Дело № 2-377/2025

УИД 60RS0001-01-2024-007256-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тимаевой А.С., 

при секретаре Колосовой Е.В.,

с участием помощника прокурора г.Пскова Аториной А.С., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, 

представителя ответчика Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова (истца по встречному иску) и представителя третьего лица Администрации ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма, и встречному иску Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова к ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, о признании ФИО4, ФИО5, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, выселении ФИО1, ФИО6, ФИО7 из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма.

В обоснование иска указано, что согласно свидетельству о рождении № ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ., место рождения - 

<

адрес>. Родителями ФИО1 являются ФИО4 и ФИО5. На основании решения горисполкома г.Пскова от 16.02.1993г. № 404-р, 17.02.1993 ФИО4 на состав семьи из трех человек выдан ордер 018529 на право проживания в двухкомнатной квартире по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с архивной справкой 00248, в указанной квартире учтены для проживания ФИО5, ФИО1 с 13.04.1993, ФИО4 с 19.04.1993. В связи с переводом, ФИО4 оформил бронь на жилое помещение и с семьей временно выехал из города Пскова.

В 2009 году ФИО4, ФИО5, несовершеннолетний ФИО1 приобрели квартиру по избранному месту жительства при увольнении с военной службы в собственность по 1/3 доли в праве, по адресу: 

<

адрес>. По указанному адресу родители зарегистрировали несовершеннолетнего ФИО1

В 2010 году ФИО1 окончил школу и поступил в ГБПОУ города Москвы «Колледж индустрии гостеприимства и менеджмента №23» на обучение по специальности «Экономика и бухгалтерский учет», который закончил в 2015 году. После окончания обучения, в 2015 году, ФИО1 переехал на постоянное место жительства в город Псков, где проживает в квартире по адресу: 

<

адрес> по настоящее время. Обязанности нанимателя жилого помещения исполняет надлежащим образом, задолженностей по платежам за пользование квартирой не имеется.

ФИО1 обратился в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова с заявлением о заключении с ним договора социального найма на квартиру по адресу: г

<

адрес>. 05.08.2024 Управление отказало в заключении договора. В обоснование отказа указав, что в связи с выездом нанимателя - ФИО4 (отец) и членов его семьи (ФИО5 - мать, ФИО1) в другое место жительства, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, в связи с чем ФИО1 утратил право пользования указанной квартирой и обязан освободить жилое помещение.

Истец полагает, что он не утратил право пользования указанной квартирой на условиях социального найма жилого помещения, так как на момент выезда являлся несовершеннолетним, выезд был вынужденный - в связи с переводом нанимателя (отца) к новому месту службы. После прекращения указанных обстоятельств истец постоянно проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>.

Исходя из указанных в иске фактических обстоятельств, норм закона и практики правоприменения (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 октября 2023 г. N 18-КГ23-141-К4, п.14 ОСП Верховного Суда РФ № 2 (2017)) следует, что ФИО1 был лишен возможности самостоятельно реализовать свое право на проживание в нем, а после достижения совершеннолетия, ФИО1 осуществлял обучение в учебном заведении города Москва, после окончания которого стал постоянно проживать в указанной квартире в городе Пскове, что свидетельствует о временном и вынужденном отсутствии в квартире, с намерением использовать жилое помещение для постоянного проживания.

Истец просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма. Обязать Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

От ответчика Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова поступило встречное исковое заявление к ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, о признании ФИО4, ФИО5, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, выселении ФИО1, ФИО6, ФИО7 из жилого помещения.

В обоснование встречного искового заявления указано, что квартира № 

<

адрес> (далее по тексту - жилое помещение) включена в реестр муниципального имущества города Пскова на основании решения Малого Совета Псковского областного Совета народных депутатов от 21.10.1992 № 180, право муниципальной собственности зарегистрировано, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.09.2023 года сделана запись регистрации № №.

Распоряжением Администрации города Пскова от 19.01.93 № 93-р «О распределении 75-квартирного жилого дома по ул. Звездной, 17-а» оперативной группе «Псков» предоставлено 200,9 кв.м жилой площади, включая жилое помещение квартиру №

Распоряжением Администрации города Пскова от 16.02.1993 № 404-р «Об утверждении совместных решений администрации и профкома предприятий, организаций и учреждений на предоставление жилой площади» жилое помещение предоставлено ФИО4 на состав семьи три человека (супруга ФИО5, сын ФИО1), выдан ордер № 018529 от 17.02.1993.

В мае 2024 года в адрес Управления по учёту и распределению жилой площади Администрации города Пскова (далее по тексту - Управление) поступило заявление от ФИО1 о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение, с указанием членов семьи: отца ФИО4 и мать ФИО5 Фактически в жилом помещении проживает ФИО1

В ходе проверки заявления установлено, что в 1995 году ФИО4 с супругой и сыном выехали из жилого помещения по месту службы, по окончании которой постоянным местом жительства избрали п

<

адрес>, где приобрели на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле за каждым) квартиру 

<

адрес>, с 02.07.2009 года зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении.

Со ссылкой на ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР (действовал на момент возникновения правоотношений), ч. 3 ст. 83 ЖК РФ указано, что с момента выезда ответчиков из жилого помещения (1995 год) договор найма считается расторгнутым, в связи с чем они утратили право пользования жилым помещением.

Полагает, что ссылка ФИО1 на бронирование жилого помещения и сохранение права на жилое помещение не состоятельна, поскольку документов, подтверждающих данный факт, истцом не предоставлено.

Кроме того, в соответствии со ст. 62 ЖК РСФСР, если наниматель или члены его семьи в течение шести месяцев после окончания срока действия охранного свидетельства (брони) не предъявят требования о возврате им помещения, договор найма жилого помещения расторгается в судебном порядке.

Новым жилищным законодательством бронирование жилых помещений не предусмотрено, а потому, даже предполагая наличие охранного свидетельства (брони), с введением ЖК РФ срок его действия окончен (если иной, более ранний, не указан в брони), требование о возврате жилого помещения в течение шести месяцев со дня вступления ЖК РФ в силу ответчиками не предъявлялось, а потому договор найма расторгается.

В ответе Управления от 05.08.2024 ФИО1 установлен срок для освобождения жилого помещения от проживания и личных вещей, передаче ключей Управлению – до 28.06.2024.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управляющая компания «Восьмой район», Территориальный отдел г. Пскова Комитета по социальной защите Псковской области, Администрация города Пскова.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явился, его интересы представлял ФИО2, который исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме и просил удовлетворить. В удовлетворении встречных исковых требований просил отказать, при этом пояснил, что при установленных по делу обстоятельствах, положения ст.89 ЖК РСФСР, п.3.ст.83 ЖК РФ, на которые ссылается Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова, прямо не распространяются. Ссылаясь на п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, указал, что истец по встречному иску, обосновывая требования, указывает, что с момента выезда (1995г.) договор найма считается расторгнутым, в том числе в отношении несовершеннолетнего ФИО1 Кроме этого, представитель истца (ответчика по встречному иску) указывает на тот факт, что Управлением не представлено доказательств, свидетельствующих об отказе ФИО1 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова и представитель третьего лица Администрации города Пскова - ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, поддержала встречные исковые требования. При этом пояснила, что доводы истца о том, что вселение в жилое помещение им осуществлено после достижения совершеннолетия, что им не утрачено право пользования жилым помещением, т.к. на момент выезда из жилого помещения он являлся несовершеннолетним, выезд был вынужденным из-за перевода нанимателя жилого помещения (отца истца) к новому месту службы, не состоятельны, не основаны на законе по следующим основаниям. В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Таким образом, ФИО4 при выезде по месту службы в другой регион и последующем принятии решения об обеспечении жилым помещением себя и членов семьи, включая истца, по избранному постоянному месту жительства в другом регионе расторгнул договор найма жилого помещения с членами своей семьи на спорное жилое помещение. ФИО4 с учетом членов семьи, в соответствии с условиями программы для получения государственного жилищного сертификата, государством был обеспечен жилым помещением, без вычета площади спорного жилого помещения, как военнослужащий. Оснований вселения в совершеннолетнем возрасте в жилое помещение и его пользования у истца не имеется, а потому он с членами своей семьи подлежит выселению.

Ответчики по встречному иску ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, в суд представлены возражения на встречные исковые требования, из которых следует, что ФИО4 и ФИО5 поддерживают требования ФИО1 Выезд ФИО1 из спорной квартиры был вынужденным – в связи с переводом нанимателя (отца истца) к новому месту службы. В момент выезда ФИО1 являлся несовершеннолетним. Семья Р-вых намеревалась возвратиться для постоянного проживания, в связи с чем при выезде была оформлена бронь. После окончания школы и колледжа, ФИО1 переехал на постоянное место жительства в г.Псков, и стал проживать в спорной квартире. Встречные исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади ФИО4 и ФИО5 признают, согласны с требованиями о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. 

Представитель третьего лица Территориального отдела г. Пскова Комитета по социальной защите Псковской области в судебное заседание не явился, от начальника территориального отдела ФИО8 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, вынесение решения оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица управляющей компании ООО «Управляющая организация «Восьмой Район»» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. 

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования о выселении не подлежащими удовлетворению; исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27, 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как следует из положений ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Судом установлено, что квартира 

<

адрес> является собственностью муниципального образования «Город Псков», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании решения горисполкома г.Пскова от 16.02.1993г. № 404-р, 17.02.1993 ФИО4 (отцу истца) на состав семьи из трех человек выдан ордер 018529 на право проживания в двухкомнатной квартире по адресу: 

<

адрес>.

Согласно архивной справке 00248, в указанной квартире были зарегистрированы ФИО5, ФИО1 с 13.04.1993, ФИО4 с 19.04.1993, которые 02.07.2009 сняты с регистрационного учета.

Согласно архивной справке от 13.08.2024 № 21/59/Р-1869, ФИО4, как действующий военнослужащий ФСБ РФ, 05 ноября 1995г. был переведен к новому месту службы. Согласно пояснениям истца, семья Р-вых временно выехала из квартиры по адресу: 

<

адрес>, оставив в квартире мебель, личные вещи. Находясь вне города Пскова, квартиросъемщиком квартира поддерживалась в надлежащем состоянии, коммунальные платежи оплачивались. 

Согласно договору купли-продажи квартиры от 09.02.2006, ФИО4, ФИО5, ФИО1 приобрели квартиру (по 1/3 доли в праве каждый) по адресу: 

<

адрес> используя государственный жилищный сертификат – свидетельство о выделении субсидии на приобретение жилья серии ВС № 215265, выданный ФИО4 30.09.2005 УКС СОД ФСБ России на сумму 748 440 руб., как военнослужащему.

На момент приобретения указанной квартиры, ФИО1 являлся несовершеннолетним. По указанному адресу родители зарегистрировали несовершеннолетнего ФИО1, где он и зарегистрирован по настоящее время, что подтверждается адресной справкой УВМ УМВД России по Псковской области.

В 2010 году ФИО1 окончил школу и поступил в ГБПОУ города Москвы «Колледж индустрии гостеприимства и менеджмента №23» на обучение по специальности «Экономика и бухгалтерский учет», который закончил в 2015 году.

Из пояснений ФИО1, ФИО4 и ФИО5 следует, что после окончания обучения, в 2015 году, ФИО1 переехал на постоянное место жительства в город Псков, где проживает в квартире по адресу: 

<

адрес> по настоящее время.

Факт проживания ФИО1 по адресу: 

<

адрес> подтверждается договором № 10117 от 02.06.2016 о предоставлении услуг доступа к сети Интернет, заключенного между ООО «Телесети Плюс» и ФИО1

Из медицинской карты амбулаторного больного № 241224 ФИО1 усматривается, что на дату ее формирования 16.01.2018 в карте указан адрес регистрации ФИО9 по месту пребывания: 

<

адрес>. Кроме того, согласно выписки из медицинской карты от 19.11.2017 ФИО1 обращался за медицинской помощью в ГБУЗ «Псковская городская больница» ТРАВМПУНКТ. 

Из представленного истцом заявления на получение кредитной карты от 10.12.2018 усматривается, что в заявлении указано профессиональная деятельность ФИО1 – мастер в Автосервис Эскулап Авто по адресу: 

<

...>.

11.10.2018 ФИО1 заключил брак с ФИО10, что подтверждается свидетельством о заключении брака I№, выданным 11.10.2018 Управлением ЗАГС г.Пскова Главного государственного управления юстиции Псковской области. От брака ФИО1 и ФИО6 имеют дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В медицинской карте ФИО7 указан адрес проживания: 

<

адрес>.

ФИО1 обязанности нанимателя жилого помещения исполняет надлежащим образом, задолженностей за жилое помещение и коммунальные услуги не имеет. Имеется задолженность только за техническое обслуживание жилого помещения, которая составляет 3 670,97 рублей, что подтверждается справкой ООО «Восьмой Район» от 27.09.2024.

Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова ФИО1 05.08.2024 отказано в заключении договора социального найма на квартиру по адресу: 

<

адрес>, в обоснование отказа указав, что в связи с выездом нанимателя - ФИО4 (отец) и членов его семьи (ФИО5 - мать, ФИО1) в другое место жительства, договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, в связи с чем ФИО1 утратил право пользования указанной квартирой и обязан освободить жилое помещение.

Разрешая требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма, суд приходит к следующему.

В период вселения ФИО1 в названое жилое помещение действовал Жилищный кодекса РСФСР.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте на основании ордера, выданного его отцу ФИО4 на состав семьи: ФИО4, ФИО5 (жена), ФИО1 (сын). Согласие иных лиц на вселение несовершеннолетнего ребенка не требовалось.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.14 определения Верховного Суда РФ от 3 октября 2023 г. N 18-КГ23-141-К4, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей. Одним из доказательств наличия соглашения является регистрация ребенка в жилом помещении, что выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, которое возникает независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение. 

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Как указал Президиум Верховного Суда Российской Федерации в обзоре судебной практики №2 (2017) от 26 апреля 2017 г. (пункт 14), вынужденный выезд в несовершеннолетнем возрасте из жилого помещения, в которое данное лицо было вселено по договору социального найма, не является основанием признания такого лица утратившим право пользования данным жилым помещением по достижении им совершеннолетнего возраста.

Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова в поданном встречном исковом заявлении ссылается на то, что ФИО1 вместе с родителями убыл из спорной квартиры в 1995 году, соответственно договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым. 

С данной позицией суд согласиться не может, поскольку на момент убытия из спорной квартиры ФИО1 являлся несовершеннолетним, в отношении него договор социального найма прекращению не подлежал.

После возвращения ФИО1 в 2015 году на постоянное место жительства в спорную квартиру, до 2024 года требований о выселении его из данного жилого помещения не заявлялось, что не оспаривалось стороной ответчика. Между сторонами сложились те же отношения по договору социального найма. Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова не представлено доказательств, свидетельствующих об отказе ФИО1 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Само по себе снятие с регистрационного учета, в связи с выездом из жилого помещение на указанный период времени, с последующим возвращением на постоянное место жительства по прежнему месту жительства, при отсутствии возражений основного квартиросъемщика, не свидетельствует об отсутствии у истца прав на спорное жилое помещение, поскольку регистрация по месту жительства является актом административного характера, самостоятельно не подтверждающим и не опровергающим право на жилое помещение.

Временный выезд из жилого помещения сам по себе не свидетельствует об окончательном отказе данного лица от прав на жилое помещение, в которое он возвратился и реально проживает после возвращения более 9 лет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что не установлено обстоятельств, на основании которых договор социального найма жилого помещения мог быть расторгнут (статья 83 ЖК РФ).

Кроме того, суд отмечает, что приобретение гражданином, проживающим в жилом помещении на условиях социального найма иного жилого помещения, в том числе с использование государственной финансовой поддержки, права собственности в отношении помещения не является самостоятельным основанием для возникновения обязанности перед нанимателем по освобождению занимаемого жилого помещения по договору социального найма.

Право пользования жилым помещением также не может быть поставлено в зависимость от того выдан ли был жилищный сертификат с учетом имеющегося у Р-вых жилья и был ли этот сертификат использован.

При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, и отказывает в удовлетворении встречных требований Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова к ФИО1 о признании утратившим ФИО1 право пользования жилым помещением, выселении.

Разрешая встречные требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова о признании ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, выселении ФИО6, ФИО7 из жилого помещения, суд приходит к следующему.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО4 и ФИО5 выехали из спорной квартиры в 1995 году к новому месту службы ФИО4, по окончании которой приобрели в собственность жилое помещение по адресу: 

<

адрес> где и проживают до настоящего времени. ФИО4 и ФИО5 согласны с требованиями о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. 

При таких обстоятельствах суд считает требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова к ФИО4 и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

Разрешая встречные требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова о выселении ФИО6, ФИО7 из жилого помещения, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Семейного кодекса РФ, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

Согласно статье 7 Семейного кодекса РФ граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав.

Согласно п.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с ч.1 ст.56 Семейного кодекса РФ защита прав и иных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении х детей (п.1 ст.61 Семейного кодекса РФ).

В силу ч.1 ст.65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов й должно быть предметом основной заботы их родителей.

Из системного анализа и толкования вышеприведенных норм следует, возникновение и прекращение права пользования жилым помещением ребенка производно от наличия такого права у любого из его родителей. При этом несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своих детей. 

В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Суд учитывает, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО6 От брака Р-вы имеют дочь ФИО7 Семья Р-вых проживает по адресу: 

<

адрес>, ФИО6 регистрации по указанному адресу не имеет. Несовершеннолетняя ФИО7 в силу малолетнего возраста лишена возможности самостоятельно определять свое место жительства и не может проживать без законного представителя.

При таких обстоятельствах, учитывая удовлетворение исковых требований ФИО11, который занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, правовых оснований для применения положения ст. 84 Жилищного кодекса РФ и выселения членов его семьи ФИО6, ФИО7 из спорной квартиры не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма, – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, (паспорт ДД.ММ.ГГГГ выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>), право пользования жилым помещением (квартирой) по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма.

Обязать Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, договор социального найма в отношении жилого помещения (квартиры) по адресу: 

<

адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Встречные исковые требования Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова удовлетворить в части. 

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с

<

адрес>, (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 9 

<

адрес>), утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>), утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В остальной части встречных исковых требований Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова к ФИО1, ФИО6, действующим за себя и в интересах ФИО7, отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Псковского городского суда: А.С. Тимаева

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2025 года.