Дело № 5-330/2024

УИД 27RS0007-01-2024-006507-30

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

06 сентября 2024 года г.Комсомольска-на-Амуре 

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Устьянцева-Мишнева О.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, (дата) года рождения, уроженки (адрес) (адрес), проживающей по адресу: г.(адрес), паспорт: (№) выдан (дата) МВД Республики Узбекистан, 

У С Т А Н О В И Л :

(дата) в 10 часов 00 минут старшим инспектором ОИК ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО2 по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, (дата) года рождения, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока определенного срока пребывания (90 суток), а именно гражданка Республики Узбекистан ФИО1 прибыла на территорию РФ (дата), обязана была оформить патент, разрешение на временное проживание, либо выехать за пределы РФ до (дата), но документов не оформила, и не покинула территорию РФ. Таким образом находится незаконно с (дата), чем нарушила ч.2 ст.5 и Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 суду пояснила, что в РФ проживает периодически, обучается на 5-м курсе в (адрес) Университете на заочном факультете. Ее муж имеет вид на жительство, осуществляет предпринимательскую деятельность. Ранее здесь также проживала их дочь, она с 3-х лет была устроена в детский сад (№), который окончила и окончила также 4 класса в начальной школе. В настоящее время возникли сложности с документами, ей и дочери пришлось выехать в (адрес) для оформления документов и возвращения в РФ. Она признает, что с (дата) находится незаконно на территории РФ, однако это произошло в связи с недопониманием консультаций, которые были даны сотрудниками миграционной службы. Поскольку она училась и сдавала экзамены на сессии, а также планировала проходить практику в лицее, она не трудоустраивалась, так как из разъяснений следовало, что, если муж имеет вид на жительство, то можно оформить на год разрешительные документы, тогда работать не обязательно. Однако мужу поставили печать о наличии вида на жительство только 03 сентября, таким образом время было упущено. 

Свидетель ФИО суду пояснил, что имеет вид на жительство, является законопослушным гражданином. Полагает, что произошло недопонимание, как правильно поступить в данной ситуации.

Должностное лицо ФИО2, полагает протокол законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1, (дата) года рождения, прибыла на территорию РФ (дата), обязана была оформить патент, разрешение на временное проживание, либо выехать за пределы РФ до (дата), но документов не оформила, и не покинула территорию РФ. 

Таким образом, ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, и с (дата) данный гражданин находится на территории РФ незаконно, что подтверждается досье иностранного гражданина, справкой ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре.

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении 27 М (№) от (дата), миграционной картой, копией паспорта привлекаемого лица.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданки Республики Узбекистан ФИО1 от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

Оснований освобождения ФИО1 от административной ответственности при рассмотрении дела судьей не установлено. 

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 судья признает полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. 

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Вместе с тем, при решении вопроса о целесообразности назначении дополнительного наказания ФИО1 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как установлено судьей, и не нашло опровержения со стороны должностного лица, ФИО1 не привлекалась к административной ответственности, или к какой-либо иной на территории РФ, она является студенткой (адрес) ее муж проживает на территории РФ, семья проживает на территории России по адресу: г. (адрес), (адрес).

Поэтому, несмотря на то, что санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не предусмотрена возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы РФ за совершение данного правонарушения, но учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает возможным не применять к ней меру наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, так как данный вид наказания является несоразмерным содеянному и целям административного наказания. 

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Республики Узбекистан ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере (иные данные) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по (адрес) (УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), л/с (№) ИНН (№), КПП (№), код ОКТМО (№) номер счета получателя платежа 03(№), КБК 18(№), наименование банка Отделение Хабаровск Банка России // УФК по (адрес), БИК (№), УИН 18(№).

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) каб. 130.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. 

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.О. Устьянцева-Мишнева