Дело № 67RS0003-01-2025-001656-37 

Производство №12-154/2025

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 июня 2025 года г. Смоленск

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Масальская М.В., при секретаре Нестеровой Е.С., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление № 232 от 16.04.2025 административной комиссии в Промышленном районе г.Смоленска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.5 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от 25.06.2003 №28-з, 

установил:

Постановлением административной комиссии в Промышленном районе г.Смоленска № 232 от 16.04.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.5 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от 25.06.2003 №28-з, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 4000 руб.

В жалобе ФИО2 просит отменить данное постановление, как незаконное, мотивируя тем, что участок, на котором был припаркован его автомобиль, был полностью заснежен, кроме того деревьев, кустарники и травянистые растения на момент, указанный в обжалуемом постановлении, отсутствуют. Указанный на фото участок территории и прилегающей к нему зоны засыпаны щебнем мелкой фракции. Об имеющихся планах по озеленению данного земельного участка ему ничего неизвестно. В связи с чем расположение его транспортного средства на указанной территории не нарушало указанных пунктов Правил обустройства территории г. Смоленска ввиду отсутствия зеленых насаждений, а значит, физически он не мог нанести вред. Ближайшие зелёные насаждения расположены на рассмотрении 2 метров от места расположения транспортного средства. 

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Председатель административной комиссии в Промышленном районе г.Смоленска ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, в ходатайстве просит рассмотреть жалобу в отсутствии представителя административной комиссии, в связи с чем с целью соблюдения разумного срока рассмотрения жалобы суд определил рассмотреть жалобу без его участия.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд исходит из следующего.

Статьей ст.17.5 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от 25.06.2003 №28-з предусмотрена административная ответственность за невыполнение требований, установленных утвержденными нормативным правовым актом представительного органа городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области правилами благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации, выразившееся: в невыполнении требований к благоустройству и элементам благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно п.п. 11 п.1.2.6 раздела 1 Правил благоустройства территории города Смоленск, утвержденных решением Смоленского городского Совета от 25.12.2019 №954 (далее также – Правила), на территориях общего пользования города Смоленска запрещается осуществлять движение, стоянку и остановку транспортных средств и прицепов к ним (кроме транспортных средств, используемых для проведения работ по благоустройству города, аварийно-восстановительных работ, а также транспортных средств оперативных служб) в городских садах, скверах, бульварах, парках, лесопарках, лесах, зонах отдыха, зеленых массивах, зеленых зонах и других местах, где имеются зеленые насаждения и газоны.

На основании п.п. 3 п. 5.4.2 раздела 5 вышеуказанных Правил на территории, занятой зелеными насаждениями, запрещается: движение и стоянка автомашин, мотоциклов, велосипедов и других видов транспорта.

Газон (травяной покров) - совокупность травянистых растений естественного и (или) искусственного происхождения; зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники) (раздел 5 Правил).

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (раздел 1 Правил).

В судебном заседании установлено, что 25.02.2025 в 14 часов 45 минут ФИО2 припарковал принадлежащее ему транспортное средство «Лада Гранта», гос.рег.знак №, в районе 

<

...> на территории, предназначенной для произрастания зеленых насаждений, не отнесенной к местам парковки транспортных средств, отделенной от проезжей части бордюром, чем нарушил п.п. 11 п.1.2.6 раздела 1, п.п. 3 п. 5.4.2 раздела 5 Правил благоустройства территории города Смоленск, утвержденных решением Смоленского городского Совета от 25.12.2019 №954.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №177 от 25.03.2025; актом осмотра от 25.02.2025 и фотоматериалами, из которых следует, что 25.02.2025 с 14 час. 45 мин. По 14 час. 47 мин. на земельном участке у д.114 по ул. Попова г. Смоленска зафиксировано припаркованное транспортное средство с гос.рег.знаком № участок предназначен для произрастания зеленых насаждений; копией карточки учета транспортного средства, согласно которой собственником транспортного средства«Лада Гранта», гос.рег.знак № является ФИО2, который зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>

Постановлением административной комиссии в Промышленном районе г.Смоленска №232 от 16.04.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.5 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от 25.06.2003 №28-з, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 4000 руб.

Проверив и исследовав вышеуказанные доказательства, административная комиссия в Промышленном районе г.Смоленска правильно установила обстоятельства дела и обоснованно пришла к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.5 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от 25.06.2003 №28-з.

Таким образом, действия ФИО2, нарушившего п.п. 11 п.1.2.6 раздела 1, п.п. 3 п. 5.4.2 раздела 5 Правил благоустройства территории города Смоленск, утвержденных решением Смоленского городского Совета от 25.12.2019 №954, правильно квалифицированы по ст. 17.5 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от 25.06.2003 №28-з, поскольку он, как водитель, припарковал транспортное средство на территории, предназначенной для произрастания зеленых насаждений, не отнесенной к местам парковки транспортных средств, то есть не выполнил требования, установленные утвержденным нормативным правовым актом представительного органа города Смоленска правилами благоустройства территории.

Доводы ФИО2 о том, что транспортное средство расположено на земельном участке, не занятым зелеными насаждениями, с учетом зимнего времени года, а также, что участок местности засыпан щебнем, судом признаются несостоятельными и не влекут освобождение от административной ответственности, поскольку опровергаются имеющимися фотоизображениями, согласно которых вышеуказанное транспортное средство находится на земельном участке, огороженным от проезжей части бордюрным камнем, на котором произрастает зеленые насаждения естественного происхождения (деревья) и отсутствует какой-либо дорожный знак, разрешающий стоянку транспортных средств. 

Составленный должностным лицом органа местного самоуправления акт осмотра от 25.02.2025 содержит необходимые реквизиты и информацию о выявленном нарушении, на выполненных фотографиях указана дата, время фиксации.

Оснований для отмены или изменения постановления административной комиссии не имеется, наказание привлекаемому к ответственности лицу назначено с соблюдением установленного порядка и в пределах санкции статьи. 

Сроки давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления не истекли.

При таких обстоятельствах жалоба лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является несостоятельной и не подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление административной комиссии в Промышленном районе г.Смоленска №232 от 16.04.2025, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.5 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» от 25.06.2003 №28-з, с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 4 000 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья М.В. Масальская