Дело № 5-462/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 июля 2018 года г.Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска Мещерякова А.П.,

с участием представителя ООО «Гарантия Строй» - Туниковой А.Л., действующей на основании доверенности от 10 марта 2018 г., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении «Гарантия Строй»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Гарантия-Строй»», осуществляя свою деятельность по адресу: 

<

адрес>, ул.ФИО1, 94А, помещение I (27-41) не уведомило в установленном порядке в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора в срок до ДД.ММ.ГГГГ территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о расторжении трудового договора с гражданином Киргизии ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гаратия-Строй» заключило срочный трудовой договор с гражданином Киргизии ФИО4, однако уведомление в территориальный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с вышеуказанным иностранным гражданином подано не было, чем нарушена ч.8 ст.13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 

В судебном заседании защитник ООО «Гарантия-Строй» ФИО3 просила производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности. 

В судебное заседание представитель УМВД России по г. Хабаровску отдел по вопросам миграции не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судья, в порядке ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанно лица. 

Заслушав защитника ООО «Гарантия-Строй» Туникову А.Л., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность, предусмотренная ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 13 ч. 8 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, трудовой договор № 12 заключен 03.04.2017, между ООО «Гарантия-Строй», и гражданином Республики Киргизия ФИО2 Договор заключен на определенный срок по 31 декабря 2017 года. Уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Киргизия ФИО2 ООО «Гарантия Строй» в адрес миграционного органа не направило, в связи с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «Гарантия-Строй» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией трудового договора с работником от 03.04.2017 года, сообщением отдела по вопросам миграции Отделения по Железнодорожному району г.Хабаровска, сообщением УМВД России по Хабаровскому краю Управления по вопросам миграции, выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «Гарантия-Строй». 

В соответствии со ст. 29.9 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения… а также за нарушение трудового законодательства, иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. 

Согласно пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» датой совершения правонарушения определенного ст. 18.15 ч. 3 определяется на четвертый день после того, как был заключен или расторгнут трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

События, которые явились основанием для привлечения ООО «Гарантия-Строй» к административной ответственности, имели место 03.04.2017 года.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ указанное административное дело не направлялось по подсудности, и срок привлечения к административной ответственности не продлевался и не приостанавливался.

Таким образом, срок давности привлечения по ст. 18.13 ч. 3 КоАП РФ – истек 03.04.2018 года.

С учетом вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ – за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении предусмотренному ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Гарантия-Строй» на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.П. Мещерякова