ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от

№ 7а-706/2018

г. Вологда

29 декабря 2018 года

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Кудряшовой Т.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 28.12.2018, которым гражданин Республики ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения,

обязанность по административному принудительному выдворению ФИО1 возложена на УФССП России по Вологодской области,

до момента выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,

установила:

гражданин Республики ... ФИО1 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, 22.11.2018 въехал на территорию Российской Федерации при наличии в отношении него постановления суда от 09.02.2016 об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

27.12.2018 старшим инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Вологодской области в отношении в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что ранее был привлечен к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, ему было назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, срок, в течение которого он не имеет права въезжать в Российскую федерацию, ему не разъяснили. При пересечении границы запрет на въезд отсутствовал. 

Старший инспектор по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Вологодской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 выдано уведомление, в котором прописано, что в течение пяти лет он не имеет права въезда на территорию Российской Федерации, в базе данных делается отметка. Просил назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Судом вынесено приведенное постановление.

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с постановлением судьи, полагая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, инспектора по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Вологодской области ФИО2, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Череповецкого городского суда Вологодской области от 09.02.2016 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

25.02.2016 заявитель выехал за пределы Российской Федерации и в нарушение требований пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вновь въехал в Российскую Федерацию 22.11.2018.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и его вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 27.12.2018, объяснениями ФИО1, рапортом врио начальника ОИК УВМ УМВД России по Вологодской области и другими материалами дела, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на территории Российской Федерации ФИО1 пребывает незаконно, ранее привлекался к административной ответственности в области миграционного законодательства.

О запрете въезда на территорию Российской Федерации в течение 5 лет со дня административного выдворения ФИО1 был лично уведомлен 09.02.2016 (л.д.12).

Доводы жалобы заявителя о том, что он беспрепятственно пересек Государственную границу Российской Федерации, не исключают его виновности в нарушении правил въезда, поскольку ФИО1 запрещен въезд на территорию Российской Федерации до 25.02.2021.

При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 28.12.2018 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья 

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева