается, что Департамент, в лице начальника Департамента ФИО8, КФХ «Колос», в лице главы КФХ ФИО5, ФИО1 (Получатель социальной выплаты) заключили данный договор по предмету предоставления социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности (далее – социальная выплата), а также перечисления средств областного и федерального бюджетов на банковский счет Получателя социальной выплаты, открытый в Смоленском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» (кредитная организация) и целевое использование перечисленных бюджетных средств, выделенных на обеспечение жильем получателя социальной выплаты в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на ДД.ММ.ГГГГ годы и на период до ДД.ММ.ГГГГ года», а также программами Смоленской области в установленным порядке. 

Согласно условий Договора Департамент обязался выдать Получателю социальной выплаты Свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности для строительства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и перечислить средства социальной выплаты в размере 95% от расчетной стоимости строительства жилого помещения на банковский счет Получателя социальной выплаты, открытый в кредитной организации (п.2.1). Получатель социальной выплаты обязался, в том числе, предоставлять в Департамент, в случае строительства жилого дома собственными силами, договора купли-продажи материалов и оборудования, соответствующих перечню материалов и оборудования, указанных в смете, представленной в Департамент (пп «в» п.2.2.8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство № о предоставлении социальной выплаты в размере 1562085 рублей на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, что подтверждается копией Свидетельства, согласно которой ФИО1 является участником мероприятий по улучшении жилищных условий в рамках целевой программы с предоставлением социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в установленном размере.

Средства социальной выплаты в общей сумме 1 562 058 рублей были перечислены на расчетный счет ФИО1 открытый в ОАО « Россельхозбанк» платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ№ (1 085 238 рублей), от ДД.ММ.ГГГГ № (476 847 рублей).

Перечисление средств с расчетного счета ФИО1 в соответствии с п. 27 Типового положения производится кредитной организацией продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами.

Согласно копии договора банковского счета физического лица – получателя субсидии в рамках реализации целевой программы от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Россельхозбанк» (Банк) и ФИО1 (Клиент) заключили данный договор на предмет открытия Банком Клиенту, владельцу свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, банковского счета получателя субсидии и осуществления расчетно-кассового обслуживания Клиента в соответствии с действующим законодательством, включая особенности перечисления средств субсидии (п.1.1.). Размещенные на счете средства субсидии могут быть использованы Клиентом только в соответствии с целями, установлены удостоверяющим документом, указанным в п.1.1 договора, и перечислены только на строительство индивидуального жилого дома либо уполномоченному органу в случаях, предусмотренных разделом 6 договора (п.1.7). Согласно Приложения № договору банковского сета физического лица – получателя субсидии в рамках реализации целевой программы в качестве особенности перечисления средств субсидий указано, в том числе, что перечисление субсидий со счетов производится Банком по распоряжению Клиента продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого Клиентом (п.1.4).

ФИО1 представил в Департамент договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ИП ФИО4 на поставку товара: радиатор алюминиевый 500/80 (1 секция) - 67 шт., кран угловой регулирующий для ст. труб ? - 10 шт., кран угловой перекрывной для ст. труб 1/2 - 10 шт., комплект для подключения радиатора 1/2 - 10 шт., кронштейн анкерный (сабельного типа) - 29 шт., труба РЕ-ХВ 16 (160 м) - 400 м, кофра 25 - 400 м.п., котел напол. газ. 32 кВт FSB 35 Mi Electrolux - 1 шт., на общую сумму 106 025, 80 (Сто шесть тысяч двадцать пять рублей) 80 копеек и счет на оплату, по условиям которого оплата договора поставки должна производится на условиях предоплаты в размере 100 % (л.д.10-12). 

Оплата по данному договору, согласованная с Департаментом, осуществлена банком за счет средств социальной выплаты в полном объеме в сумме 106025, 80 руб. платежным поручением № от 28.04.2016г. (л.д.14).

Установлено, что ответчик ИП ФИО4 уклонился от исполнения обязательств по договору поставки, и оплаченный товар ФИО1 не получил, в связи с чем исполнил обязательства по использованию средств социальной выплаты в соответствии с её назначением без перечисленной ответчику суммы. 

Указанные обстоятельства суд признает достоверно подтвержденными совокупностью исследованных доказательств, в том числе объяснениями в суде истца ФИО1, приведенными письменными доказательствами, в том числе дополнительно представленными копиями Свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ., Договора № от ДД.ММ.ГГГГ., договора № от ДД.ММ.ГГГГ., а также письменными объяснениями третьего лица – Департамента, согласно которых ФИО1 исполнил взятые на себя обязательства согласно договору, Типовому положению, постановлению № по использованию средств социальной выплаты в соответствии с её назначением, и оснований для возврата социальной выплаты получателем (ФИО1) не имеется. 

Таким образом, суд установил, что социальная выплата, предоставленная истцу ФИО1 из бюджетных средств, подлежала использованию по целевому назначению с соблюдением установленного законом порядка, в связи с чем пришёл к выводу, что принятие отказа истца от иска и прекращение в связи с этим производства по делу повлечет последствия в виде неосновательного обогащения ответчика ИП ФИО4, не исполнившего обязательства по поставке товаров, оплаченных за счет указанной выплаты, и данное обстоятельство противоречит задачам гражданского судопроизводства способствовать укреплению законности и правопорядка и соблюдению принципа разумности.

При таких обстоятельствах суд признал принятие иска противоречащим закону, в связи с чем отказывает в принятии отказа истца от иска и продолжил рассмотрение дела по существу.

Согласно преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей" данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав, и даны пояснения основным понятиям, используемым в данном Законе, а том числе понятию «потребитель»: гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что нормы законодательства о защите прав потребителей не распространяются на правоотношения истца и ответчика, как исходя из предмета иска и правовой природы спорного договора поставки, так и специального источника оплаты товара по договору поставки(социальная выплата из бюджетных средств), в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика неустойки, штрафа и компенсации морального вреда в соответствии со ст.ст.13, 15, 22, 23 Закона о защите прав потребителей признает необоснованными.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Согласно п.4 ст.1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. 

Согласно ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. 

Ответчик ИП ФИО2 факт перечисления ему денежных средств 106 025,80 рублей за оборудование, поименованное в договоре поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, а равно факт недобросовестного поведения в части неисполнения обязательств по указанному договору поставки не оспаривал, возражений против исковых требований и подтверждающих их доказательств, в том числе об отсутствии своей вины либо наличии вины истца в нарушении обязательств по договору не представил.

В суде установлено, и участвующими лицами не оспорено, что в связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору поставки истец вынужден был нести дополнительные расходы для надлежащего выполнения обязательств перед Департаментом по договору о предоставлении социальной выплаты, а также исполнения иных требований законодательства, в связи с чем, в силу положений ст.1103 ГК РФ, суд признает понесенные истцом убытки в размере 106 025,80 руб. подлежащими возмещению незаконно обогатившимся ответчиком ИП ФИО4

При этом, учитывая, что ответчик ИП ФИО4 допустил существенные нарушения условий договора поставки в части сроков поставки оборудования заказчику, от исполнения направленной ему претензии истца о выполнение условий договора от 30.11.2017г. уклонился, суд признает требование истца о расторжении договора поставки законным и обоснованным.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход государства. 

При исчислении размера государственной пошлины суд руководствуется положениями п.1 ч.1 ст.333.20 Налогового Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера (сумма неосновательного обогащения), и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера (расторжение договора поставки). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Расторгнуть договор поставки №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> между ФИО1 и Индивидуальным предпринимателем ФИО4.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, адрес регистрации места жительства: 

<

адрес>, в пользу ФИО1 в возмещение вреда 106 025 (сто шесть тысяч двадцать пять) рублей 80 копеек.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 в доход государства государственную пошлину в размере 3621 (три тысячи шестьсот двадцать один) рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Ерохова

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 21 мая 2018 года.

Решение в окончательной форме принято 25 мая 2018 года.