Дело № 1-301/2019

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сальск 23 сентября 2019 года 

Судья Сальского городского суда Ростовской области Сулима Н.В., при секретаре Кривко Е.А., с участием государственного обвинителя – старшего помощника Сальского городского прокурора Божинской И.А., подсудимой ФИО1, защитника – адвоката Кудиновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, в помещении Сальского городского суда Ростовской области уголовное дело в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>, не судимой, 

обвиняемой в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных Федеральным законом РФ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», путем предоставления заведомо ложных сведений, в крупном размере, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с 4-мя лицами (№ 1, № 2, № 3, № 4), дело в отношении которых выделено в отдельное производство и неустановленными лицами, из корыстных побуждений, будучи осведомленными о том, что согласно указанного выше закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки, с целью хищения чужого имущества - бюджетных денежных средств, осознавая, что не имеет права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, умышленно, целенаправленно и последовательно, в период времени с 01.08.2017 по 25.10.2017, находясь в г. Сальске Ростовской области, действуя совместно и согласовано, совершили хищение денежных средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации при получении средств материнского (семейного) капитала в общей сумме 453026 руб., установленной ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ № 415-ФЗ от 19.12.2016 «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» при следующих обстоятельствах.

ФИО1 в августе 2017 года, более точное время в ходе предварительного расследования не установлено, в дневное время, находясь возле автовокзала, расположенного в г. Сальске Ростовской области по ул. Чкалова, д. 92, вступила в предварительный сговор с лицом № 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, которое пообещало ей вознаграждение за совершение мошеннических действий при получении средств материнского (семейного) капитала в сумме 50000 руб., при этом, по указанию этого лица № 2, передала ему свой паспорт гражданина РФ и свидетельство о рождении ее ребенка ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Далее, лицо № 2, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнение общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, с целью получения фиктивного свидетельства о рождении ребенка, фиктивного договора купли-продажи земельного участка, фиктивного договора займа, действуя в соответствии с ранее разработанным совместно с ФИО1 и лицами № 1, № 3, № 4), дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и неустановленными лицами планом, согласно распределению ролей в преступной группе, передало полученные от ФИО1, документы лицам № 1 и № 3, дело в отношении которых выделено в отдельное производство.

Лицо № 3, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в неустановленном месте, в неустановленное следствием время, но не позднее 05.09.2017, действуя согласно ранее распределенным ролям, получило фиктивное свидетельство о рождении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 29.03.2012 Отделом ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по городу Пятигорску, 

<

...>, содержащее заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у ФИО1 ребенка, которое в последствии представили в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области, которое с 01.07.2019 переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), (далее УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное)).

ФИО1, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнении общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, 05.09.2017 в дневное время, через ФИО10 обратилась в УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) расположенное в г. Сальске Ростовской области по ул. Ленина, 45-а, с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, указав в заявлении заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у нее второго ребенка ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом, вместе с заявлением и другими необходимыми документами предоставила заведомо подложный документ – свидетельство о рождении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 29.03.2012 Отделом ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по городу Пятигорску, 

<

...>. На основании, содержащих заведомо ложные сведения документов, представленных ФИО1 в УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), 18.09.2017 последняя получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 № 0428102 в размере 453026 рублей, то есть приобрела право на получение средств материнского (семейного) капитала.

Лицо № 4, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнении общего продолжаемою преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, 13.09.2017 в дневное время, находясь в помещении УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнении общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, согласно приказа № 24-к от 22.04.2013, работая в должности ведущего специалиста-эксперта отдела социальных выплат УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области, согласно должностной инструкции, имея в числе прочих должностные обязанности: осуществлять прием заявлений и выдачу государственных сертификатов па материнский (семейный) капитал, прием заявлений на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и оформление выплаты, прием заявлений и оформление единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала; вести прием, принимать документы от граждан и их представителей; заверять копии документов, представленных для оформления материнского (семейного) капитала; действуя в нарушение п. 4 ст. 5 Федерального закона № 256-ФЗ от 26.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которому при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, заведомо зная о подложности предоставленного ФИО1 документа - свидетельства о рождении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданного 29.03.2012 Отделом ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по городу Пятигорску, 

<

...>, содержащего заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о наличии у неё второго ребенка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а так же о том, что ФИО1 не является жительницей г. Сальска и Сальского района Ростовской области, подготовило решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по обращению ФИО1

После чего лицо № 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя согласно ранее распределенным ролям, во исполнении общего продолжаемого преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств, с целью создания видимости условий для распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, заранее не намереваясь улучшать жилищные условия ФИО1, в неустановленное следствием время, но не позднее 01.09.2017, изготовило договор купли продажи земельного участка, согласно которого ФИО1 приобретает у Свидетель №4 земельный участок общей площадью 400 кв.м., расположенный в 

<

адрес>, данный договор по указанию лица № 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, был подписан ФИО1, Свидетель №4 и зарегистрирован в установленном законом порядке, после чего Свидетель №4 не подозревающий о преступных намерениях лица № 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, по указанию последнего в неустановленное следствием время, но не позднее 27.09.2017, передал в администрацию Песчанокопского района заявление от имени ФИО1 о выдаче ей разрешения на строительство жилого дома в 

<

адрес>.

27.09.2017 Администрацией Песчанокопского района было выдано разрешение па строительство жилого дома, при этом, производить строительство жилого дома ФИО1 не намеревалась.

28.09.2017 в дневное время лицо № 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и ФИО1, находясь в офисном помещении ОП № 4 КПК «Виктория», расположенного в 

<

адрес>, директором которого являлось лицо № 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, реализуя свои преступные намерения, с целью незаконного получения материальной выгоды, действуя согласно ранее распределенным ролям, изготовили фиктивный договор потребительского займа №4-17/000014 на строительство жилого дома от 28.09.2017, согласно которого, ОП №4 КПК «Виктория» был предоставлен ФИО1 заем на сумму 453026 руб., который был обналичен в отделении «Сбербанка», расположенном в г. Сальске Ростовской области по ул. Ленина, д. 104, в размере 453026 руб.

После чего ФИО1, продолжая реализовывать свои преступные намерения, умышленно, с целью незаконного получения материальной выгоды, действуя по предварительному сговору с 4-мя лицами (№ 1, № 2, № 3, № 4), дело в отношении которых выделено в отдельное производство и неустановленными лицами, будучи ознакомленной с правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и предупрежденной об ответственности за достоверность представленных сведений, заведомо зная, что данные денежные средства не будут направлены на улучшение жилищных условий, согласно ранее распределенным ролям, 28.09.2017 в дневное время, представила в УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, па улучшение жилищных условий, которые намеривалась потратить, якобы па погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство жилья в размере 453026 руб.. Вместе с заявлением ФИО1 предоставила документы, содержащие ложные и недостоверные сведения, а именно: договор потребительского займа № 4-17/000014 на строительство жилого дома от 28.09.2017, согласно которому ФИО1 получила заем в размере 453026 руб., якобы для постройки индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном в 

<

адрес>, при этом производить строительство жилого дома ФИО1 не намеревалась.

Тем самым, ФИО1 с 4-мя лицами (№ 1, № 2, № 3, № 4), дело в отношении которых выделено в отдельное производство и неустановленными лицами, обманули сотрудников УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное), относительно использования средств материнского (семейного) капитала па погашение затрат, направленных на улучшение жилищных условий в размере 453026 руб., и 18.10.2017 УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) было принято решение № 634 об удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

25.10.2017 по платежному поручению № 524381 от ОПФР по Ростовской области па расчетный счет ОП КПК «Виктория» №, открытый лицом № 1, дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в дополнительном офисе № 5221/0511 Ростовского отделения № 5221 Юго-Западного банка ПАО «Сбербанк», расположенном в г. Сальске Ростовской области по ул. Ленина 104, поступили денежные средства в сумме 453026 руб. и с момента поступления указанных денежных средств на счет, указанное лицо № 1 получило реальную возможность распорядиться ими по своему усмотрению.

Далее, ФИО1 с 4-мя лицами (№ 1, № 2, № 3, № 4), дело в отношении которых выделено в отдельное производство и неустановленными лицами, распорядились обналиченными денежными средствами в размере 453026 руб. по своему усмотрению, то есть израсходовали их на личные нужды, не предусмотренные нормами Федерального закона РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256 от 29.12.2006. 

Указанным способом, ФИО1 с 4-мя лицами (№ 1, № 2, № 3, № 4), дело в отношении которых выделено в отдельное производство и неустановленными лицами, в составе группы лиц по предварительному сговору умышлено и целенаправленно, в период с 01.08.2017 по 25.10.2017 совершили ряд последовательных действий, направленных на незаконное получение социальных выплат, путем предоставления в органы исполнительной власти, уполномоченные принимать решения о предоставлении социальных выплат, заведомо ложных сведений, похитив бюджетные денежные средства в общей сумме 453026 руб., чем причинили УПФР в г. Сальске Ростовской области (межрайонное) материальный ущерб в сумме 453026 руб., что является крупным размером.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 согласилась с предъявленным обвинением и поддержала ранее заявленное ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, подтвердила, что ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником, она осознает последствия постановления приговора в таком порядке. 

Защитник и государственный обвинитель согласились с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства, в материалах уголовного дела имеется заявление представителя потерпевшего о согласии на рассмотрение уголовного дела в особом порядке.

С учетом изложенного и то, что наказание, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы, суд считает, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, предусмотренные ст. 314 УПК РФ соблюдены, поэтому считает необходимым постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

Суд находит обвинение ФИО1 обоснованным, подтвержденным доказательствами, собранными по делу и квалифицирует её действия по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновной, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на её исправление и на условия жизни её семьи.

ФИО1 положительно характеризуются по месту жительства, не состоит на учетах у врачей нарколога и психиатра.

Суд установил обстоятельства, смягчающее наказание ФИО1, предусмотренные п.п. «г», «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ – наличие у неё малолетнего ребенка, активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, предусмотренных ст. 63 УК РФ не установлено.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и в соответствии со ст. 6, ст. 43, ч. 3 ст. 60, ч. 1 ст. 62, ч. 5 ст. 62 УК РФ, суд считает необходимым в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимой, предупреждения совершения ею новых преступлений назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на определенный срок без штрафа и без ограничения свободы.

Оснований для назначения ФИО1 дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы не имеется.

С учетом фактических обстоятельств преступления, степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения ч. 6 ст. 15, ст. 64 УК РФ об изменении категории преступления на менее тяжкую, о назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступления.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности её исправления без реального отбывания наказания, поэтому считает необходимым применить ст. 73 УК РФ и считать назначенное ей наказание условным, с возложением обязанности не менять место жительства без письменного уведомления уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства.

Судьбу вещественных доказательств необходимо разрешить в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, взысканию с подсудимой не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд - 

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев.

В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание ФИО1 считать условным, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, с возложением обязанности не менять место жительства без письменного уведомления уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства.

До вступления приговора в законную силу ФИО1 оставить меру пресечения подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства: 

– хранящиеся при материалах уголовного дела №: копии паспортов; листы формата А-4 с машинописным текстом и рукописными записями в количестве 87 штук; правоустанавливающее дело на земельный участок с кадастровым номером № и адресом местоположения объекта: 

<

адрес>; разрешение на строительство № от 27.09.2017, выданное ФИО1 и сопутствующие ему документы; заявление от 22.09.2017. от ФИО1 о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № и сопутствующие ему документы; поддельное свидетельство о рождении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, якобы выданное 29.03.2012 Отделом ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по г. Пятигорску № 356657; ноутбук «Lеnоvо» SN, изъятый в ходе обыска 22.11.2018; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-10 № 0428102 на имя ФИО1; разрешение на строительство № 61-530306-716-2017 от 27.09.2017; договор купли-продажи от 01.09.2017 земельного участка для ведения ЛПХ общей площадью 400 кв. м., кадастровый №, находящегося по адресу: 

<

адрес>; договор потребительского займа № 4-17/000014 от 28.09.2017; выписка из ЕГРН по земельному участку №; реквизиты банков для рублевых переводов по счету получателя №; уведомление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал № 348 от 13.09.2017; ответ ПАО «Сбербанк России» от 15.02.2019 SD0089721327 на 1 листе и приложение к ответу; диск с выписками по счетам ФИО1 за период с 01.01.2014 по 14.02.2019 – продолжать хранить при указанном уголовном деле; 

– хранящуюся при материалах настоящего уголовного дела копию дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Процессуальные издержки с ФИО1 взысканию не подлежат, отнести их за счет государства.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение 10-суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Судья Сулима Н.В.