Дело № 12-255/2019

РЕШЕНИЕ

14 февраля 2019 года г. Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №--» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 11 по Ново-Савиновскому судебному району г.Казани от 06 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани от 06 декабря 2018 года директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №--» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 в установленном законом порядке обжаловал в суд указанное постановление мирового судьи. В обоснование жалобы указал, что у него не имелась возможности исполнить предписания, в связи с отсутствием денежных средств в бюджете. Кроме того, заявителем предпринимались меры по исполнению выявленных нарушений пожарной безопасности, что подтверждается письмами начальнику отдела образования ИКМО г.Казани по Авиастроительному и Ново-Савиновскому районам ФИО2

На основании изложенного, заявитель просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заявитель в судебном заседании жалобу поддержал. 

Выслушав заявителя жалобы, исследовав материалы административного дела, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи.

Согласно части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении №-- от --.--.---- г., при проведении внеплановой проверки --.--.---- г. с целью контроля исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от --.--.---- г. №--, срок которого истек --.--.---- г., установлено, что ФИО1, являясь директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №--» Ново-Савиновского района г.Казани не исполнил предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, врученного ему лично --.--.---- г. №--, а именно пункты предписания №1,2,4, со сроком исполнения до --.--.---- г.г. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-- от --.--.---- г., составленного в присутствии ФИО1; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от --.--.---- г.№--; актом проверки №-- от --.--.---- г., составленного в присутствии ФИО3; предписанием №-- от --.--.---- г., из которого видно, что предписание получено предыдущим директором Б.А.Ш. --.--.---- г.. 

Указанным доказательствам дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии надлежащего финансирования и приложенная к ней смета на бюджет --.--.---- г.. не влекут отмену принятого судебного акта, так как не опровергают выводы мирового судьи о наличии в действиях директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №--» ФИО1 состава вмененного административного правонарушения. Недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, и приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования.

ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Процессуальных нарушений при производстве по данному делу, способных повлечь отмену вынесенного судебного постановления, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

При таких обстоятельствах, жалоба ФИО1 подлежит отклонению, а постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №--» ФИО1 оставить без изменения, жалобу директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №--» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: Р.Г. Хусаинов