Дело № 2-417/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

с. Уркарах 17 мая 2018 года

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе судьи Алиханова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Джамаловой П.Р.,

с участием представителя истца по доверенности – ФИО4,

ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» (далее – ПАО ДЭСК), в связи с отменой ранее вынесенного мировым судьей судебного приказа, обратилось в Кайтагский районный суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии.

В обоснование своих требований истец указывает, что в ходе плановой проверки объектов электросетевого хозяйства, проведенной сотрудниками сетевой организации в сентябре 2016 года, было выявлено безучетное потребление электрической энергии гражданином ФИО2, проживающим по адресу: 

<

адрес>, обусловленным нарушением целостности пломбы на приборе учета электрической энергии, о чем составлен соответствующий акт.

Утверждает, что потребитель осуществлял потребление электрической энергии по прибору учета, функционирующего в нарушение действующих норм, что не освобождает его от обязанности возместить стоимость потребленной безучетной энергии.

Ссылаясь на «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, сетевой организацией произведен расчет безучетного потребления электрической энергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который, по мнению истца, составляет 90 621,92 рублей.

Просит взыскать названную сумму задолженности с ФИО2

Письменных возражений на иск не поступило.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 требования иска уточнил, уточненные требования поддержал, просил взыскать с ответчика задолженность в размере 85 017,60 рублей, складывающейся из действительно выявленного объема потребленной ответчиком неучтенной электроэнергии.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, требования иска не признал, и пояснил, что в момент проведения проверки сам он не присутствовал, о проводимой проверке его никто не извещал, о составлении акта по результатам проверки ему стало известно у мирового судьи, куда в последующем обратился истец. Просил в иске отказать.

Выслушав участников судебного разбирательства, заслушав прения сторон, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения) электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании, в том числе, договоров энергоснабжения, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности).

При этом, в силу п.2 указанных Основных положений «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из п.167 названных Основных положений следует, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п.192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом, в силу п.193 данных Основных положений, в редакции, действовавшей в период исследуемых событий (сентябрь 2016 года), в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из представленных истцом материалов следует и установлено судом, что ФИО2 является потребителем электрической энергии (договор энергопотребления не представлен).

В ходе проведения проверки энергопринимающего устройства, установленном в домовладении ФИО2 в селении 

<

адрес>, выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, названный акт не соответствует требованиям, предъявляемым к нему вышеназванными Основными положениями в связи со следующим.

Представленный акт, вопреки названным выше требованиям, не подписан лицами, производившими проверку, в том числе и лицом, составившим акт, не имеется в нем также подписи самого ФИО2, в отношении которого производилась проверка. Каких-либо сведений о причинах отказа от подписи, названный акт также не содержит. При этом в судебном заседании ФИО2 пояснил, что в ходе поведения проверки он вообще не присутствовал. Названный акт также не содержит сведений о способах осуществления безучетного потребления электроэнергии, объяснений лица (ФИО2), осуществляющего безучетное потребление энергии. При этом, в нарушение п.193 Основных положений, в редакции, действовавшей в исследуемый период, отказ ФИО2 от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта, с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, в присутствии 2 незаинтересованных лиц, не зафиксирован. 

В акте содержатся данные одного лица – ФИО5, присутствовавшего при составлении акта в качестве незаинтересованного лица. Вместе с тем, факт незаинтересованности данного гражданина суд ставит под сомнение, поскольку, как стало известно в судебном заседании, указанный гражданин является сыном начальника Дахадаевских электросетей ФИО6, то есть сетевой организации, сотрудниками которой и производилась проверка.

Помимо изложенного, в представленном акте, в качестве расчетной точки, в целях определения объема безучетного потребления ФИО2 энергии, обозначена дата ДД.ММ.ГГГГ, указав ее в качестве даты предыдущей проверки, а в качестве максимальной мощности энергопринимающего устройства ФИО2 указано 12 квт. Вместе с тем, каких-либо данных, подтверждающих названые обстоятельства, в том числе документы о предыдущей проверке в отношении ответчика, в судебном заседании представителем истца не представлено, что свидетельствует об отсутствии достоверных данных, позволяющих определить точный объем и расчет безучетного, по утверждениям истца, электрической энергии.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 на вопросы суда пояснил, что проверка в действительности проводилась ДД.ММ.ГГГГ, акт по результатам проверки составлен ДД.ММ.ГГГГ в здании сетевой организации. При этом, достоверными данными о присутствии ФИО2 в месте проведения проверки, а так же надлежащем его извещении о времени и месте составления акта, не располагает. Какие-либо пояснения по вопросу о том, почему названный акт оказался не подписан лицами, проводившими проверку, самим ФИО2, а также почему двумя незаинтересованными лицами не зафиксирован его отказ от подписания акта, в случае наличия такого факта, дать не может, поскольку, организация, интересы которой он представляет, не проводила указанную проверка, она проведена сетевой организацией. Каких-либо других доказательств безучетного потребления ФИО2 электрической энергии, представить не может.

Судом предложено представить фото и видео материалы, подтверждающие безучетное потребление ФИО2 электрической энергии, наличие которых указано в акте, однако таковых представлено не было.

В силу п.п.194 и 196 Основных положений акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема безучетного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Таким образом, акт о безучетном потреблении электрической энергии и расчет к нему от ДД.ММ.ГГГГ составлены с грубыми нарушениями требований действующего законодательства, не позволяющими достоверно установить оспариваемые обстоятельства, а потому не могут служить надлежащими доказательствами, подтверждающими факт безучетного потребления ФИО2 электрической энергии и его объем.

Других доказательств, достоверно подтверждающих безучетное потребление ФИО2 электроэнергии, суду не представлено.

Поскольку названный акт не может, по вышеприведенным основаниям, быть признан надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии, иных доказательств, которые подтверждали бы содержащиеся в акте сведения и позволяли бы произвести расчет объема безучетного потребления электроэнергии за какой-либо период времени, суду не представлено, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

С учетом отказа в удовлетворении требований истца, принимая во внимание, что на стадии принятия иска к производству суда истцу была предоставлена отсрочка от уплаты госпошлины, она подлежит взысканию с истца, размер которой составляет, исходя из суммы иска, 2 750, 53 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 85 017,60 (восемьдесят пять тысяч семнадцать рублей шестьдесят копеек) рублей, отказать.

Взыскать с ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» государственную пошлину в размере 2 750,53 (две тысячи семьсот пятьдесят рублей пятьдесят три копейки) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кайтагский районный суд.

Судья Р.А. Алиханов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.