УИД:45RS0023-01-2025-000118-67

Дело № 2-183/2025 26 июня 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О.Л. 

при секретаре АМИРОВОЙ Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 26 июня 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Курганской области (далее также ОСФР по Курганской области), указывая, что обращался к ответчику с заявлением для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии от 12.12.2024 № 130368/24 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа для назначения пенсии, требуется 42 года, в наличии 39 лет 4 мес. 12 дней. Отказано в зачете в страховой стаж периодов работы: с 28.10.1983 по 09.02.1984 (трест Шумихамежрайгаз), так как в трудовой книжке отсутствует наименование организации в записи о приеме на работу, запись об увольнении заверена печатью канцелярии, документы в архив не поступали; с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 01.01.2002 по 31.12.2003 (ИП ФИО1), так как период осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, не подтвержден справками или иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке, не подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход, что предусмотрено п. 20 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, согласно справкам № 232 от 03.10.2024, № 147 от 06.09.2024, № 152 от 17.09.2024, выданных отделением СФР по Курганской области, уплата обязательных платежей не подтверждена. Истец не согласен с указанными выводами. Период его работы в тресте Шумихамежрайгаз подтверждается полученной в АО «Курганоблгаз» справкой от 29.01.2025 № 12-05, в которой имеются ссылки на приказы о приеме на работу, переводе и увольнении на основании карточки ф.Т-2 и книг приказов. Учитывая, что факт работы в указанный период подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, имеется справка о подтверждении периода работы, отказ во включении спорного периода в страховой стаж является незаконным. В период осуществления предпринимательской деятельности истцом уплачивался ЕНВД, имеется справка УФНС по Курганской области об уплате ЕНДВ за период с 2000 по 2020 года, в том числе в спорные 2002-2003 годы. Расхождение информации по уплате налога в УФНС и ОСФР не должно лишать права на назначение пенсии по старости. ПФР и УФНС в суд за взысканием с него задолженности по страховым взносам не обращались. Согласно отказному решению страховой стаж истца составляет 39 лет 4 мес. 12 дней. При включении в страховой стаж спорных периодов (3 года 3 месяцев 13 дней), с учетом того, что стаж взят только по 31.12.2023, а не по день подачи заявления о назначении пенсии (8 месяцев 9 дней), страховой стаж истца для досрочного выхода на пенсию составит 43 года 4 месяца 4 дня, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в 62 года, т.е. с 12.09.2024, с заявлением истец обратился ранее 09.09.2024, за один месяц как это предусмотрено законом. С ответчика подлежат взысканию расходы истца за составление искового заявления в размере 3000 руб. и возврат государственной пошлины 3000 руб. Соглашением об оказании юридической помощи от 20.02.2025 № 2025/06 установлена стоимость услуг по представлению интересов истца в суде адвокатом Недомец Е.В. в размере 3000 руб. за участие в каждом судебном заседании. ФИО1 просит отменить решение об отказе в установлении пенсии от 12.12.2024 № 130368/24 в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы: 28.10.1983 по 09.02.1984 (трест Шумихамежрайгаз); с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 01.01.2002 по 31.12.2003 (ИП ФИО1); отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды работы; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.09.2024; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины и судебные расходы. 

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, пояснил, что страховые взносы всегда платил вовремя, по квитанциям, которые выдавали в налоговой инспекции и Пенсионном фонде. Квитанции об уплате страховых взносов у него не сохранились. 

Представитель истца адвокат Недомец Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что о наличии задолженности по страховым взносам ФИО1 узнал, когда обратился с заявлением о назначении страховой пенсии, до этого никаких требований об уплате страховых взносов не получал, в судебном порядке задолженность с него не взыскивалась. В выписке о страховом стаже, полученной через сайт «Госуслуги», указано, что страховые взносы уплачены за период с 2002 г. по 2014 г. Период работы истца с 1983 по 1984 г.г. подтверждается первичными документами по работе и выплате заработной платы. Оснований исключать данный период из страхового стажа не имеется. В 1997 г. уплата страховых взносов не требовалась, в тот период уплата налога приравнивалась к уплате страховых взносов. 

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что для включения в стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя имеет значение факт уплаты страховых взносов. Материалами дела подтверждается, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, не исполнил свою обязанность, не предоставил сведения персонифицированного учета за 2002-2003 г.г. и не уплатил страховые взносы. Истец не предоставил документов, подтверждающих уплату страховых взносов. Период работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в 1997 г. с учетом разъяснений Конституционного Суда РФ может быть зачтен в страховой стаж при условии доказанности факта ведения предпринимательской деятельности. При обращении ФИО1 в ОСФР им не были представлены документы, подтверждающие получение заработной платы в «Шумихамежрайгаз». Таким образом, решение ОСФР по Курганской области является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. 

Представители УФНС России по Курганской области и АО «Курганоблгаз», привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 9 ст. 13 указанного федерального закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 8 ст. 13 предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 14 закона Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено следующее.

09.09.2024 ФИО1, 

<

Дата> рождения, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 12.12.2024 № 130368/24 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа (требуется 42 года, а в наличии 40 лет 0 месяца 14 дней). 

Данным решением отказано в зачете в страховой стаж периода работы истца с 28.12.1983 по 09.02.1984 (Трест Шумихамежрайгаз), так как в трудовой книжке отсутствует наименование организации в записи о приеме на работу, что предусмотрено п. 3.1 ч. 3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. постановлением Правительства РФ от 10.10.2003 № 69 «О трудовых книжках», запись об увольнении заверена печатью канцелярии. Согласно информации, представленной Администрацией Шумихинского муниципального округа Курганской области от 30.09.2024 № 1716 документы по личному составу Треста «Шумихамежрайгаз» в архив не поступали;

С 01.01.1997 по 31.12.1997, 01.01.2002 по 31.12.2003-ИП ФИО1, так как период осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, не подтвержден справками или иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке, не подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход, что предусмотрено п. 20 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Согласно справок № 232 от 03.10.2024, № 147 от 06.09.2024, № 152 от 17.09.2024, выданных Отделением СФР по Курганской области, уплата обязательных платежей не подтверждена. 

Не согласившись с решением пенсионного органа, ФИО1 обратился в суд. 

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Аналогичная позиция содержится в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69, новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Согласно п. 2.13 Инструкции в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Согласно п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно трудовой книжке ФИО1 28.10.1983 принят на работу в Трест Шумихамежрайгаз слесарем 3 разряда по ремонту газового оборудования на газонаполнительную станцию; 9.02.1984 уволен по собственному желанию. Действительно, в графе 3 трудовой книжки не указано наименование предприятия, запись об увольнении заверена печатью канцелярии. 

Согласно информации, представленной АО «Курганоблгаз» по запросу суда, ФИО1 работал в ПУ «Курганоблгаз» тресте «Шумихамежрайгаз» на газонаполнительной станции слесарем по ремонту газового оборудования 3 разряда с 28.10.1983 (приказ о приеме от 25.10.1983 № 114) по 08.11.1983 и водителем автомобиля ГАЗ-52 3 класса в службе главного механика с 09.11.1983 (приказ о переводе от 5.12.1983 № 125) по 09.02.1984 (приказ об увольнении от 07.02.1984 № 13). Справка выдана на основании личной карточки ф. Т-2, книги приказов. 

Согласно представленным сведениям ФИО1 была выплачена заработная плата: в 1983 г.: в ноябре -96, 54 руб., в декабре-150, 10 руб., в 1984 г.: в январе -153, 40 руб., в феврале 68, 57 руб. 

Таким образом, на основании данных документов суд приходит к выводу о доказанности факта работы ФИО1 в период с 28.12.1983 по 09.02.1984 в Тресте Шумихамежрайгаз.

Вины работника в том, что записи о приеме на работу и об увольнении в трудовой книжке оформлены ненадлежащим образом, не имеется. Неточность внесения записей в трудовую книжку не свидетельствует о том, что истец ФИО1 не работал в спорный период в данной организации. Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке. 

Суд считает доказанным факт работы ФИО1 в период с 28.12.1983 по 09.02.1984 в Тресте Шумихамежрайгаз. Поэтому исковые требования об отмене решения пенсионного органа об отказе в зачете в страховой стаж указанного периода работы и возложении на ответчика обязанности включить данный период работы в страховой стаж подлежат удовлетворению. 

В периоды с 01.01.1997 по 31.12.1997, 01.01.2002 по 31.12.2003 истец ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно п. 19 Правил периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.

Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В пункте 20 Правил указано, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1(1).

Согласно п. 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статья 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статья 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» также устанавливали возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ). Неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности. При этом уплата единого налога на вмененный доход приравнивается к уплате страховых взносов за период до 01.01.2002 (дата вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Вместе с тем, доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих тот факт, что истец, будучи индивидуальным предпринимателем, своевременно и в полном объеме производил оплату страховых взносов за 2002 и 2003 г.г., не представлено. Истцом также не представлено доказательство осуществления предпринимательской деятельности (получения дохода) в 1997 г. 

Согласно сообщению УФНС России по Курганской области от 26.09.2024 № 12-13/087519 в период предпринимательской деятельности 1999-2020 ФИО1 состоял на учете в качестве налогоплательщика Единого налога на вмененный доход (ЕНДВ), в налоговом органе имеются сведения об уплате ЕНД за период с 2000 г. по 2020; с 01.01.2021 ФИО1 применяет патентную систему налогообложения (ПСН), имеются сведения о потенциально возможном к получению доходе за период с 2021 г. по 2024 г. 

Согласно запросу-справке ОСФР по Курганской области № 152 от 17.09.2024 сведения о начисленных и уплаченных ФИО1 страховых взносах за 2002 г. и 2003 г. отсутствуют. 

Согласно справке ОСФР по Курганской области от 03.10.2024 № 232 ИП ФИО1 производил уплату страховых взносов за период с 12.05.1994 по 31.12.1994 с дохода в сумме 7822458 руб., с 01.01.1995 по 31.12.1995 с дохода в сумме 21258409 руб., с 01.01.1996 по 31.12.1996 с дохода в сумме 16228210 руб.; за период с 01.01.1997 по 31.12.2001 не производил уплату страховых взносов, за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 не производил уплату ЕНВД. 

Согласно справке ОСФР по Курганской области от 14.04.2025 № 695 ИП ФИО1 за период с 01.01.2002 по 31.12.2003 не производил уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, индивидуальные сведения не предоставлял. 

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 10.01.2001.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствуют сведения о ведении предпринимательской деятельности за 1997 год и сведения об уплате страховых взносов за 2002 -2003 гг. 

По информации Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по курганской области от 05.06.2025 № 2-183/2025 индивидуальный предприниматель ФИО1, 

<

Дата>р., был зарегистрирован в ОСФР по Курганской области с 12.05.1994, регистрационный номер 055-122-003635. За периоды с 01.01.2002 по 31.12.2003 не производил уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету в ОСФР не предоставлял. В наблюдательном деле ФИО1 и в электронных информационных ресурсах ОСФР имеются данные о предоставлении сведений в СФР и уплате страховых взносов ФИО1 начиная с 2004 года.

Показания свидетеля Ю. не являются допустимым доказательством уплаты ФИО1 страховых взносов. Представленные истцом сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержащие сведения о зачете в страховой стаж периода с 01.01.2002 по 31.12.2014 (13 лет), также не принимаются судом в качестве достоверного доказательства уплаты страховых взносов за 2002-2003 г.г., Поскольку данные доказательства противоречит другим документам. 

Доводы представителя истца о том, что задолженность по страховым взносам за спорный период ФИО1 ранее не начислялась, в принудительном порядке с него не взыскивалась, не имеют правового значения, поскольку не доказывают факт уплаты индивидуальным предпринимателем страховых взносов. 

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств суд не приходит к выводу о невозможности включения в страховой стаж истца периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1997 по 31.12.1997, поскольку не представлено сведений о доходах за указанный период, и с 01.01.2002 по 31.12.2003, поскольку не представлено сведений об уплате страховых взносов за указанный период. 

При включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 28.10.1982 по 09.02.1984 в тресте Шумихамежрайгаз его страховой стаж составит менее 42 лет, поэтому оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.09.2024 у суда не имеется. Исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат. 

В силу положений ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Как разъяснено в п. 1 и п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим.

Как разъяснено в п. 21 постановления положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

В силу п. 19 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Таким образом, органы пенсионного и социального страхования Российской Федерации освобождаются от уплаты государственный пошлины, подлежащей зачислению в бюджет, однако они не освобождаются от судебных издержек, понесенных сторонами в связи с рассмотрением гражданского дела. 

Поэтому в силу ст. 98 ГПК РФ при частичном удовлетворении исковых требований неимущественного характера с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма судебных расходов уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 

Согласно представленной квитанции 20.02.2025 ФИО1 заплатил адвокату за составление искового заявления 3 000 руб. (квитанция № 042429). Данные расходы истца относятся к судебным издержкам и также подлежат возмещению за счет ответчика. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 (паспорт ***, выдан *** 

<

Дата>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН 

<

***>) удовлетворить частично. 

Отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 12.12.2024 № 130368/24 в части отказа в зачете в страховой стаж периода работы ФИО1 с 28.10.1983 по 09.02.1984 (трест Шумихамежрайгаз). 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО1 с 28.10.1983 по 09.02.1984 (трест Шумихамежрайгаз).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в пользу ФИО1 3 000 (три тысячи) руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, 3 000 (три тысяч) руб. в счет возмещения судебных издержек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2025 года в 16 час. 00 мин. 

Судья: О. Л. Михалева