З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2024 года 

<

адрес>

Ясногорский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего Пучковой О.В., 

при секретаре Наумовой О.С., 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Горюнковой М.С.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда 

<

адрес> гражданское дело №2-226/2024 (УИД 71RS0024-01-2024-000245-34) по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого дома скадастровым номером №, расположенного по вышеуказанному адресу. В данном жилом помещении зарегистрированы ее отец ФИО3, а также бывший супруг ФИО2 Регистрация ответчика произведена с ДД.ММ.ГГГГ. Брак между ней и ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в спорном жилом помещении не проживает более шести месяцев, однако до настоящего времени ее регистрация в жилом помещении сохраняется. Членом ее семьи ответчик не является, является бывшим членом семьи, каких-либо договорных обязательств по вопросу регистрации в спорном жилом помещении между ними не существует, регистрация ответчика носит формальный характер, в данном жилом помещении он не проживает, его вещей не имеется, спальное место отсутствует, коммунальные услуги не оплачивает. В добровольном порядке ответчик с регистрационного учета не снимается.

С учетом изложенных обстоятельств, указав, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила данные требования удовлетворить. Указала, что еще до регистрации расторжения брака она фактические брачные отношения с ответчиком не поддерживала, он в спорном жилом помещении не проживает более шести месяцев, вещей его в данном жилом помещении не имеется. Ответчик в указанном спорном жилом помещении фактически никогда не имел вещей, не проживал в нем, проживал с ней по ее месту жительства. До настоящего времени ответчик с регистрационного учета не снялся. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОМВД России по 

<

адрес>, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал исковые требования.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица, представителя третьего лица. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно в соответствии с требованиями ст.ст.113-116 ГПК РФ, об уважительности причин неявки суду не сообщили, не просил отложить рассмотрение дела.

Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Почтовая корреспонденция о назначении судебного заседания по рассмотрению искового заявления была направлена ответчику по месту его регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст.118 ГПК РФ).

В силу ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства.

Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. 

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Учитывая вышеприведенные положения норм права, принимая во внимание, что судебные извещения направлялись в адрес ответчика, однако адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения, кроме того информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от 27 января 2011 года №253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Ясногорского районного суда Тульской области в сети «Интернет», и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а определив, реализует их по своему усмотрению, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания по настоящему делу. 

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Предприняв предусмотренные законом меры к извещению ответчика в соответствии со ст.ст.233, 234 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки.

Исследовав доводы искового заявления, объяснения истца, письменные доказательства по делу, учитывая заключение прокурора о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, суд приходит к следующему. 

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

При этом ст.31 ЖК РФ регламентирует права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ и п.1 ст.288 ГК РФ, а также из п.1 ст.209 ГК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Права собственника жилого помещения, гарантированные ст.35 Конституции Российской Федерации, и права пользователя жилой площади, закрепленные ст.40 Конституции Российской Федерации, должны обеспечиваться судом таким образом, чтобы учитывались и соблюдались интересы обеих сторон возникшего спора.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует понимать в контексте с п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При разрешении спорных правоотношений установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 состоит на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО1 является собственником вышеуказанного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, когда состоялась государственная регистрация права собственности на указанный жилой дом на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, регистрация ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ состоялась собственником ФИО1, являющейся его супругой, до регистрации брака и в период, когда ФИО1 уже являлась собственником данного жилого помещения.

Как установлено, брак между истцом и ответчиком был заключен ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут на основании совместного заявления ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими свидетельствами серии I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ, серии I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, ответчик, как бывший член семьи собственника жилого помещения, несмотря на то, что в спорном жилом помещении не проживает, добровольно выехал из данного жилого помещения, фактически в нем не проживал, его вещи в спорном жилом помещении отсутствуют, что подтверждается представленными доказательствами, с регистрационного учета не снялся. 

Таким образом, разрешая спор о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, суд признает установленным, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, его выезд носил добровольный и постоянный характер, ФИО2 только зарегистрирован в спорном жилом помещении, отсутствуют его вещи, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчик не исполнял и не исполняет, соглашений по вопросу пользования жилым помещением им с собственником ФИО1 не заключалось, он является бывшим членом семьи собственника жилого помещения. Доказательств обратного, суду не представлено, указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, в нарушение ст.56 ГПК РФ им доказательств обратного такжене представлено.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер, при этом создает истцу препятствия во владении, пользовании и распоряжении своей собственностью, налагает на истца дополнительные обязательства по уплате налогов и обязательных платежей.

Суд учитывает, что собственник ФИО1 возражает против сохранения регистрации ФИО2 в принадлежащем ей жилом помещении. Наличием формальной регистрации ФИО2 в спорном жилом помещении нарушаются права собственника ФИО1, действиями ответчика создаются возможности для злоупотребления правом с его стороны, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст.1 ГК РФ) и не может иметь места с учетом положений ч.3 ст.17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п.1 ст.10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребления правом).

С учетом установленных по делу обстоятельств, предусмотренные законом основаниям для сохранения за ФИО2 права пользования спорным жилым помещением отсутствуют. 

Данных о том, что ФИО2 ведет общее хозяйство с собственником спорного жилого помещения, иными проживающими в данном жилом помещении лицами, не имеется.

Суд также учитывает, что у ФИО2 имеется право собственности на иное жилое помещение (доля в праве). Между тем, и отсутствие у него права пользования иным жилым помещением, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, для отказа в удовлетворении исковых требований при установленных обстоятельствах.

Более того, являясь административным актом, регистрация не влечет автоматического признания права на жилую площадь, не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений в соответствии с законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 (в редакции от 03 апреля 2017 года) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Действующее законодательство предусматривает постановку на регистрационный учет по новому месту жительства только при условии снятия с регистрационного учета по прежнему месту регистрации. 

Согласно ст.7 Закона РФ №5242-1 от 25 июня 1993 года 1 (в редакции от 03 апреля 2017 года) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда

Аналогичные правовые нормы содержатся в пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 1995 года №713 (в редакции от 25 мая 2017 года).

Таким образом, снятие гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение.

Судом установлено, что право пользования ответчиком спорным жилым помещением утрачено, однако он своевременно и в добровольном порядке не обратился в отделение по вопросам миграции отдела министерства внутренних дел России по 

<

адрес> с заявлением об изменении места жительства и снятии его с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, д.Мызовка, 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право пользования ответчиком спорным жилым помещением утрачено, а факт регистрации не порождает для него наличия прав на жилое помещение, поскольку регистрация является способом учета граждан и носит уведомительный характер, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

исковое заявление ФИО1 к ФИО2 (ИНН №) о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, д

<

адрес> 

<

адрес>.

Решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, органом регистрационного учета с регистрации по месту жительства: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда ответчиками может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Пучкова