Дело № 2-117/2025 УИД 32RS0031-01-2025-000003-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Трубчевск Брянской области 

Трубчевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Прибыльновой Т.П., 

при секретаре Молоденковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юровской сельской администрации Трубчевского района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Юровская сельская администрация Трубчевского района обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в границах Юровского сельского поселения 

<

адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением 

<

адрес>, в границах бывшего колхоза «Новый Мир». Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в порядке приватизации земель, во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в развитии аграрной реформы России» члены колхоза им. «Новым Мир» были наделены земельными долями (паи), площадью по 4,4 га, в том числе: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые получили свидетельства о праве собственности на условную земельную долю, но не зарегистрировали свое право собственности на землю в установленном законом порядке и не распорядились условными земельными долями по назначению. Во исполнение Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Юровская сельская администрация подготовила список невостребованных земельных долей, в который вошли вышеуказанные лица. Список был опубликован в газете «Земля Трубчевская» ДД.ММ.ГГГГ под №). Со дня опубликования данного списка и до момента назначения общего собрания собственников условных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, своих возражений никто не представил. Администрация выступила с инициативой проведения общего собрания, опубликовав дату и место его проведения в том же печатном издании ДД.ММ.ГГГГ №). Факт проведения общего собрания подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Список невостребованных земельных долей не был утвержден в связи с отсутствием кворума, предусмотренного пп 5, 6 ст. 14.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Постановлением Юровской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Новый Мир». Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ регистрация земельных долей вышеуказанными гражданами, а также переход права собственности на условные земельные доли к иным лицам в ЕГРН не регистрировались. Истец полагает, что поскольку ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 умерли, их наследники своих прав на земельные доли в установленном законом порядке не зарегистрировали, то условные земельные доли являются выморочным имуществом. Ссылаясь на указанные обстоятельства Юровская сельская администрация 

<

адрес> просит суд прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 на 4 условные земельные доли, с размером доли в праве (4/224) общей площадью 17,6 га, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, в границах колхоза «Новый Ми» и признав право муниципальной собственности Юровского сельского поселения 

<

адрес> на указанные условные земельные доли. 

Определениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены наследники ФИО1 – дочери ФИО8 и ФИО9.

В судебное заседание представитель истца Юровской сельской администрации ФИО10 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика - МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате и времени рассмотрения дела.

Третьи лица ФИО8 и ФИО9 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В отзыве на иск указали, что наследство после смерти отца ФИО11 не принимали.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Брянской области, в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате и времени рассмотрения дела. 

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от прав собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно п. 3 указанной статьи в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из материалов дела следует, что в 1994 году члены колхоза им. «Новым Мир» 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения были наделены земельными долями (паи), площадью по 4,4 га сельскохозяйственных угодий, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с местоположением: 

<

адрес>, колхоз «Новый Мир», им выданы свидетельства о праве собственности на условную земельную долю.

По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области в ЕГРН право собственности на условные земельные доли данными лицами не зарегистрировано.

Согласно записям актов гражданского состояния ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п. 6 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон №101-ФЗ) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ определен порядок признания земельных долей невостребованными, и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п. 3,4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования

Администрацией Трубчевского района было принято постановление от 11.04.1994 г. № 204 «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в сельскохозяйственных предприятиях Трубчевского района. На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства о праве собственности на земельную долю без выдела их в натуре.В соответствии с п.п. 5,6 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В газете «Земля Трубчевская» за №) от ДД.ММ.ГГГГ, которая является официальным печатным изданием в 

<

адрес>, был размещен список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, включая ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4

Также в газете «Земля Трубчевская» №) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей, с указанием времени и места проведения общего собрания. 

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы Юровского сельского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании протокола общего собрания участников долевой собственности колхоза «Новый Мир» от ДД.ММ.ГГГГ, которым собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума, утверждены списки невостребованных земельных долей, в числе которых указанных выше лиц (дольщиков).

Никаких возражений на это от собственников указанных земельных долей либо их родственников, наследников не поступило.

Таким образом, суд считает, что процедура признания названных выше долей невостребованными администрацией Юровского сельского поселения соблюдена.

Из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные доли в отношении поименованных дольщиков.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ определено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу положений статей 1110, 1112, 11132, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Пунктом 1 ст. 1121 ГК РФ предусмотрено, что завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц (ст. 1116), как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону.

Согласно информации об открытии наследственных дел в Реестре наследственных дел и завещаний единой информационной системы нотариата РФ наследственные дела к имуществу умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3 отсутствуют, что также следует из ответов нотариусов Трубчевского нотариального округа.

Согласно справкам Юровской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № на день смерти указанные граждане проживали одни.

После смерти ФИО4 нотариусом 

<

адрес> нотариальной платы ФИО5 было открыто наследственное дело, в рамках которого свидетельство о наследстве по закону на денежные вклады были выданы супруге ФИО6

По сведения Отдела ЗАГ 

<

адрес> ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, их единственный сын ФИО7 также умер в январе 2008 года.

Таким образом, после смерти ФИО4 наследство в виде условной земельной доли никто не принимал.

Наследники ФИО1 – дети ФИО8 и ФИО9 в собственноручном заявлении адресованном суду указали, что после смерти отца в наследство не вступали ни юридически, ни фактически, каких-либо действий по пользованию спорной земельной долей не предпринимали.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после смерти собственников земельных долей наследство на указанное имущество никто не принимал, как по закону, так и по завещанию.

Сведений о регистрации права собственности на земельные доли в ЕГРН или о распоряжении земельными долями иным способом - не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 при жизни не распорядились принадлежащими им земельными долями, после их смерти наследство никто не принял, и не заявил своих прав на условную земельную долю, действий в отношении указанных земельных долей, свидетельствующих о передаче в аренду, а равно иных сведений о распоряжении земельными долями иным образом - не предпринято, земельные доли не используется по назначению более 20 лет подряд, следовательно, владельцы долей не реализовали правомочия собственника в отношении земельных долей, а значит, указанные земельные доли - не востребованы, при этом предусмотренная законом процедура признания земельных долей невостребованными была соблюдена.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Учитывая вышеизложенное суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования Юровской сельской администрации 

<

адрес> к МТУ Росимущество о признании права собственности на невостребованные земельные доли принадлежавшие членам колхоза «Новый Мир» ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, которые не распорядились ими при жизни, в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Юровского сельского поселения 

<

адрес> удовлетворить.

Прекратить право собственности на две невостребованные земельные доли общей площадью 17,6 га, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с местоположением: 

<

адрес>, в границах бывшего колхоза «Новый Мир», свидетельства о праве собственности на которые были выданы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4. 

Признать право муниципальной собственности Юровского сельского поселения 

<

адрес> на две условные земельные доли, общей площадью 17,6 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, с местоположением: 

<

адрес>, в границах бывшего колхоза «Новый Мир», ранее принадлежавшие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельные доли в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.П. Прибыльнова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.