Дело №2-406/2020

48RS0009-01-2020-000473-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г.Данков

Данковский городской суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Ермолаева А.А.,

при секретаре Сысоевой Т.В.,

с участием прокурора Дворянковой О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данковского межрайонного прокурора в защиту прав неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области об обязывании привести 3 места размещения контейнеров для сбора ТКО на территории муниципального образования в соответствии с нормами СанПиН 2.1.2.2645-10,

УСТАНОВИЛ:

Данковский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту прав неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области об обязывании привести 3 места размещения контейнеров для сбора ТКО на территории муниципального образования в соответствии с нормами СанПиН 2.1.2.2645-10 утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64.

В обоснование исковых требований указано, что в результате проведения проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и об отходах производства и потребления было выявлено, что на территории с.Сугробы сельского поселения Новоникольский сельсовет имеются 3 места размещения контейнеров ТКО не соответствующих требованиям п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64), в соответствии которым для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Прокуратурой установлено, что контейнеры, размещены в районе домов №30,51 и 82 с.Сугробы Данковского района Липецкой области на площадках, которые не соответствуют требованиям п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции Российской Федерации и ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

В связи с чем, в целях защиты прав неопределенного круга лиц на охрану безопасных условий жизнедеятельности, прокурор просит суд обязать администрацию сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области привести 3 места размещения контейнеров для сбора ТКО, расположенных на территории сельского поселения в соответствии требованиями п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10, оборудовав данные места специальной площадкой с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченной бордюром и зелёными насаждениями (кустарниками) по периметру.

В судебном заседании прокурор Дворянкова О.Г. заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила иск удовлетворить в полном объеме. В качестве срока исполнения решения просила определить 01.11.2020, полагая, что указанный срок является разумным для исполнения решения суда.

Представитель ответчика глава администрации сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела не представил. 

Выслушав представителя истца, проверив обоснованность его доводов и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Так, в соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическое благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ч.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ст.ст.12, 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами, в соответствии со своей компетенцией. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со сведениями, представленными ответчиком, контейнеры, размещенные в районе домов №30, 51 и 82 с.Сугробы Данковского района Липецкой области на 3 площадках приобретены за счет администрации сельского поселения, находятся на балансе ответчика, но не соответствуют требованиям п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 (не оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта).

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Непринятие мер к обустройству в соответствии с нормами СанПиН 2.1.2.2645-10 мест размещения контейнеров сбора ТБО приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц.

С учетом, изложенного доводы искового заявления межрайонного прокурора основаны на требованиях действующего законодательства. Требования прокурора подлежат удовлетворению. 

Учитывая существо принятого по делу решения, а также с учетом того факта, что на основании пп.9 и 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ органы прокуратуры и местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины, суд полагает возможным не взыскивать государственную пошлину по рассматриваемому делу.

Согласно ст.204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Данковского межрайонного прокурора Липецкой области удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области привести в соответствие с требованием п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64), 3 места размещения контейнеров для сбора твёрдых коммунальных отходов, расположенных в районе домов №30, 51 и 82 с.Сугробы Данковского района Липецкой области, обеспечив к 01.11.2020 оборудование каждого места размещения контейнеров ТКО специальной площадкой с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченной бордюром и зелёными насаждениями (кустарниками) по периметру.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ермолаев

Текст мотивированного решения изготовлен 03.08.2020