дело № 2а-638/2020

УИД 56RS0015-01-2020-001217-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 05 октября 2020 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Филатовой О.Н., 

с участием прокурора Кулагиной Н.А.,

представителя административного ответчика Булатовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее МО МВД России «Кувандыкский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование административного иска указано, что приговором Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 06 февраля 2020 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16 июня 2020 года приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области ФИО1 осужден по ч.1 ст.318 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору суда от 06 февраля 2020 года и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17 июля 2020 года ФИО1 освободился по отбытию наказания из ФКУ 

<

данные изъяты>. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. 

По месту жительства характеризуется посредственно. В целях предупреждения дальнейшего совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений административный истец просит суд установить в отношении него административный надзор на срок 1 год и административные ограничения. 

Представитель административного истца МО МВД России «Кувандыкский», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, представитель административного истца о времени и месте разбирательства по делу извещен надлежащим образом. ФИО1 по месту регистрации не проживает, место его жительства не известно, в связи с чем, на основании абз.4 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.4 ст.54, ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определением судьи от 05 октября 2020 года для представления его интересов назначена адвоката адвокатского кабинета № Адвокатской палаты Оренбургской области Булатова Е.Ю.

В судебном заседании представитель ответчика - адвокат Булатова Е.Ю., действующая на основании ордера № от 05 октября 2020 года, административные исковые требования не признала, сославшись на то, что позиция ответчика по делу ей не известна.

Исследовав документы дела, заслушав заключение прокурора Кулагиной Н.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 6 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. 

Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 данного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 23 декабря 2011 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, к лишению свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ данное преступление относится к категории особо тяжких.

03 июня 2019 года административный ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания по данному приговору суда и решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15 марта 2019 года ему установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения.

В связи с уклонением от административного надзора ФИО1 приговором Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 06 февраля 2020 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре месяца в исправительной колонии строгого режима.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 также совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.318 УК РФ, за которое был осужден приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 16 июня 2020 года к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 06 февраля 2020 года окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

Таким образом, административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15 марта 2019 года в отношении ФИО1, прекращен. 

17 июля 2020 года ФИО1 освободился из ФКУ 

<

данные изъяты> по отбытию срока наказания. 

Поскольку административный ответчик освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор. 

Пунктом 2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона, ст. 86 УК РФ).

В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, преступление, предусмотренное ч.1 ст.318 УК РФ, - к категории преступления средней тяжести. 

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, ФИО1 административный надзор необходимо установить на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 06 февраля 2020 года.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установления административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. 

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Поскольку имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, по месту жительства он характеризуется посредственно как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками и ведущее бродяжнический образ жизни, то требование МО МВД России «Кувандыкский» об установлении административному ответчику на период действия административного надзора указанных в административном исковом заявлении ограничений также является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Срок административного надзора в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Переволоцкого районного суда Оренбургской области от 06 февраля 2020 года, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 6:00 часов следующих суток. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Л.В. Белова