№ 12-412/18

Р Е Ш Е Н И Е

Город Рыбинск 22 ноября 2018 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Таламановой Т.А., 

защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Верхневолжское электроизделие» (ООО «ВЭЛИЗ») – Кудряшовой И.В.,

должностного лица – государственного инспектора г. Рыбинска, Рыбинского и Пошехонского районов Ярославской области по пожарному надзору ФИО1,

при секретаре Горбуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Верхневолжское электроизделие» и.о. генерального директора 

<

данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области от 28 сентября 2018 года (резолютивная часть оглашена 25 сентября 2018 года) по делу об административном правонарушении, которым

Общество с ограниченной ответственностью «Верхневолжское электроизделие», юридический адрес: 

<

адрес>, 

подвергнуто административному наказанию по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 70000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области от 28 сентября 2018 года (резолютивная часть оглашена 25 сентября 2018 года) юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Верхневолжское электроизделие» (ООО «ВЭЛИЗ») подвергнуто за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.15 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

Мировым судьей в постановлении от 28 сентября 2018 года установлено, что ООО «ВЭЛИЗ» не выполнило в срок до 1 августа 2018 года требования пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 предписания № 174/1/1 (74) от 22 августа 2017 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Из протокола № 275 об административном правонарушении от 31 августа 2018 года следует, что по результатам проведения внеплановой выездной проверки 27 августа 2018 года – 31 августа 2018 года, проведенной государственным инспектором г. Рыбинска, Рыбинского и Пошехонского районов Ярославской области по пожарному надзору ФИО1 во исполнение распоряжения № 224 от 30 июля 2018 года главного государственного инспектора города Рыбинска, Рыбинского и Пошехонского районов Ярославской области 

<

данные изъяты>, в отношении ООО «ВЭЛИЗ», расположенного по адресу: 

<

адрес>, с целью контроля выполнения обязательного для исполнения предписания № 174/1/1 (74) по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 22 августа 2017 года установлено, что ООО «ВЭЛИЗ» не выполнило в установленный указанным предписанием срок – 1 августа 2018 года следующие пункты предписания:

Здание производственное (литера А)

1) Помещения 1 этажа не в полном объеме оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке (кроме помещения № 78, согласно экспликации к техническому паспорту № 11689 от 04 октября 2007 года). Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.1; ч.3 ст. 4, ст. 83; Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» Приложение А (обязательное), таблица А.3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» пункт 1, пункт 4, пункт 14, таблица 1 п.п.12;

2) Помещения 2 этажа не в полном объеме оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке (кроме помещения № 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 согласно экспликации к техническому паспорту № 11689 от 04 октября 2007 года). Федеральный законот 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.1; ч. 3 ст. 4, ст. 83; Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» Приложение А (обязательное), таблица А.3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» пункт 1, пункт 4, пункт 14, таблица 1 п.п.12;

3) Помещения 3 этажа не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.1; ч.3 ст. 4, ст. 83; Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» Приложение А (обязательное), таблица А.З НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» пункт 1, пункт 4, пункт 14, таблица 1 п.п.12;

4) Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.1; ч.3 ст. 4, ст. 84, Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Свод правил СП 3.13130.2009* «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» табл. 1, прим. 3;

5), 6) 7) В помещении коридора 1, 2 и 3 этажей здания допущено использование электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390), п.42 подпункт «в»;

Здание производственное (литера Б, Б1)

8) Помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 1; ч. 3 ст. 4, ст. 83; Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» Приложение А (обязательное), таблица А.3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» пункт 1, пункт 4, пункт 14, таблица 1 п.п.12;

Здание производственное (литера В, В1, В2, ВЗ)

9) Помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.1; ч.З. ст. 4, ст. 83; Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» Приложение А (обязательное), таблица А.3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» пункт 1, пункт 4, пункт 14, таблица 1 п.п.12;

Здание гаража (литера Д)

10) Помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.1; ч.З. ст. 4, ст. 83; Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» Приложение А (обязательное), таблица А.3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» пункт 1, пункт 4, пункт 14, таблица 1 п.п.12;

Здание производственное (литера Ж)

11) Помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.1; ч.З. ст. 4, ст. 83; Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» Приложение А (обязательное), таблица А.3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» пункт 1, пункт 4, пункт 14, таблица 1 п.п.12.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и.о. генерального директора ООО «ВЭЛИЗ» 

<

данные изъяты> обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области от 28 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ВЭЛИЗ». В жалобе 

<

данные изъяты> просит постановление по делу об административном правонарушении от 28 сентября 2018 года в отношении ООО «ВЭЛИЗ» отменить. В обоснование жалобы приводит следующие доводы.

Указывает, что решением 

<

данные изъяты> от 9 ноября 2017 года производство по делу об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «ВЭЛИЗ» прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Поэтому внеочередная проверка исполнения требований предписаний по постановлению от 31 августа 2015 года отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Рыбинску, Рыбинскому району ГУ МЧС по Ярославской области в отношении главного механика ООО «ВЭЛИЗ» 

<

данные изъяты> являлась незаконной, как и все последующие действия. Мировым судьей не учтен факт обращения ООО «ВЭЛИЗ» в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Рыбинску, Рыбинскому району о переносе сроков проверки в связи с реорганизацией производства, а также тот факт, что в производстве не используются материалы, поддерживающие горение, что подтверждается сертификатами. С 2014 года по 2018 год была установлена пожарная сигнализация частично (в силу финансовой несостоятельности ООО «ВЭЛИЗ» и большой площади зданий – порядка 7000 кв м) в наиболее востребованных помещениях (лит. 3, 2 этаж лит. А, участок литья пластмасс 1 этаж лит. А). С июня 2018 года по настоящее время на ООО «ВЭЛИЗ» проводится оптимизация производства с целью сокращения занимаемых площадей и консервации производственного крыла лит. А, установка пожарной сигнализации запланирована на 2019 год как конечный этап оптимизации в помещениях, которые будут задействованы в производственном цикле предприятия. Светильники, используемые в лит. А, установлены в момент ввода здания в эксплуатацию в 1990 году, рассеиватели, предусмотренные заводом-изготовителем, не являются противопожарными, так как представляют собой открытую решетку. Светильники нового поколения закуплены в рамках программы оптимизации производства и будут установлены до 1 ноября 2018 года. Большая часть площадей лит. А, а также часть площадей лит. В, Д, Б сданы в аренду/субаренду. Договор аренды/субаренды предусматривает ответственность арендатора/субарендатора за пожарную безопасность арендуемой площади, в том числе, и установку пожарной сигнализации на арендуемой площади. Кроме того, помещения указанных литер имеют прямой выход на улицу, не имеют коридоров, что способствует отсутствию скопления людей на путях эвакуации и не требует установки пожарной сигнализации. Руководство ООО «ВЭЛИЗ» делает все возможное для осуществления безопасной деятельности в сфере трудовой реабилитации инвалидов, но отсутствие достаточного количества заказов в силу большой конкуренции на рынке товаров и услуг и высокой себестоимости труда людей с ограниченными физическими возможностями, а также отсутствие каких-либо преференций со стороны государства плачевно сказывается на финансовом состоянии ООО «ВЭЛИЗ», свободных денег на счету предприятия нет.

Законный представитель ООО «ВЭЛИЗ» 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела по жалобе извещен надлежащим образом. 

В судебном заседании защитник Кудряшова И.В., действующая по доверенности в интересах юридического лица ООО «ВЭЛИЗ», доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме. Просила постановление мирового судьи судебного участка № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области от 28 сентября 2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения. 

Должностное лицо – государственный инспектор г. Рыбинска, Рыбинского и Пошехонского районов Ярославской области по пожарному надзору ФИО1 в судебном заседании полагала постановление мирового судьи судебного участка № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области от 28 сентября 2018 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. 

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что государственным инспектором г. Рыбинска, Рыбинского и Пошехонского районов Ярославской области по пожарному надзору ФИО1 во исполнение распоряжения № 224 от 30 июля 2018 года главного государственного инспектора города Рыбинска, Рыбинского и Пошехонского районов Ярославской области 

<

данные изъяты> проведена внеплановая выездная проверка с 27 августа 2018 года по 31 августа 2017 года, в отношении ООО «ВЭЛИЗ», расположенного по адресу: 

<

адрес>, с целью контроля выполнения обязательного для исполнения предписания указанного органа от 22 августа 2017 года № 174/1/1 (74) об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок - 1 августа 2018 года.

Мировой судья установила виновность юридического лица ООО «ВЭЛИЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в том, что ООО «ВЭЛИЗ» не выполнило в срок до 1 августа 2018 года требования пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 предписания № 174/1/1 (74) по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 22 августа 2017 года.

Мировой судья правильно пришла к выводу о том, что вина юридического лица ООО «ВЭЛИЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 31 августа 2018 года, составленным компетентным должностным лицом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

- актом проверки № 224 органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 31 августа 2018 года;

- распоряжением № 224 органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 30 июля 2018 года, с которым и.о. генерального директора ООО «ВЭЛИЗ» 

<

данные изъяты> ознакомлен 30 июля 2018 года;

- предписанием № 174/1/1 (74) по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 22 августа 2017 года, выданного ООО «ВЭЛИЗ» в лице и.о. генерального директора ООО «ВЭЛИЗ» 

<

данные изъяты>, в срок до 1 августа 2018 года. Предписание получено 

<

данные изъяты> в день вынесения – 22 августа 2017 года, что подтверждается его подписью в соответствующей графе;

- уставом ООО «ВЭЛИЗ», которое является правопреемником 

<

данные изъяты>. Единственным учредителем (участником) общества является Общероссийская общественная организация инвалидов «

<

данные изъяты>» (ВОС);

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому производственное здание (лит. А) по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ВОС, что подтверждается записью в ЕГРП от 27 ноября 2014 года № 76-76-08/026/2014-289;

- свидетельствами о государственной регистрации права и справочной информации по объектам недвижимости, согласно которым производственные здания (лит. Б, Б1, В, В1, В2, ВЗ, Ж), здание гаража (лит. Д) принадлежат на праве собственности ООО «ВЭЛИЗ», что подтверждается записями в ЕГРП от 27 ноября 2014 года №№ 76-76-08/026/2014-282, 76-76-08/026/2014-290, 76-76-08/026/2014-293, 76-76-08/026/2014-291;

- договором аренды № 191-17 от 1 января 2017 года, согласно которому ВОС (Арендодатель) сдало, а ООО «ВЭЛИЗ» (Арендатор) приняло во временное пользование здания и строения, общей площадью 4992,8 кв.м. (лит. А), расположенные по адресу: 

<

адрес>;

- актом приемки - передачи имущества ВОС в аренду ООО «Верхневолжское изделие» (приложение 1 к договору № 191-17 от 1 января 2017 года), на основании которого ООО «ВЭЛИЗ» передано в аренду производственное здание лит. А, площадью 4992,8 кв.м.

Мировым судьей правильно признаны доказательства, имеющиеся в материалах дела, относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности юридического лица ООО «ВЭЛИЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Учитывая диспозицию ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном указанной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения, и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. 

Законность предписания № 174/1/1 (74) по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 22 августа 2017 года юридическим лицом не оспаривалась, предписание не отменено, соответственно является законным и обязательным для исполнения. 

Устранение в последующем нарушений, указанных в предписании № 174/1/1 (74) от 22 августа 2017 года, а именно, приобретение и установка светильников нового образца, не является обстоятельством исключающим ответственность юридического лица за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Предписание получено законным представителем юридического лица ООО «ВЭЛИЗ» и.о. генерального директора 

<

данные изъяты> в день его вынесения 22 августа 2017 года с установленным сроком для исполнения – 1 августа 2018 года, то есть для надлежащего исполнения предписания юридическому лицу было предоставлено достаточное время, а светильники, согласно представленной ООО «ВЭЛИЗ» товарной накладной и счет-фактуре приобретены после 1 августа 2018 года. 

Доводы жалобы о неисполнении предписания в связи с тем, что большая часть площадей лит. А и часть площадей лит. В, Д, Б сданы в аренду/субаренду, а договор аренды/субаренды предусматривает ответственность арендатора/субарендатора за пожарную безопасность арендуемой площади, в том числе, и установку пожарной сигнализации на арендуемой площади, суд считает несостоятельными. Из договора аренды № 191-17 от 1 января 2017 года, согласно которому ВОС (Арендодатель) сдало, а ООО «ВЭЛИЗ» (Арендатор) приняло во временное пользование здания и строения, общей площадью 4992,8 кв.м. (лит. А), расположенные по адресу: 

<

адрес>, не следует, что обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности и оборудованию помещений пожарной сигнализацией возложена именно на субарендаторов. Согласно пункту 3.2.8 договора арендатор обязан оборудовать и поддерживать в надлежащем состоянии противопожарное оборудование, сигнализацию согласно требованиям пожарной охраны за счет собственных средств. ООО «ВЭЛИЗ» является арендатором здания и строения, общей площадью 4992,8 кв.м. (лит. А), расположенные по адресу: 

<

адрес>. И предписание № 174/1/1 (74) по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 22 августа 2017 года адресовано непосредственно юридическому лицу ООО «ВЭЛИЗ».

Тяжелое финансовое состояние ООО «ВЭЛИЗ» не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, которые могут повлечь негативные последствия, приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется трудовая деятельность людей с ограниченными возможностями. ООО «ВЭЛИЗ» является коммерческой организацией, занимающееся производственной и иной деятельностью, целью деятельности которого является, в том числе, и извлечение прибыли. Предприятие осуществляет деятельность, сдает часть площадей в субаренду, в связи с чем, оснований полагать, что юридическим лицом приняты все зависящие от него меры для выполнения предписания, суд не усматривает.

Доводы жалобы о том, что решением 

<

данные изъяты> от 9 ноября 2017 года производство по делу об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «ВЭЛИЗ» прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, и поэтому внеочередная проверка исполнения требований предписаний являлась незаконной, являются не состоятельными, поскольку не относятся к рассмотрению данного дела по привлечению ООО «ВЭЛИЗ» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок до 1 августа 2018 года требований предписания № 174/1/1 (74) от 22 августа 2017 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Кроме того, доводы жалобы о том, что мировым судьей не учтен факт обращения ООО «ВЭЛИЗ» в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Рыбинску, Рыбинскому району о переносе сроков проверки в связи с реорганизацией производства, также являются несостоятельными, так как согласно имеющимся в материалах дела сведениям такое обращение было направлено ООО «ВЭЛИЗ» главному государственному инспектору г. Рыбинска, Рыбинского и Пошехонского района Ярославской области по пожарному надзору 

<

данные изъяты> 7 августа 2018 года (распоряжение № 224 от 30 июля 2018 года), с просьбой о переносе сроков внеплановой выездной проверки, а не с просьбой о продлении срока исполнения предписания для устранения допущенных нарушений. Об отсрочке исполнения предписания № 174/1/1 (74) по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 22 августа 2017 года заявлений ООО «ВЭЛИЗ» не подавалось.

Суд соглашается с выводом мирового судьи о том, что юридическим лицом не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии всех зависящих от юридического лица мер по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности и невозможности исполнения предписания в срок до 1 августа 2018 года. 

Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришла к правильному выводу о совершении юридическим лицом ООО «ВЭЛИЗ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания юридическому лицу ООО «ВЭЛИЗ» мировой судья учитывала фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице, а также наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. 

Мировой судья правильно определила юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, является минимальным в пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Наложенное взыскание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей суд считает соразмерным административным наказанием характеру содеянного правонарушения и целям административного наказания.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям.

С учетом обстоятельств дела оснований для вывода о малозначительности административного правонарушения, освобождения от административной ответственности и для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется. 

Доводы, приведенные в жалобе, не содержат оснований, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены оспариваемого постановления.

Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. 

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления мирового судьи, не позволивших мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. 

Руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области от 28 сентября 2018 года (резолютивная часть оглашена 25 сентября 2018 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Верхневолжское электроизделие» (ООО «ВЭЛИЗ») оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица ООО «ВЭЛИЗ» и.о. генерального директора ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения. 

Судья Т.А.Таламанова