дело 2-2560/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серпухов 

26 сентября 2017 года 

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Тарасовой Т.И.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

Истец ФИО1 предъявила иск к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что 16 июня 2017 г. обратилась в Пенсионный отдел с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В соответствии с решением комиссии ГУ ПФР № 11 по г. Москве и Московской области истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что ответчик посчитал отсутствие требуемого специального стажа работы. С указанным решением истец не согласен и просит включить в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы во ВНИИ ПМ с 10.08.1986 года по 14.04.1995 года в должности аппаратчика химводоочистки и слесаря-ремонтника в производстве непосредственно выполнявшей работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности и обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 16.06.2017 года. В указанный период истец работала во ВНИИ ПМ в указанной должности и выполняла работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения, при работе использовала индивидуальные средства защиты, делались профилактические прививки, производили доплату за вредность. Указанные обстоятельства подтверждают документы ВНИИ ПМ.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на исковых требованиях.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, указала, что ГУ-Управление ПФР №11 по г. Москве и Московской области не согласно с исковыми требованиями ФИО1, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах в тяжелых условиях труда не менее 7 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет (Список №1). В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет (Список №2). В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, на один год каждые 2 года такой работы женщинам. На основании Постановления ПРФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.91 г. № 10. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Спискам № 1 и № 2, утвержденным постановлением КМ СССР от 26.01.91г. № 10, предусматриваются: по Списку 1 раздел XXIII (Общие профессии) работники, непосредственно занятые 1 работах с микроорганизмами 1 группы, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения (12100000-17546), - по Списку 2 раздел XXXIII (Общие профессии) для работников, непосредственно выполняющих работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности (23200000-17546). При определении права на пенсионные льготы по данному разделу необходимо иметь в ввиду, что основным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение является характер работы, которая заключается в манипуляциях непосредственно с живыми микроорганизмами. Работы по ремонту и обслуживанию оборудования в помещениях (цехах, участках, лабораториях), где производятся работы непосредственно с микроорганизмами другими работниками, права на досрочное пенсионное обеспечение не дают, т.к. не соответствуют тем работам, которые указаны в Списках. Расположение рабочих мест в одном помещении с работниками, предусмотренными списками № 1 и 2, не может служить основанием для предоставления права на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости. Для включения периодов работы в стаж, дающий право на пенсию, когда работник выполнял работу по указанным профессиям необходимо подтвердить документами факт выполнения работы, а также что работа является постоянной, и выполнялась в течение полного рабочего дня. Период работы в ВНИИ ПМ с 10.08.1986г. по 14.04.1995г. в качестве аппаратчика химводоочистки и слесаря-ремонтника в производстве непосредственно выполняющая работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения, (Список 2) не может быть включен в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с невозможностью определить условия и характер выполняемой работы, а также занятость в течение полного рабочего дня, а так же документально проверить и подтвердить. Списки № 1 и № 2, утвержденные Постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. № 1173 (действовавшие до 01.01.1992г.) работу с микроорганизмами не предусматривали. С введением новых Списков от 1991г. предприятия, учреждения и организации (с особым режимом работы) утратили право предоставления закрытых справок, предусмотренных Приказом МСО РСФСР № 1-245-9 от 03.08.67г.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив в качестве свидетеля О., изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из представленных доказательств судом установлено, что в период с 10.08.1986 года по 14.04.1995 года истец ФИО1 работала во ВНИИ ПМ в должности аппаратчика химводоочистки и слесаря-ремонтника в производстве непосредственно выполнявшей работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности. 

16.06.2017 года ФИО1 обратилась в Пенсионный отдел по г.Серпухову с заявлением о назначении пенсии досрочно по возрасту в связи с работой во вредных условиях труда. Протоколом №926 от 28.06.2017 г. ответчиком было отказано в назначении пенсии. Из протокола следует, что истцу отказали в досрочном назначении пенсии по тем мотивам, что работник не был занят на работах непосредственно с вредными живыми микроорганизмами.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах в тяжелых условиях труда не менее 7 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет (Список №1). В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет (Список №2). В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, на один год каждые 2 года такой работы женщинам. 

На основании Постановления ПРФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.91 г. № 10. 

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Спискам № 1 и № 2, утвержденным постановлением КМ СССР от 26.01.91г. № 10, предусматриваются: по Списку 1 раздел XXIII (Общие профессии) работники, непосредственно занятые 1 работах с микроорганизмами 1 группы, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения (12100000-17546), - по Списку 2 раздел XXXIII (Общие профессии) для работников, непосредственно выполняющих работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности (23200000-17546). При определении права на пенсионные льготы по данному разделу необходимо иметь в ввиду, что основным условием для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение является характер работы, которая заключается в манипуляциях непосредственно с живыми микроорганизмами. 

Суд считает, что период работы истца ФИО1 во ВНИИ ПМ с 10.08.1986г. по 14.04.1995г. в качестве аппаратчика химводоочистки и слесаря-ремонтника в производстве непосредственно выполняющая работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения, (Список 2) должен быть включен в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что условия и характер выполняемой работы, а также занятость в течение полного рабочего дня, документально подтверждаются как работа, непосредственно выполняющаяся с микроорганизмами 1-2 группы опасности. 

Согласно архивных справок работодателя ФИО1 в спорный период работала постоянно полный рабочий день непосредственно на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности, против которых не разработано эффективных средств профилактики и лечения, поскольку в «заразной» зоне на оборудовании с которым работала истец находились указанные микроорганизмы. Имеются приказы работодателя о допуске к работам с микроорганизмами от 13.03.1986 года, от 03.10.1988 года, от 25.10.1991 года (л.д.46,48,50,54), протоколы заседания льготной комиссии (л.д.47,49,51,52,53,55,56), журналы учёта рабочего времени во вредных условиях труда, карточки, сведения о профилактических прививках, лицевые счета (л.д.24, 25, 26-28). 

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о необходимости признания спорного периода работы истца, дающим право для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.22 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом наличия требуемого специального стажа истца по состоянию на 16 июня 2017 года у истца возникло право на досрочное назначение пенсии с указанной даты в рамках заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» включить ФИО1 в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы во ВНИИ ПМ с 10.08.1986 года по 14.04.1995 года в должности аппаратчика химводоочистки и слесаря-ремонтника в производстве непосредственно выполнявшей работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности.

Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 16.06.2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.

Председательствующий В.А. Коляда 

Мотивированное решение суда изготовлено 28 сентября 2017 года.

Председательствующий В.А. Коляда