Гр.дело № 2-1503/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года гор. Улан-Удэ 

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богдановой И.Ю. 

при секретаре Гетмановой А.Ю. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФ России по РБ об обязании назначить досрочно пенсию 

у с т а н о в и л:

в суд обратился истец с названным требованием указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной пенсии по старости, полагая, что имеется необходимый стаж на работе с вредными условиями труда в качестве кочегара. Ответчиком отказано в назначении пенсии и необоснованно в льготный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по 17.ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист топливоподачи. В связи с указанным просит суд включить указанный период времени в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, обязать ответчика назначить пенсию и взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1-Д.Д. требования поддержал пояснив, что он работает в котельной «...» с 2004 года по настоящее время в одной и той же должности и исполняет одни и те же обязанности. Ничего за период с 2004 по 2009 год в его обязанностях не изменялось. В его обязанности входит подача угля, золоудаление, т.е. фактически он является кочегаром. Просит включить спорный период в стаж работы и обязать ответчика назначить пенсию. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 требования не признала, поясняя, что наименование должностей – машинист топливоподачи и машинист котельной являются разными и в совокупности они не дают право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку каждая из должностей самостоятельно включены в Списки работ и пенсия по ним может быть назначена по различным основаниям, периоды работы в указанных должностях сложены быть не могут. Тот факт, что котельная работала на угле под сомнение ответчиком не ставится. 

Выслушав участников процесса, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список N 2 производств, профессий, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, XXXIII разделом которого (общие профессии) предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г., а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что 22 марта 2017 года ФИО1 обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с приведенной выше правовой нормой, поскольку полагал, что у него имеется достаточно стажа для назначения такой пенсии. 

Решением ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ от 27 марта 2017 года ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что на день обращения за назначением пенсии специальный стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии составляет 08 лет 07 месяцев 12 дней, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 06 месяцев. При этом указано, что стаж работы с 17 сентября 2004 года по 16 декабря 2009 года по профессии машинист топливоподачи котельной ...» не подлежит в стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются в соответствии с разделом ХХХ111 Списка № 2 машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), занятые в том числе на удалении золы, а наименования процессии «машинист топливоподачи» данным разделом Списка не предусмотрено. 

Согласно § 19 Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999 N 5 машинист топливоподачи занимается обслуживанием, контролем за работой путем обхода, обеспечения бесперебойной работы всего оборудования топливоподачи твердого или жидкого топлива производительностью до 100 т/ч. Пуск, останов механизмов оборудования топливоподачи и переключения в тепловых схемах топливоподачи жидкого топлива по месту и со щита управления. Поддержание заданного давления и температуры перекачивания жидкого топлива. Выявление неисправностей в работе механизмов. Участие в техническом обслуживании и ремонте механизмов топливоподачи. Чистка и смазка обслуживаемых механизмов. Поддержание в исправном состоянии комплекта инструмента и приспособлений. Участие в ликвидации аварийных ситуаций.

Как следует из § 194 Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 кочегар (машинист) котельной выполняет работу по обслуживанию водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), работающих на твердом топливе. Растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой. Дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла. Регулирование горения топлива. Наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему. Пуск, остановка насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов. Чистка арматуры и приборов котла. Удаление вручную шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также с колосниковых решеток, топок, котлов и поддувал паровозов. 

Таким образом, работа машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе заключается в обслуживании котлов, в т.ч. подаче топлива, регулировании их работы в соответствии с графиком, удалении из топки золы и шлака, контроле за измерительными приборами и др.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1-Д.Д. принят в топливный цех котельной «...» машинистом топливоподачи, на данной должности работает (с учетом переименования и реорганизации работодателя) по настоящее время. 

Согласно представленной суду справки Забайкальского управления Ростехнадзора котельной «...» (п. Силикатный) от ДД.ММ.ГГГГ года в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время эксплуатировались паровые котлы Бийского завода, работавшие на твердом топливе – угле. Режим работы котельной – круглосуточно.

Далее судом установлено, что на основании решения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 28 сентября 2009 года и предписания Государственной инспекции труда в Республики Бурятия № ... об установлении наименования профессии в штатном расписании в соответствии с ЕТКС выпуск 1 раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» с учетом фактически выполняемой работы, приказом генерального директора ОАО «ТГК 14» от 17 декабря 2009 года внесены изменения в штатное расписание филиала «Улан-Удэнкий энергетический комплекс» (работодатель истца). Названным приказом профессия «машинист топливоподачи» переименована на машинист (кочегар) котельной (на угле), в том числе в котельной ..., где работал истец. 

При проверке проводимой Государственной инспекцией труда в РБ было установлено, что характер работы, выполняемой лицом, состоящим на должности «машинист топливоподачи» не соответствует характеру и условиям труда, поскольку должностными обязанностями машиниста топливоподачи предусмотрена организация соблюдения установленных режимов работы оборудования топливоподачи и золошлакоудаления, чего согласно ЕКТС у машиниста топливоподачи не предусмотрено, то есть фактически работником выполняется работа машиниста (кочегара) котельной. 

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе пояснения истца, суд приходит к выводу, что истцом фактически в спорный период выполнялась работа машиниста (кочегара) котельной. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку истец выполнял работу в этот период на требуемой Списком должности как машинист (кочегар) котельной, выполнял соответствующие трудовые обязанности полной рабочий день в котельной, работающей на угле, то есть на твердом минеральном топливе, обслуживая котел и связанное с ним оборудование.

Подлежат удовлетворению и требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию с 22 марта 2017 года, т.к. суду представлено достаточно доказательств тому, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии именно 22.03.2017 года, при этом истец достиг определенного законом возраста – 55 лет и с учетом установленного судом специального стажа работы на момент обращения имелся необходимый специальный трудовой стаж для назначения пенсии досрочно.

Решая вопрос о взыскании судебных расходов, суд пришел к выводу, что в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина в размере 300 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО9 удовлетворить. 

Включить периоды работы ФИО1 ФИО10 в должности машиниста топливоподачи котельной «...» в период с 17 сентября 2004 года по 16 декабря 2009 года стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия назначить ФИО1 ФИО11 досрочную пенсию по старости с 22 марта 2017 года. 

Взыскать с Государственного учреждения Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия в пользу ФИО1 ФИО12 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

...

Судья И.Ю.Богданова 

... 

...

...