Дело №2-1124/2024

УИД:№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Лосевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО7 к Фокинской районной администрации города Брянска, Брянской городской администрации о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Истцы ФИО6 и ФИО7 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Данное жилое помещение было выделено 

<

...> ФИО6 – ФИО1, который проживал там с 

<

...> ФИО2 с 

<

дата>. Впоследствии нанимателем квартиры являлся 

<

...> ФИО6 – ФИО3, который проживал в указанной квартире до своей смерти. Истец ФИО7 является 

<

...> ФИО4, которая в свою очередь является 

<

...> ФИО1 и ФИО2, а ФИО6 является 

<

...> ФИО7 Плату за жилое помещение и коммунальные услуги истцы вносят своевременно, других жилых помещений не имеют. Истец ФИО6 обратилась в Фокинскую районную администрацию г. Брянска за оформлением договора социального найма, где получил отказ со ссылкой на то, что отсутствуют правоустанавливающие документы на заселение в указанное жилое помещение. В связи с чем истцы просят суд признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма как нанимателя, а ФИО7 как члена семьи нанимателя.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истцов ФИО8 представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. 

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», государство должно гарантировать равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях, в том числе, проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления (до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и при условии законного вселения в жилое помещение и в тех случаях, если оно имело место после 01 марта 2005 года.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО7, 

<

дата>р., - с 

<

дата> по настоящее время, и ФИО6, 

<

дата>.р., - с 

<

дата> по настоящее время, иных зарегистрированных в указанном жилом помещении лиц не имеется. При этом с 

<

дата> по 

<

дата> в указанном жилом помещении был зарегистрирован наниматель ФИО3, 

<

дата>.р., снят с регистрационного учета в связи со смертью. Из копии поквартирной карточки следует, что истцы являются по отношению к нанимателю сестрой и племянницей соответственно.

Из архивной поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, следует, что в жилом помещении были зарегистрированы: наниматель ФИО1 – с 

<

дата> (умер), 

<

...> ФИО2 – с 

<

дата> (умерла), 

<

...> ФИО5, 

<

дата>р., - с 

<

дата>.

Наниматель спорного жилого помещения ФИО1 и его 

<

...> ФИО2 являются 

<

...> ФИО4, 

<

дата>р., умершей 

<

дата>.ФИО4 является 

<

...> ФИО3, 

<

дата>.р., умершего 

<

дата>, и ФИО9 (ныне ФИО7) С.В., 

<

дата>.р. 

<

...>

<

...>

<

...>

Истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, для оплаты жилья и коммунальных услуг этого жилого помещения ООО «РИРЦ» Брянской области открыт лицевой счет, задолженности не имеется. 

Истцы обратились в Фокинскую районную администрацию города Брянска с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения.

Распоряжением Фокинской районной администрации г.Брянска от 

<

дата> №-р ФИО6 отказано в заключении договора социального наймана жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, так как не предоставлены правоустанавливающие документы на заселение в жилое помещение.

Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует и представленных документов следует, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. Об этом свидетельствует длительность периода использования семьей ФИО, а впоследствии ФИО3 и истцами жилого помещения (более 50 лет), открытие истцам лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Применительно к изложенному, суд обращает внимание, что на протяжении длительного времени с момента регистрации истцов в спорном жилом помещении, которые являются родственниками нанимателя, орган местного самоуправления не предъявлял истцам требования о выселении из спорного жилого помещения по причине возможного незаконного проживания в нем.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцы с 

<

дата> по настоящее время пользовались спорной квартирой в соответствии с требованиями, предъявляемыми к договору социального найма.

Иных лиц, претендующих на право пользования таковым, не установлено.

Доказательств наличия права пользования истцами иным жилым помещением на основании договора социального найма, суду не представлено, из материалов дела не следует.

Оценив в совокупности доказательства по делу, учитывая, что истцы на законном основании были вселены в жилое помещение, до настоящего времени постоянное проживают и зарегистрированы в указанном жилом помещении, которое передано в муниципальную собственность города Брянска, суд находит требования истцов законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО6, ФИО7 к Фокинской районной администрации города Брянска, Брянской городской администрации о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

Признать за ФИО6, ФИО7 право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма, нанимателем по которому является ФИО6.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2024 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов