Дело № 2-2560/2023

(УИД № 74RS0017-01-2023-002242-46)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года г. Златоуст 

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Рогожиной М.А.,

при секретаре Дергилевой М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу о признании имущества бесхозяйным,

у с т а н о в и л :

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйной и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28.09.2015 № 1027, невостребованную массу изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции в общем количестве 

<

данные изъяты> бутылок, в соответствии с актами осмотра алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, находящейся на складах АО «Росспиртпром», расположенных по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу (далее - Управление) в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также иных уполномоченных органов, в период с 2017 по 2020 год, была изъята и передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» определенная масса алкогольной и спиртосодержащей продукции. Сотрудниками Управления совершен выезд на склады АО «Росспиртпром» в городе Златоуст для идентифицирования остатков алкогольной продукции. В ходе данного мероприятия на складах АО «Росспиртпром», расположенных по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>, установлена некоторая масса алкогольной и спиртосодержащей продукции, которая не имеет прямого отношения к делам об административных правонарушениях и (или) уголовным делам, изъятая у неизвестного круга лиц, на которую отсутствуют документы, подтверждающие легальность производства и оборота такой продукции (в общем количестве 

<

данные изъяты> бутылок). Судьба вышеуказанной алкогольной и спиртосодержащей продукции не определена, решения в рамках административных и уголовных производств о данной алкогольной и спиртосодержащей продукции не приняты. С момента изъятия алкогольной и спиртосодержащей продукции, ни собственник, ни иное лицо не изъявило желание узнать о судьбе вышеуказанной продукции.

Представители заявителя, заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления (л.д. 182). 

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте допускается (объекты, изъятые из оборота), либо допускаются по специальному разрешению, должны быть прямо указаны в законе.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что брошенные вещи поступают в собственность лица вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 181 Налогового кодекса Российской Федерации алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта более 0,5 процента, признается подакцизным товаром.

В силу пункта 2 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - ФЗ № 171-ФЗ), этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в нелегальном обороте.

Пункт 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ устанавливает, что в области производства и оборота этилового спирта, запрещается: оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия, либо без маркировки федеральными специальными марками, акцизными марками или региональными специальными марками.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171- ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона, с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. Следовательно, оборот алкогольной продукции, с нарушением установленных законом требований причиняет действительный ущерб Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также иных уполномоченных органов, в период с 2017 по 2020 год, была изъята и передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» определенная масса алкогольной и спиртосодержащей продукции (л.д. 51-62). 

Сотрудниками Управления совершен выезд на склады АО «Росспиртпром» в городе Златоуст для идентифицирования остатков алкогольной продукции. В ходе данного мероприятия на складах АО «Росспиртпром», расположенных по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>, установлена некоторая масса алкогольной и спиртосодержащей продукции, которая не имеет прямого отношения к делам об административных правонарушениях и (или) уголовным делам, изъятая у неизвестного круга лиц, на которую отсутствуют документы, подтверждающие легальность производства и оборота такой продукции (в общем количестве 

<

данные изъяты> бутылок) (л.д. 10-15).

Судьба вышеуказанной алкогольной и спиртосодержащей продукции не определена, решения в рамках административных и уголовных производств о данной алкогольной и спиртосодержащей продукции не приняты.

С момента изъятия алкогольной и спиртосодержащей продукции, ни собственник, ни иное лицо не изъявило желание узнать о судьбе вышеуказанной продукции.

Учитывая, что документы на спорную продукцию, подтверждающие законность ее производства и оборота, представлены не были, суд полагает, что данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Поскольку спорная изъятая масса алкогольной и спиртосодержащей продукции необоротоспособна, установление ее принадлежности определенному лицу правового значения не имеет, согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ алкогольная продукция, находящаяся в нелегальном обороте, подлежит изъятию с последующим уничтожением по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Постановление № 1027).

Постановление № 1027 устанавливает Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Правила), указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, конфискованных в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (далее - продукция), а также сырья, полуфабрикатов, производственной тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, а именно:

этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции;

этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, являющаяся бесхозяйным имуществом.

Согласно пункту 2 Правил, уничтожение продукции осуществляется АО «Росспиртпром».

Оценивая доказательства с точки зрения допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что указанная выше масса изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции должна быть признана бесхозяйной и направлена на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28.09.2015 № 1027.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу удовлетворить. 

Признать бесхозяйной и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28.09.2015 № 1027, невостребованную массу изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции в общем количестве 

<

данные изъяты> бутылок, в соответствии с актами осмотра алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, находящейся на складах АО «Росспиртпром», расположенных по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца через суд, вынесший решение.

Председательствующий: И.А.Рогожина

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2023