Дело № 2-963/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута 26 апреля 2017 г. 

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Гюлумян А.Г.

при секретаре Краснолуцкой Е.А.,

с участием ответчика ФИО1, 

третьего лица ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1 о признании членом семьи, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании членом семьи военнослужащего для включения в список нуждающихся в жилых помещениях. Иск мотивирован тем, что ФИО4 приходится матерью ФИО1, проживает с ним единой семьей, поскольку не имеет жилья в собственности и, являясь инвалидом 3 группы по зрению, нуждается в постоянном уходе. Однако по адресу проживания не зарегистрирована, поскольку ..., расположенная по адресу ..., является служебным жилым помещением Управления ФСБ России по Республике Коми и для регистрации по указанному адресу истцу необходимо быть признанной членом семьи нанимателя ФИО1, быть принятой на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в составе семьи ответчика. 

Третье лицо УФСБ России по Республике Коми в удовлетворении требований истца просило отказать, поскольку иск не содержит спора о праве, ФИО3 не проживает в служебном жилом помещении с ответчиком, имеет постоянное место жительства, необходимость постоянного постороннего ухода за ФИО3 документально не подтверждена, истец ранее использовал свое право на бесплатное получение жилого помещения за счет бюджетных средств путем приватизации квартиры. Указав, что признание истца членом семьи ФИО1 необходимо для последующего заявления ответчиком по месту службы требования предоставить жилое помещение (жилищную субсидию) дополнительно и на истца, ранее не признанную нуждающейся в жилом помещении.

Третье лицо Центр специальной связи информации ФСО РФ в Республике Коми исковые требования не поддержало, указав, что ФИО3 членом семьи военнослужащего не относится. Проживает с сыном раздельно, совместное хозяйство не ведут, регистрации истца в служебном помещении ухудшит ее жилищные условия истца, целью признания ФИО3 членом семьи ФИО1 является намерение необоснованно расширить круг членов семьи военнослужащего для получения жилой площади, приобретенной за счет федерального бюджета, большего размера

Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания.

Ответчик ФИО1 требования признал, указав, что истец проживает с его семьей с 2011 года, совместно ведут хозяйство, летом ФИО3 выезжает в г.Красавино к матери жены, недвижимости в собственности истец не имеет. Ранее истец была прописана с ответчиком по адресу ..., однако жилищная комиссия уведомила, что семья ответчика подлежит снятию с очереди нуждающихся в жилом помещении, поскольку после отчуждения ФИО3 жилого помещения не прошло пяти лет, в связи с чем ФИО1 был вынужден снять мать с регистрационного учета и зарегистрировать ее у родственников. В настоящее время К. переводят к новому месту службы, ответчик планирует подавать рапорт о признании его семьи нуждающейся в жилом помещении, однако для регистрации ФИО3 в служебном жилом помещении, занимаемом семьей ответчика, требуется признать истца членом семьи. В марте 2017 г. ФИО3 уехала в г. Сыктывкар на лечение, после чего на летний период поедет в г. Красавино. 

Третье лицо ФИО2 требования поддержала, указав, что ФИО1 единственный сын истца, поэтому, когда возникла необходимость ухода за ней, ФИО3 стала проживать с ними с 2011 года. Истец живет в отдельной комнате, в летнее время она проживает с матерью ФИО2 в частном доме за пределами г. Воркуты, а в зимний период проживает в Воркуте.

УФСБ России по Республике Коми, Центр специальной связи информации ФСО РФ в Республике Коми извещены надлежаще о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направили.

Третье лицо ФИО5 извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по сведениям официального сайта Почты России 17 апреля 2017г. произведена неудачная попытка вручении судебной корреспонденции. 

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при имеющейся явке.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих

Закон не содержит определения понятий "иждивение" и "нетрудоспособный член семьи". Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом.

Как усматривается из искового заявления, признание истца членом семьи ответчика необходимо истцу для реализации прав, гарантированных Федеральным законом "О статусе военнослужащих" как члену военнослужащего, в том числе права на улучшение жилищных условий и других социальных гарантий, установленных законодательством для членов семей военнослужащих.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" также разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

С учетом вышеуказанных норм права, юридически значимым обстоятельством, подлежащими установлению в данном деле, является совокупность следующих фактов: факт близкого родства истца и ответчика, совместное проживание истца и ответчика, нахождение истца на иждивении ответчика.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом ФИО1 является военнослужащим и проходит военную службу по контракту в Центре специальной связи и информации ФСО России в ... в должности начальника 3 группы. Согласно личному делу у сотрудника имеются следующие члены семьи: жена ФИО2, дочь Х.,..., сын ФИО5,...

10 октября 2006г. между УФСБ России по ... и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу ..., жилое помещение предоставлено ФИО1. в связи с прохождением военной службы в 3 отделении (с дислокацией в г.Воркуте) ЦССН ФСО России в Республике Коми, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи ФИО2, жена, Л., дочь, ФИО5, сын. 

Согласно свидетельству о рождении ... ... ФИО3 приходится ФИО1 матерью. 

15 декабря 2016г. ФИО1 обратился в УФСБ России по Республике Коми с рапортом о разрешении регистрации в служебном помещении УФСБ России по Республике Коми, расположенном по адресу ... своей матери, ФИО3 Согласно ответу УФСБ России по Республике Коми от ...г. оснований для регистрации в служебной квартире ФИО6 не имеется, указанный вопрос может быть рассмотрен Управлением по ходатайству ЦССИ ФСО России в Республике Коми на основании решения жилищной комиссии ЦССИ ФСО России в Республике Коми о признании ФИО3 членом семьи ФИО1, а также принятии на учет ФИО1 и членов его семьи в качестве нуждающихся в жилом помещении. 

Согласно справке УФМС России по Республике Коми г.Воркуте от ...г. ФИО3 была зарегистрирована по адресу ... с ...г. 

14 июля 2015г. комиссией ЦССИ ФСО России в Республике Коми проведена проверка жилищных условий ФИО1, в ходе которой установлено, что совместно с нанимателем ФИО1 в квартире проживают члены его семьи ФИО2, жена, ФИО5, сын, ФИО3

Согласно справке о проверке жилищных условий от ...г. комиссией ЦССИ ФО России в Республике Коми проведена проверка жилищных условий по месту жительства ФИО1 по адресу ...,..., в ходе с которой установлено, что в квартире совместно с нанимателем ФИО1 проживают члены его семьи ФИО2, ФИО5, ( в данный момент проходит обучение по очной форме в г.Екатеринбурге).

Согласно рапорту Свидетель №1, направленному начальнику ЦССИ ФСО Российской Федерации в Республике Коми в декабре 2015г. ФИО1 обратился к нему с просьбой зарегистрировать его мать ФИО3 в его квартире, объяснив просьбу тем, что у ФИО3 не истекло 5 лет с момента ухудшения ее жилищных условий, в связи с чем ФИО1 могут снять с учета нуждающихся в жилых помещениях. 

Исходя из поквартирной карточки, представленной ООО «ЖЭУ1» ФИО3 зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу ... ...г. совместно Свидетель №1, Свидетель №2, К., К.1

По сведениям Управления по вопросам миграции УМВД России по ... ФИО3 зарегистрирована по месту проживания ...2 с ... по ...г. 

В материалы дела истцом представлена справка МСЭ 008 ..., согласно которой ФИО3 установлена третья группа инвалидности, согласно заключению об условиях и характер труда она может работать по специальности со снижением зрительной нагрузки. 

Согласно сведениям ОПФР по Республике коми ФИО3,... года рождения, является получателем страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид 3 группы в УПФР в г.Воркуте Республики Коми, на ...г. размере пенсии ФИО3 составляет ... руб., размер ЕДВ -... руб.

Согласно выписке из ЕГРП за ФИО3 на основании договора купли-продажи бокса гаража от ...г. зарегистрировано право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., ул. набережная, ГСК «Труд», бокс ....

По сведениям ГБУЗРК «Воркутинская поликлиника» ФИО3, проживающая по адресу ... обращалась за медицинской помощью, последнее обращение-...г. в врачу урологу. 

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №4 допрошенные в судебном заседании, подтвердили что ФИО3 проживает совместно с ФИО1, ФИО2 фактически, они часто её наблюдают в доме ФИО1 Свидетели супруги К. показали, что регистрация ФИО3 в занимаемой ими квартире носит формальный характер, фактически ФИО3 проживает у ФИО1 Свидетель №1 показал, что в летнее время ФИО7 встречал в г. Красавино.

Выслушав позицию лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу, что ФИО3 периодически проживает с семьей сына на предоставленной служебной жилой площади, что подтверждается пояснениями ответчика, 3-е го лица и показаниями свидетелей, однако данный факт не является достаточным основанием для признания её членом семьи ответчика для включения её в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи ответчика, поскольку остается недоказанным её нахождение на иждивении военнослужащего ФИО1 Истец является получателем пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид 3 группы, доказательств того, что она находится на полном содержании ФИО1 и постоянным и основным источником средств к существованию для нее является его помощь, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО3 суду не представлено, опровергается добытыми судом доказательствами, в связи с чем требования о признании истца членом семьи ответчика удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО1 о признании членом семьи военнослужащего отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме (28 апреля 2017 г.)

Председательствующий