Дело № 2-642/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2020 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Клименко М.Ю., 

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, РезепкИ. И. В., ФИО2 к администрации МО «Гвардейский городской округ» о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности, указав, что им на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 55,4 кв.м. (ФИО1 1/2 доля в праве, РезепкИ. И.В. 1/4 доля в праве, ФИО2 1/4 доля в праве)

В настоящее время в указанном жилом помещении в целях улучшения жилищных условий была произведена реконструкция (перепланировка) дома, в результате которой общая площадь увеличилась и в настоящее время составляет 97 кв.м., в том числе жилая 53,5 кв.м. Поскольку необходимые разрешительные документы в установленном порядке на указанные работы истцы не получали, они обратились в суд с соответствующим иском.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, пояснив при этом, что все работы по реконструкции жилого помещения проводились с согласия других собственников дома.

Истцы РезепкИ. И.В., ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.

Представитель администрации МО «Гвардейский городской округ» - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против заявленных требований, поскольку согласно выписке из ЕГРН на земельный участок, а также сведениям из Публичной кадастровой карты участок не имеет установленных границ и имеет декларативную площадь. Поскольку в соответствии со статьей 222 ГК РФ признание права собственности на результат самовольного строительства, реконструкцию предполагает соблюдение как градостроительного, так и земельного законодательства. Поскольку земельный участок у истца под реконструированным объектом не сформирован, считает, что невозможно установить соблюдение градостроительных требований, в том числе по отступам от границ земельного участка.

Суд, исследовав материалы дела и дав им оценку, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 26 п.1 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 20.05.2010 года и договора дарения доли земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве на жилой дом по адресу: 

<

адрес> 1/2 доли в праве собственности на земельный участок с №, площадью 12000 кв.м по тому же адресу, для обслуживания жилого дома.

Сособственниками дома и земельного участка также на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 20.05.2010 года являются РезепкИ. И.В. и ФИО2

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о регистрации права.

В настоящее время в указанном жилом помещении в целях улучшения жилищных условий произведена реконструкция (перепланировка), в результате которой общая площадь дома увеличилась и в настоящее время составляет 97 кв.м., в том числе жилая 53,5 кв.м.

Согласно технического паспорта по состоянию на 26.01.2018 года планировка здания состоит из: четырех жилых комнат площадью 10,1м2, 14,8 м2; 11,6 м2 и 17,0 м2; кухня - коридор площадью 16,5 м2; вспомогательное помещение площадью 8,6 м2; санузел площадью 10,6 м2; коридор площадью 7,8 м2. Общая площадь дома составляет 97 кв.м., в том числе жилая 53,5 кв.м.

В ходе реконструкции выполнен демонтаж холодных пристроек и крыльца. Устройством новых наружных стен и перегородок (с оконными и дверными проемами) и без них образованы помещения 5,6,7,8ж. Выполнено устройство площадки входа.

В ходе перепланировки в бывшем помещении 4с выполнен демонтаж конструкций печи. Выполнен демонтаж фрагмента перегородки разделявшей помещения 4с-5с. В перегородке разделяющей помещения 3ж-2ж выполнена заклад дверного проема. В перегородке разделяющей помещения 4-3ж выполнено устройство дверного проема.

В ходе переустройства в бывшем помещении 4с выполнен демонтаж кухонной плиты и раковины. В помещении 4 выполнен монтаж котла (твердотопливного), кухонной электрической плиты, раковины и электрического бойлера. В помещении 6 выполнен монтаж ванны, электрического бойлера, унитаза. В помещении 4 выполнен монтаж радиатора отоплении.

Согласно технического отчета, выполненного Калининградским филиалом ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ»» № ПД-134-20 обследуемое строение №12, возведенное на земельном участке расположенном по адресу: 

<

адрес> и представляет собой одноэтажное строение 1977 года постройки. Естественное освещение в обследуемых помещениях дома в пределах норм. Параметры микроклимата соответствуют нормативным. Оконные блоки установлены металлопластиковые, дверные блоки индивидуального изготовления. Основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном исправном техническом состоянии.

Обследованием установлено, что выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) дома №12 не нанесла ущерб основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) дома №12 выполнены технически грамотно с хорошим качеством, соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий производство работ.

В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно- эпидемиологических и противопожарных норм, регламентирован СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001.

Монтаж внутренних сетей водопровода и канализации выполнен в соответствии с СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85. Внутренний водопровод и канализация зданий».

Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и соблюдением санитарных норм.

Выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан создает угрозу их жизни и здоровью. Обследуемое строение №12 общей площадью 97,0 м2 и площадью всех частей жилого дома 97,0 м2 для эксплуатации по назначению дом жилой для постоянного проживания - пригодно.

21.05.2020 года ФИО1 обратилась в администрацию МО «Гвардейский городской округ» с уведомлением об окончании реконструкции жилого дома, однако 29.05.2020 года в ответе администрация сообщила, что всоответствии с пунктом 17 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации № 190 от 29.12.2004 администрация муниципального образования «Гвардейский городской округ» возвращает ей уведомление об окончании строительства и прилагаемые к нему документы без рассмотрения, в связи с тем, что она не направляла в администрацию муниципального образования «Гвардейский городской округ» уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ч.3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. 

Частью 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объекта капитального строительства возможна при наличии согласия всех правообладателей данного объекта.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

Учитывая, что земельный участок на котором произведена реконструкция дома, предназначен для обслуживания жилого дома, сособственниками не представлено возражений относительно иска, при проведении реконструкции не были нарушены обязательные для применения строительные и санитарные нормы, а также пожарной безопасности, сам реконструируемый объект не затрагивает прав других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, статус здания не изменен, остался жилым строением, в соответствии со ст. 222 ч. 3 ГК РФ суд считает возможным сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде общей площадью 97 кв.м., в том числе жилой 53,5 кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом № № по 

<

адрес> в реконструированном состоянии согласно технического паспорта по состоянию на 26.01.2018.

Признать за ФИО1, РезепкИ. И. В., ФИО2 право собственности на жилой дом № по ул

<

адрес> общей площадью 97,0 кв.м, доля в праве ФИО1 – 1/2, РезепкИ. И.В., ФИО2 – 1/4 каждой.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2020 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Клименко М.Ю.

.

.

.

.

.

.

.