УИД: 78RS0№-16

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург 18 октября 2024 года 

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Суворова Л.Г., рассмотрев с участием переводчика с узбекского языка ФИО3

привлекаемого лица к административной ответственности ФИО1

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес> (вагончик), 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено ФИО1, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 13:29 ФИО1 у 

<

адрес>.1 по 

<

адрес> в 

<

адрес>, был остановлен сотрудниками УМВД России по 

<

адрес> г. СПб во исполнение должностных обязанностей п.25.2 Приказа № от 29.03.2019г. «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации деятельности» по проведению профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих или временно находящихся на территории РФ с нарушением правил въезда либо пребывания (проживания). В ходе проверки документов у гр-на Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Пулково" далее убыл из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Пулково", в дальнейшем прибыл на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Пулково", далее убыл из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Маштаково", в дальнейшем прибыл на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Маштаково", и находиться в РФ по настоящее время. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суммарный срок нахождения на территории Российской Федерации составляет 965 календарных дней, в период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации суммарный срок составил 730 календарных дней. Таким образом, по истечении законного срока пребывания с момента въезда в нарушении ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» превысил 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток и по истечении разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно с 00 часов 01 минут 13.04.2022г. не выехал с территории РФ, уклонился от выезда с территории Российской Федерации. В соответствии с п.14 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысило срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, являются незаконно находящиеся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В судебном заседании ФИО1 разъяснено право выступать и давать объяснения, заявлять отводы на родном языке, право пользоваться услугами переводчика. Права ФИО1 понятны, заявлений и ходатайств не имеет. 

В судебном заседании ФИО1 отводов составу суда и переводчику не заявил, ходатайств не имел. Указал, что близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет, не трудоустроен, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, подтверждается:

- определением о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника 86 отдела полиции УМВД РФ по 

<

адрес> ФИО4

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения об обстоятельствах и существе совершенного ФИО1 правонарушения, в полном объеме соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Согласно протоколу об АП, ФИО1 с протоколом согласен, о чем имеется его подпись, заверенная переводчиком.

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение в дежурную часть 86 отдела полиции УМВД России по 

<

адрес> Санкт-Петербурга – ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин., а также протоколом об административном задержании АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. был задержан для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

- рапортом старшего УУП ГУУП УМВД России по 

<

адрес> Санкт-Петербурга ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления гражданина Республики Узбекистана ФИО1

- письменными объяснениями гражданина Республики Узбекистана, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершения инкриминируемого административного правонарушения, пояснил, что проживает в строительном вагончике, объяснения написаны в присутствии переводчика, текс объяснений переведен ФИО1 на узбекский язык переводчиком ФИО3

- иностранным паспортом гражданина, согласно которому ФИО1 является гражданином Республики Узбекистана, перевод паспорта осуществлен переводчиком ФИО3

- данными информационной базы АС ЦБДУИГ, данными о гражданине – Территория, сведениями из базы ЕРМУ, подтверждающими, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистана, также данными о въезде на территорию РФ, сведения о наличии действующего патента и регистрации на территории РФ - отсутствуют.

Оценив все указанные доказательства в совокупности, суд считает их относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд не усматривает нарушений КоАП РФ и другого действующего законодательства при проведении сотрудниками 86 отдела полиции УМВД 

<

адрес> процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности, составления в отношении него протокола об административном правонарушении, полагая, что все требования закона были соблюдены.

Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или 

<

адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно копии паспорта иностранного гражданина ФИО1, а также справке ФМС России АС ЦБДУИГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суммарный срок нахождения на территории Российской Федерации составляет 965 календарных дней, в период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации суммарный срок составил 730 календарных дней, таким образом, иностранный гражданин ФИО1 превысил 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток по истечении разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценивая представленные суду вышеуказанные доказательства, у суда не имеется оснований им не доверять, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством, уполномоченным должностным лицом соответствующей специальности, при исполнении служебных обязанностей, и не заинтересованным в исходе данного дела.

В настоящее время сведений о наличии действующего патента в рамках российского миграционного законодательства из информационных баз не следует. 

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим в РФ, ФИО1 обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования, в том числе и в части обязанности иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, своевременно продлевать миграционный учет по месту своего пребывания, которые он, тем не менее, нарушил.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 все обстоятельства дела, влияющие на его ответственность, в том числе отсутствие у ФИО1 материальной возможности самостоятельно покинуть территорию РФ, ввиду его не трудоустройства. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность ФИО1, суд не усматривает. 

В связи с изложенным, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Срок содержания иностранного гражданина или лицабез гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределыРоссийской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренномФедеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации», не долженпревышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срокпродлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного, учитывая вышеизложенные данные о гражданине ФИО1 все обстоятельства дела в их совокупности, суд полагает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения должно быть назначено ФИО1 с помещением последнего в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> литер А,Б до его административного выдворения за пределы Российской Федерации на девяносто суток

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу.

Содержать ФИО1 в Центе временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> девяносто суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес>), ИНН 

<

***>, КПП 784201001, ОКТМО 40327000, номер счета получателя 03№ кор/счет 40№, БИК 014030106, в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Санкт-Петербургу, КБК 18№, УИН: 18№

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления, подлежит исполнению немедленно.

Судья Л.

<

адрес>