Дело № 2а-347/2024

РЕШЕНИЕ

 СУДА 

Именем Российской Федерации 

11 марта 2024 года 

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре Усанковой Д.Г., 

с участием прокурора Пискаревой В.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ограничений, установленных в рамках административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ОМВД по г.о. Дубна обратился в Дубненский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ограничений, установленных в рамках административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства. 

Решением Дубненского городского суда Московской области от 27.04.2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрет выезда за пределы г.о. Дубна Московской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; 

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06.00 часов, за исключением случаем выхода на работу в ночное время. 

На учете в ОМВД России по г.о. Дубна под административным надзором ФИО1 состоит с 23.05.2023 г. Срок административного надзора истекает 17.05.2026 г. 

Однако за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно (более двух раз) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. В связи с изложенным, административный истец просит дополнить административные ограничения, обязав ФИО1 являться в ОМВД России по г.о. Дубна на регистрацию 3 (три) раза в месяц.

Представитель административного истца ФИО2 и административный ответчик ФИО1, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Кроме того, административный ответчик представил заявление о признании исковых требований.

Прокурор, участвующий в деле, Пискарева В.Ю. не возражала против дополнения административных ограничений.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, решением Дубненского городского суда Московской области от 27 апреля 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, со следующими ограничениями:

- явка на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна два раза в месяц; 

- -запрет выезда за пределы городского округа Дубна Московской области без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;

-запрет посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

На учете в ОМВД России по г.о. Дубна под административным надзором ФИО1 состоит с 23.05.2023 г. Срок административного надзора истекает 17.05.2026 г.

Судом установлено, что в течение года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- 04.06.2023 г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб., штраф не оплачен; 

- 08.06.2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения наложен административный штраф в размере 500 руб., штраф не оплачен; 

- 12.06.2023 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 руб., штраф не оплачен;

- 05.07.2023 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 руб., штраф не оплачен;

- 06.07.2023 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., штраф не оплачен;

- 09.07.2023 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за совершение правонарушения наложен административный штраф в размере 500 руб., штраф не оплачен; 

- 10.07.2023 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение правонарушения наложен административный штраф в размере 500 руб., штраф не оплачен; 

- 07.08.2023 г. по ч. 1 т. 20.20 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 руб., штраф не оплачен;

- 23.08.2023 г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ наложен административный штраф в размере 500 руб., штраф не оплачен;

-10.11.2023 г. по ст. 19.16 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения наложен административный штраф в размере 100 руб., штраф не оплачен; 

- 22.11.2023 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 руб., штраф не оплачен; 

- 24.12.2023 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение правонарушения наложен административный штраф в размере 500 руб., штраф не оплачен; 

-25.12.2023 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ совершение правонарушения наложен административный штраф в размере 500 руб., штраф не оплачен; 

- 09.01.2024 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 500 руб., штраф не оплачен;

- 24.01.2024 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб., штраф не оплачен. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик на путь исправления не встал, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, что свидетельствует об игнорировании требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение. По мнению суда, административным истцом представлены необходимые сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

При таком положении суд соглашается с тем, что заявленные отделом МВД России по г.о. Дубна требования являются обоснованными, а ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию в ОМВД России по г.о. Дубна на регистрацию, всего 3 (три) раза в месяц, необходимыми для усиления контроля за поведением административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна к ФИО1 о дополнении ограничений, установленных в рамках административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административные ограничения, ранее установленные решением Дубненского городского суда Московской области от 27.04.2023 г., следующим ограничением:

- дополнительная явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна (всего три раза в месяц).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись 

Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2024 года.

Судья подпись