Дело № 12-568/2019 

РЕШЕНИЕ

13 мая 2019 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов города Казани от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.35 ч.1 КоАП РФ.

В жалобе ФИО2 просила отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить, указав, что разбирательство комиссией проведено поверхностно, не учитывались пояснения данные заявителем на комиссии, и представленных комиссии письменных доказательств, ее внук ФИО6 является учащимся отделения футбола ---» г.Казани ежедневно, кроме воскресенья, с 16.00ч до 18.00ч. посещает занятия, участвует в различных турнирах, первенствах, и иных спортивных мероприятиях, показывая высокие результаты, однако комиссией это не было учтено, доказательств неуважительного отношения к учителям и взрослым у комиссии отсутствуют.

На основании изложенного, ФИО2 просит отменить обжалуемое постановление от --.--.---- г., производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Заявитель ФИО2 и ее представитель жалобу поддержали в полном объеме.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г. Казани возражала против удовлетворения жалобы. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних частью 1 статьи 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения №--р от --.--.---- г.. Главы Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г.Казани, ФИО2 назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО3, --.--.---- г. года рождения.

Как следует, из обжалуемого постановления, ФИО2, --.--.---- г. года рождения, имеет несовершеннолетнего опекаемого: ФИО3, --.--.---- г. года рождения, воспитанием и обучением которого занимается ненадлежащим образом. Допустила, что ее опекаемый имеет неудовлетворительные оценки по предметам, пропускает учебные занятия в школе без уважительной причины, неуважительно относится к учителям и взрослым. 

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждаются: выпиской из протокола №-- от --.--.---- г.., в котором несовершеннолетний ФИО1 указывает, что уходит с занятия после 5 урока, в связи с тренировками, протоколом об административном правонарушении от --.--.---- г.., рапортом инспектора ПДН от --.--.---- г.., письменными объяснениями ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО9, ходатайством директора лицея-интерната №-- Ш.А.Г., адресованная начальнику ОП №6 УМВД России по г.Казани ФИО4, согласно которому, ФИО3, ученик --- класса, регулярно пропускает уроки в школе, объясняя это занятиями в футбольной секции, неуважительно относится к учителям и взрослым, из-за пропусков занятия не успевает по ряду предметов (в I четверти имел неудовлетворительную отметку по литературе). Администрация лицея пошла на встречу, и совместно с классным руководителем и учителями – предметниками разработан индивидуальный учений график, но несмотря на это ФИО13 усвоить материал в полном объеме не смог, относясь по прежнему несерьезно, ходит только на часть занятий, убегая в 12 часов 00 минут на футбол. Были проведены неоднократные беседы с бабушкой В.Д.ГБ., однако бабушка всячески оправдывает внука, обвиняет во всем учителей лицея, оскорбительно выражается по отношению к ним. 

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и виновность в ее совершении подтверждаются вышеуказанными доказательствами.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;

3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;

4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;

6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;

7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);

8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Согласно ст. 4.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ)

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

2. Обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд признает привлечение ФИО2 впервые к административной ответственности, характеристики на несовершеннолетнего ребенка ФИО3 из школ МБОУ «СОШ №-- с углубленным изучением отдельных предметов» Ново-Савиновского района г.Казани и ЧОУ Школа «---».

Обстоятельствами отягчающими административную ответственность ФИО2 судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным заменить административный штраф на административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов города Казани от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 изменить и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения. 

Судья: Р.Г. Хусаинов