Дело № 2-275/2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович 28 июня 2017 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Пешковой Е.В.

при секретаре Маковской Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

03.05.2017 г. администрация муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации Смидовичского района от 09.12.1996 года «О предоставлении земельных долей лицам, имеющим право на их получения в реорганизуемом совхозе «Волочаевский» в долевую собственность ответчику был безвозмездно передан земельный участок общей площадью 47500 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего совхоза «Волочаевский». Ответчик имеет свидетельство на право долевой собственности на указанный земельный участок. Ответчик более трех лет не распоряжался принадлежащей ему земельной долей и не использовал ее по целевому назначению. Истец просит прекратить право собственности ответчика на невостребованную земельную долю, расположенную в границах бывшего совхоза «Волочаевский» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, и признать право муниципальной собственности муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Волочаевский». 

Определением суда от 04.05.2017 г. данное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело.

В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 

Согласно п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу требований п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

По правилам п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела установлено, что на основании постановления администрации Смидовичского района от 09 декабря 1996 г. № 465 работникам реорганизованного совхоза «Волочаевский», пенсионерам и другим лицам, имеющим право на получение земельных долей, согласно прилагаемому к данному постановлению списку на праве общей долевой собственности предоставлен земельный участок. Каждому участнику долевой собственности выдано свидетельство о праве собственности на землю.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 30.11.2015 г. № земельному участку присвоен кадастровый №. Его местоположение установлено в ЕАО, Смидовичский район, п. Смидович, земли совхоза «Волочаевский», площадь 10821016 кв.м. 

Ответчик ФИО1 является собственником земельной доли размером 4,75 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ ЕАО-07 № 134043 от 03.01.1997 года, выданным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Смидовичского района ЕАО. 

Право собственности ответчика на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не зарегистрировано. 

Администрация муниципального образования «Камышовское сельское поселение» 10.07.2015 г. в газете «Районный вестник» опубликовала списки лиц - участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). 

О проведении общего собрания 20.10.2015 г. для утверждения списка невостребованных земельных долей участники долевой собственности извещены через газету «Районный вестник» 11.09.2015 г. 

В соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО от 19.02.2016 г. № 249 утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Волочаевский» на территории муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО. 

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

По правилам ст. 284 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1, являясь собственником земельной доли размером 4,75 га в спорном земельном участке, в течение более трех лет не распоряжался принадлежащей ему земельной долей. Спорный земельный участок не использовался по целевому назначению. Ответчик не заявлял о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности после опубликования в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях. 

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что право собственности ФИО1 на земельную долю размером 4,75 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывшего совхоза «Волочаевский», должно быть прекращено. При этом указанные выше обстоятельства являются основанием для признания права собственности муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО на земельную долю ответчика в спорном земельном участке.

По правилам ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку в соответствии с п/п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при обращении в суд с настоящим иском истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина на основании пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером 4,75 га в расположенном в границах бывшего совхоза «Волочаевский» земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 79:06:0000000:151.

Признать право собственности муниципального образования «Камышовское сельское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области на земельную долю размером 4,75 га в расположенном в границах бывшего совхоза «Волочаевский» земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В.Пешкова