Дело №2-528/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Юрченко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Мухаметшиной Е.Р.,

05 июля 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Воргашор города Воркуты Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о признании акта «О неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом» от 30.01.2017 и акта «Проверки работы прибора 1-фазного учета и состояния схемы измерений электрической энергии» от 28.03.2017 недостоверными, отмене перерасчета за неучтенную электроэнергию и возложении на ответчика затрат по замене прибора учета электроэнергии

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику с указанными требованиями. В обоснование указал, что длительное время отсутствовал по адресу регистрации: ******. Возвратился с семьей 19.02.2017. 07.03.2017 им был получен акт от 30.01.2017 «О неучтенном потреблении электроэнергии», в акте было отмечено отсутствие пломб Госпроверителя на приборе учета и неработающий счетный механизм. Открыв незапертый щит на площадке квартиры, он убедился, что пломбы на его приборе электроэнергии находятся на месте, а также то, что корпус прибора покрыт нетронутым слоем пыли. С момента потребления электроэнергии, то есть с 19.02.2017, показания изменились с указанных в акте 16920 на 30.01.2017 на 17182. Наличие пломб и изменения показаний счетчика он зафиксировал на цифровой фотоаппарат. 16.03.2017 в адрес ответчика им было направлено возражение и предложено убедиться в наличии пломб и провести техническую экспертизу прибора учета. 23.03.2017 прибыли сотрудники, которые производили замеры ранее, открыв им дверь, он возвратился в квартиру с намерением переодеться и когда вновь вышел на лестничную площадку, никого не было. При осмотре щитка обнаружил, что пломбы на счетчике были удалены, на покрывающем слое пыли оставлены следы вмешательства. После предоставления начальнику ВЭС фотографий, было обещано отозвать акт, но впоследствии рекомендовано решить вопрос в суде.

В судебном заседании истец требования поддержал, приводя в обоснование доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Северо-Запада» в судебном заседании требования не признал в полном объеме. Пояснил, что в ходе проведения проверки индивидуальных приборов учета контролерами Сетевой организации, на лестничной площадке в жилом многоквартирном доме по адресу: ****** выявлено отсутствие пломб Госповерителя у прибора учета электроэнергии и отсутствие работы счетного механизма. Акт составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц. Кроме того, был составлен акт проверки работы прибора 1-фазного учета состояния схемы измерений электрической энергии от 30.01.2017, в котором также зафиксирован факт отсутствия пломб Госпроверителя и при включенной нагрузке 2,3 показания прибора учета не менялись. 28.03.2017 работники вновь установили факт отсутствия пломб, зафиксировав его актом проверки прибора 1- фазного учета и состояния схемы измерений электрической энергии. Обязательное присутствие в данном случае гарантирующего должника, обслуживающего потребителя также не требуется, как и указание в акте способа нарушения пломб, так как данное требование не предусмотрено действующим законодательством.

Представитель третьего лица в судебном заседании участия не принимал.

Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1). В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 2). Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3).

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2 Основных положений № 442, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»).

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из материалов дела следует, что представителями ПО «ВЭС» филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго»: мастером ******. и контролером ******., 30.01.2017 составлен акт № ВЭС-1024 в котором отражено, что при составлении акта потребитель по адресу: ул******, дверь не открыл, присутствовать при составлении акта отказался. Также указано на нарушение норм и правил обращения электроэнергии: отсутствует или повреждена пломба Госпроверителя, не работает счетный механизм на электросчетчике СО-И446М заводской номер 0852629 2006 г. выпуска, показания на дату проверки 1692,00 кв.ч. Указано на принятие мер: заменить прибор учета в дальнейшем расчет производить по нормативу. Акт подписан в присутствии мастера ******. и мастера ******.

К акту приложен расчет о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом за период с 31.10.2016 по 30.01.2016-92 дня, в количестве 11261 кВтч. 

В акте проверки работы (ввода в эксплуатацию) прибора 1-фазного учета и состояния схемы измерений электрической энергии, проведенной работниками ПО «Воркутинские электрические сети» от 30.01.2017 указано, при включении нагрузки 2,3 показания не меняются, нет госпломб. Владельцу необходимо заменить прибор учета.

В акте проверки работы (ввода в эксплуатацию) прибора 1-фазного учета и состояния схемы измерений электрической энергии, проведенной работниками ПО «Воркутинские электрические сети» от 28.03.2017 указано, что нет госпломб, пломбу госпроверителя, ФИО1 вынес из квартиры, электросчетчик сильно шумит при работе, необходимо заменить прибор учета. При этом отражено, что акт составлен без потребителя - зашел в квартиру.

В материалы дела представлены фотографии, датированный 07.03.2017, 13.03.2017 с изображениями незакрытого щитка электросчетчиков квартир:107,108,109,110, прибора учета потребления энергии кв. 107. На фотографии (л.д.23,28) зафиксировано наличие пломб верхней и нижней, опломбировочной проволоки, вводного автомата на приборе учета потребления электроэнергии квартиры №107, рядом с которым расположены приборы учета трех соседних квартир, а также пылевой слой покрывающих кожух счетчика квартиры №107. На фотографиях датированных 29.03.2017 пломбы, опломбировочная проволока и пломбы на счетчике отсутствуют.

Также судом установлено, что при составлении вышеуказанного акта от 30.01.2017 иных лиц, кроме его составивших, не присутствовало. Допрошенные в судебном заседании свидетели ******. подтвердили, что не присутствовали на месте составления акта, визуально не фиксировали отсутствие либо наличие пломб на счетчике и не работающий счетный механизм на приборе учета потребления электроэнергии в квартире №107 на 30.01.2017. Свои подписи поставили в акте по просьбе позже.

Суд, сравнив по представленным фотографиям от 07.03.2017, 13.03.2017 состояние и наличие пломб, наличие опломбировочной проволоки на приборе электроучета, сравнив показания потребляемой электроэнергии на дату составления акта на 30.01.2017 -1692 кв.ч; на 07.03.2017 -171143 кв.ч., на 13.03.2017-171823 кв.ч, на 29.03.2017-174997 кв.ч и фотографиями от 29.03.2017 приходит к выводу, что в акте составленном 30.01.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом в квартире №107 по адресу: ****** содержатся недостоверные сведения. 

Наличие и сохранность обеих пломб нижней и верхней, наличие опломбировочной проволоки на момент проверки 30.01.2017 подтверждено в судебном заседании. 

Доказательств, что у истца имеются технические возможности и сведения о возможной повторной установке указанных пломб после 30.01.2017, суду не представлено. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что акт «О неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом» от 30.01.2017 и акт «Проверки работы прибора 1-фазного учета и состояния схемы измерений электрической энергии» от 28.03.2017 являются недостоверными, составленными в нарушение требований, в связи с чем подлежат отмене. Соответственно подлежит отмене приложение к акту о начисленной суммы перерасчета за неучтенную потребленную электроэнергию физическим лицом за период с 31.10.2016 по 30.01.2016-92 дня, в количестве 11261 кВтч. в сумме 33557,78 рублей. 

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения.

Под убытками в силу п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

В соответствии с п. п. 145, 146 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, п. 2.11.16 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.я 2003 года N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией.

При этом из исследованных в судебном заседании доказательств, установлено, что отсутствие пломб возникло после вмешательства в работу прибора учета потребления электроэнергии работниками ответчика 28.03.2017. Как установлено, до указанной даты пломбы на приборе учета потребления энергии присутствовали, после проведения проверки работниками ВЭС, выявлено отсутствие пломб. При этом на фотографиях отмечено вскрытие прибора учета потребления электроэнергии, снятии кожуха, последующие его установление и наклейка марки визуального контроля в ином положении, что не возможно без снятия средств опломбирования. 

Суд учитывает, что в судебном заседании не установлен факт несанкционированного вмешательства со стороны потребителя в работу прибора учета, повлекшего искажение его показаний, а также снятие им пломб либо не обеспечение их сохранности.

В соответствии со ст. 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

При указанных выше обстоятельства, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, с учетом положений ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб либо иным способом восстановить нарушенное право. Требования о приведении электросчетчика в надлежащее состояние подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» удовлетворить.

Признать недостоверными и отменить акт «О неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом» от 30.01.2017, приложение к акту о начислении суммы перерасчета за неучтенную электроэнергию в размере 33557 рублей 78 копек, акт «Проверки работы прибора 1-фазного учета и состояния схемы измерений электрической энергии» от 28.03.2017, составленные по адресу ******

Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» привести прибор учет потребления электроэнергии №СО-И446М (заводской номер 0852629), установленный в квартире ****** ******, в состояние пригодное для эксплуатации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца через Воркутинский городской суд Республики Коми с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В.Юрченко