№ 2-206/2024 (№ 2-1140/2023)

32RS0021-01-2023-001968-57

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года г. Новозыбков 

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Карсунцева А.С.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новозыбковской городской администрации Брянской области к Рева В.Д. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Новозыбковская городская администрация Брянской области обратилась в суд с иском к Рева В.Д. о признании отсутствующим права собственности Рева В.Д. на земельный участок, общей площадью 684+/-9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на земельный участок № от 21.12.2009 года и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Новозыбковский городской округ Брянской области» на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований указав, что жилой 

<

адрес>, расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес> находится в собственности муниципального образования «Новозыбковский городской округ» Брянской области. Рева В.Д. отказалась от права собственности на вышеуказанный жилой дом. Земельный участок под домом №а, расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес> принадлежит на праве собственности (правообладатель0 Рева ФИО1 Рева В.Д. от права собственности, как и отчуждение имущества, является способом распоряжения имуществом и не может нарушать принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости. Избрав для себя такой способ распоряжения недвижимым имуществом, как отказ от права собственности на него, с учетом неделимости недвижимого имущества в виде земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости, Рева ФИО1 от права собственности на землю не оформила, с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации не обратилась, неправомерно сохраняя за собой право на земельный участок. Просили признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок, общей площадью 684+/-9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от 21.12.2009 года о регистрации права собственности ответчика на земельный участок, признать право собственности муниципального образования «Новозыбковский муниципальный округ» на вышеуказанный земельный участок. 

В судебное заседание представитель истца Новозыбковской городской администрации не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме и настаивают на их удовлетворении. 

В судебное заседание ответчик Рева В.Д. также не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Против удовлетворения иска не возражала, указав, что на земельный участок, указанный в иске она не претендует, подтверждает факт отказа от собственности и получения денежной компенсации в полном объеме. 

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Управление Росреестра по Брянской области, представитель также в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив отзыв на иск, из содержания которого усматривается, что просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Также указав, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>-А, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, уточненная площадь 684 кв.м., кадастровый №, принадлежит на праве собственности Рева В.Д., о чем свидетельствует запись регистрации № от 21.12.2009, документ-основание: свидетельство о праве на наследство по закону от 09.11.2009 года. Разрешение заявленных исковых требований оставлено на усмотрение суда.

Судом на основании положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, изучив доводы истца, позицию ответчика, отзыв третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, что Рева В.Д. обладала правом собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Новозыбковского нотариального округа ФИО2 (л.д. 17).

В связи с отказом Рева В.Д. от права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> и получении компенсации за утраченное имущество, право собственности на жилой дом перешло к муниципальному образованию «Новозыбковский городской округ Брянской области», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (л.д. 3), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 26.09.2023 года (л.д. 4).

Вместе с тем, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 26.09.2023 года (л.д. 5) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>-А до дня рассмотрения спора зарегистрировано за ответчиком.

Истец обосновывает свои требования тем, что сохранение права собственности на земельный участок за ответчиком нарушает принцип единства земельного участка и находящегося на нем объекта недвижимости, нарушая тем самым права на осуществление полномочий собственника жилого дома без ограничений, связанных с отсутствием зарегистрированного права собственности на земельный участок. 

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, такие права и обязанности возникают из судебного решения их установившего (подпункт 3).

В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. 

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 4 ст. 35 ЗК РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. Данные положения закона означают, что при отчуждении права собственности на здание, строение, сооружение одновременно должны передаваться права и на соответствующий земельный участок. 

Согласно п. 1 ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота (ст. 130 ГК РФ), однако по смыслу п.п. 5 п. 1 ст. 1, а также п. 4 ст. 35 ЗК РФ не может быть произведено отчуждение здания, строения, сооружения отдельно от земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением и необходимого для их использования.

В силу указанных норм приобретатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Отказ ответчика от права собственности, как и отчуждение имущества, является способом распоряжения имуществом и не может нарушать принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года №93-ФЗ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» 

<

адрес> на время отказа ответчика от права собственности на имущество относился к зоне отселения.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ от 15 мая 1991 года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон) гражданам, указанным в п. 6 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, гарантируются: единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость: строений (жилые помещения, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки), имевшихся у граждан по состоянию на 01 января 1994 года; домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства; всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов. 

Компенсация за земельный участок Законом не предусмотрена.

Вместе с тем, по смыслу данной нормы Закона под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей компенсации за счет средств федерального бюджета, понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех правомочий собственника на него, т.е. возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный объективной невозможностью осуществления права собственности на такое имущество. При этом частичный отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации. 

При таких обстоятельствах суд считает, что действия Рева В.Д выразившиеся в отказе от права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, направленные на получение компенсации за утраченное имущество, необходимо рассматривать как заявление лица о невозможности осуществления им права собственности в отношении находящегося по этому адресу имущества и влечет прекращение его права собственности как на объект недвижимого имущества, так и на земельный участок с момента отказа от соответствующего права. 

Избрав для себя такой способ распоряжения недвижимым имуществом, как отказ от права собственности на него с получением соответствующей компенсации из средств федерального бюджета, с учетом неделимости недвижимого имущества в виде земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости, согласившись с размером компенсации за утраченное имущество, Рева ФИО1 от права собственности на землю не оформила, с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации не обратилась, неправомерно оставаясь зарегистрированной в качестве собственника земельного участка. 

Неполучение ответчиком компенсации за земельный участок в данном случае значения не имеет, поскольку такая компенсация законом не предусмотрена. 

Согласно п. 1.1 ст. 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью муниципального округа, городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

Таким образом, с момента государственной регистрации прекращения права частной собственности на земельный участок этот участок становится собственностью соответствующего публичного образования в силу прямого указания закона.

При этом такое право может возникнуть лишь у муниципального образования.

Поскольку отказ от права собственности Рева В.Д. на земельный участок влечет возникновение права муниципальной собственности на него, суд полагает возможным удовлетворить требования истца.

Признание права собственности на земельный участок за муниципальным образованием влечет погашение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на него ответчика. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новозыбковской городской администрации Брянской области (№) к Рева В.Д. (паспорт 15 01 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД 

<

адрес>) о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Рева В.Д. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 684+/-9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от 21 декабря 2009 года о регистрации права собственности Рева В.Д. на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Новозыбковский городской округ Брянской области» на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 684+/-9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Карсунцев

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2024 года.