РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К., 

при секретаре Асановой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1122/2017 по административному исковому заявлению прокурора Наримановского района Астраханской области о признании информации запрещенной в Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Наримановского района Астраханской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной в Российской Федерации, указав, что в рамках проведения проверки в сфере соблюдения законодательства о военной обязанности и военной службе путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлен сайт, содержащий материалы коррупционной направленности, в связи с чем, истец просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет сайте http://shadymoney.cc/topic/310-%E2%99%9B%E2%99%9B%E2%99%9B% D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0% BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%B1%D0%B8% D0%BB %D0%B5%D1%82%D1%8B-%D1 %81-%D0%BF%D1%80%D0%BE% D0%B2% D0% BE% D0%B4%D0%BA%D0%BE% D0%B9-%D0%BF%D0%BE-%D0%B1%D0% B0% D0%B7%D0%B5-%D1%80%D1%84%E2%99%9B%E2%99%9B%E2%99%9B/ �������8=D>@

<

0F859,� �@0A?@>AB@0=5=85 �:>B>

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.13 ст.2 данного Федерального закона, сайт в сети "Интернет"- это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой Наримановского района Астраханской области в рамках проведения проверки в сфере соблюдения законодательства о военной обязанности и военной службе путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлен сайт, содержащий материалы коррупционной направленности, размещенный на интернет страницах по адресу: http://shadymoney.cc/topic/310-%E2%99%9B%E2%99%9B%E2%99%9B%D0%B2% D 0% BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%B1%D0% B8%D0% BB% D0%B5%D1%82%D1%8B-%D1%81-%D0%BF%D1%80% D0%BE%D0%B2% D0%BE% D0% B4%D0%BA%D0%BE%D0%B9-%D0%BF%D0%BE-%D0%B1%D0% B 0% D0%B7% D0% B5-%D1%80%D1%84%E2%99%9B�%�E�2�%�9�9�%�9�B�, на котором предлагаются к продаже военные билеты без прохождения военной службы.

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотом с Интернет страницы, размещенной в сети Интернет по адресу: http://shadymoney.cc/topic/310-%E2%99%9B%E2%99%9B%E2%99%9B%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D0%B5%D1%82%D1%8B-%D1%81-% D 0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BA%D0%BE% D0%B9-%D 0% BF%D0%BE-%D0%B1%D0%B0%D0%B7%D0%B5-%D1%80%D1 %8 4% E2% 99%9 B% E2%99%9B%E2%99%9B/.

Порядок выдачи военного билета определен Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете».

Статьей 328 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

За уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы Уголовным кодексом Российской Федерации установлена ответственность, предусмотренная статьей 328.

Статьей 285 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за злоупотребление должностными полномочиями, статьей 286 УК РФ – за превышение должностных полномочий, статьей 290 УК РФ – за получение взятки, статьей 291 УК РФ – за дачу взятки, статьей 291.1 УК РФ – за посредничество во взяточничестве, статьей 292 УК РФ – за служебный подлог.

Перечисленные преступления в соответствии с главой 30 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к преступлениям против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

В ходе мониторинга проведенного прокуратурой района установлено, что на сайте, размещенном на интернет страницах по адресу: http://shadym?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????+?????????????????????????????????????+?"?‹?????????????�������������������������������������������� D0%B9-% D 0%BF%D0%BE-%D0%B1%D0%B0%D0%B7%D0%B5-%D1%80% D1% 84% E2 %99 %9 B %E2%99%9B%E2%99%9B/, �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей пропаганду незаконного получения военного билета без прохождения военной службы, а также пропаганду уклонения от военной службы, за которую законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с применением информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно ст. 15 Федерального закона РФ № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Признание информации, размещенной на указанном сайте запрещенной к распространению позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст.15.1 Федерального закона РФ №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, размещенная на сайте информация побуждает граждан к совершению противоправных действий, поскольку находится в открытом доступе.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что предоставление возможности доступа к информации, содержащей пропаганду совершения хищения энергоресурсов, с использованием сети «Интернет», является распространением запрещенной информации.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. ст.15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, в соответствии с ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что размешенная на сайте: http://shadymoney.cc/topic/310-%E2%99%9B%E2%99%9B%E2%99%9B%D0% B2% D0% BE %D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%B1%D0%B8%D0%BB% D0% B5% D1%82%D1%8B-%D1%81-%D0%BF%D1%80%D0%BE% D0% B2% D0% BE% D0% B4 %D0% BA%D0%BE%D0%B9-%D0%BF%D0%BE-%D0% B1% D0%B0% D0% B7% D0%B5-%D1%80 %D1%84%E2%99%9B%E2%99%9B%E2%99% 9B/, информация, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования прокурора Наримановского района Астраханской области о признании информации запрещенной в Российской Федерации – удовлетворить. 

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на странице: http://shadymoney.cc/topic/310-%E2%99%9B%E2%99%9B%E2%99%9B%D0% B2% D0% BE %D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%B1%D0%B8%D0%BB% D0% B5% D1%82%D1%8B-%D1%81-%D0%BF%D1%80%D0%BE% D0% B2% D0% BE% D0% B4 %D0% BA%D0%BE%D0%B9-%D0%BF%D0%BE-%D0% B1% D0%B0% D0% B7% D0%B5-%D1%80 %D1%84%E2%99%9B%E2%99%9B%E2%99% 9B/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области ограничивать доступ к информации, признанной судом запрещенной, при ее выявлении на иных ресурсах в сети «Интернет».

Настоящее решение является основанием для включения интернет-сайта http://shadymoney.cc/topic/310-%E2%99%9B%E2%99%9B%E2%99%9B%D0% B2% D0% BE %D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5-%D0%B1%D0%B8%D0%BB% D0% B5% D1%82%D1%8B-%D1%81-%D0%BF%D1%80%D0%BE% D0% B2% D0% BE% D0% B4 %D0% BA%D0%BE%D0%B9-%D0%BF%D0%BE-%D0% B1% D0%B0% D0% B7% D0%B5-%D1%80 %D1%84%E2%99%9B%E2%99%9B%E2%99% 9B/, в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течение месяца. 

Судья Мухамбеталиева Л.К.